【提纲】一要持续强化理论武装。二要突出政治标准选人用人。三要始终坚持党建引领。四要充分发挥“两个作用”。一要以扎实的教育培训提升能力。二要以丰富的实践锻炼提升能力。三要以深入的调查研究提升能力。一要进一步完善机关运行制度。二要进一步完善干部工作制度。三要进一步完善监督约束制度。一要强化大局观念。二要倡导务实作风。三要锤炼健康身心。四要涵养阅读习惯。
在退役军人系统模范机关建设工作推进会上的讲话
同志们：
__强调，要提高机关_建设质量，在深入学习贯彻____思想上作表率，在始终同_保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实_各项决策部署上作表率，建设让_放心、让人民群众满意的模范机关。市退役军人事务局作为服务全市退役军人和其他优抚对象的政治机关，深入学习贯彻__重要讲话精神，结合正在开展的学习贯彻____思想
主题教育，着力加强“四个建设”，扎实抓好新形势下的模范机关建设，为推动退役军人工作高质量发展强化定力、凝聚合力、激发动力、释放活力。下面，我讲几点意见。
第一，要加强政治建设，努力打造政治坚定的模范机关。退役军人事务部门作为政治机关，讲政治是第一位的要求。
一要持续强化理论武装。__指出：“理论修养是领导干部综合素质的_，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。”要坚持把学习_创新理论作为首要政治任务，在抓实理论学习上下功夫，特别是要结合今年开展的学习贯彻____思想主题教育，以党支部为单位强化理论学习，确保全员参与、全程落实、全面提升。要坚持读原著学原文悟原理，学好用好4本必读书目和4本选读书目，及时跟进学习__最新重要讲话和重要指
生活这个经常性手段，强化党内政治生活制度的约束力和执行力，提高党内政治生活质量，真正把全面从严治党要求落到实处。
第二，要加强能力建设，努力打造素质过硬的模范机关。退役军人工作高质量发展对机关干部能力素质提出了新的更高的要求，必须把能力素质建设摆在更加突出的位置，引导干部在干中学、学中干，不断弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项，努力成为行家里手、专家能手。
一要以扎实的教育培训提升能力。要持续加大教育培训力度，坚持干什么学什么、缺什么补什么，帮助干部提升专业素养、补齐能力短板。要大力推动“走不开”的干部出去培训，越是重要岗位的干部、有发展潜力的干部，越是要优先安排参加培训，让他们充电储能、修身养性。要严格落实全员培训，每年举办干部能力提升培训班，帮助机关干部拓宽视野、更新观念、提升素质。要坚持领导干部上讲台，形成以上率下的示范效应。要开展机关内部交流活动，采取主题论坛、专题
演讲、
述职评议等多种形式，让机关干部走上讲台
汇报工作、分享经验、交流做法、提出建议，在交流互鉴中帮助干部提升履职能力。要倡导干部自学，强化自学意识、培养自学习惯、激发自学动力、提升自学能力，不断完善履职尽责必备的知识体系。
二要以丰富的实践锻炼提升能力。突出在工作实践中加强干部的培养锻炼，有计划分批次组织干部交流，以不同岗位的历练帮助干部累积经验,培养干部的综合素质。特别是对有培养前途和发展潜力的干部，各级领导要从事业发展全局需要和对干部成长负责的高度来统筹谋划，克服本位主义和实用主义倾向，舍得把本分管领域、本处室的业务骨干推荐出来交流培养。要充分利用重大任务、专项活动、突发情况等机会，给干部压担子压责任，使干部在急难险重任务中强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。要坚持组织机关新任职干部到市退役军人服务中心一线岗位锻炼制度，使新任职干部上好退役军人工作第一课，提升思想认识、业务素养和处理复杂问题的能力。
三要以深入的调查研究提升能力。要以开展学习贯彻____思想主题教育为契机，紧紧围绕__报告提出的“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结”要求，聚焦贯彻落实上级决策部署、履行职能职责时存在的突出问题，群众关心反映强烈的热点焦点问题，改革创新中遇到的堵点卡点问题，制定科学可行的专题
调研方案，扎实开展专题调研活动，推动广大机关干部深入基层一线，察实情、出实招、求实效。
第三，要加强制度建设，努力打造治理有序的模范机关。__指出，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。抓好机关建设，制度建设是保证。
一要进一步完善机关运行制度。要修订完善《**市退役军人事务局机关处室主要职责和人员编制规定》，根据工作实际调整完善各处室主要职责、人员编制、领导职数，厘清职责边界，夯实机关运行基础。要完善党组议事规则、议事协调制度、会议制度等，进一步精简会议、优化程序、提升效率，让局领导和机关干部有更多的时间到基层一线了解情况、分析情况，发现问题、解决问题。要本着于法周延、于事简便的原则，完善行政、后勤、财务管理等制度，进一步为机关干部开展工作提供更好的支持。
二要进一步完善干部工作制度。要规范干部选用制度，把政治过硬、对党忠诚，业务精通、本领高强，敢于担当、勇于负责，敢于斗争、善于斗争，作风优良、清正廉洁的干部选出来、用起来。要树牢以实干论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向，完善激励干部担当作为制度，充分激发干部干事创业活力。要细化考核评价制度，对照“十有”要求衡量干部，从平时考核、日常考察、重大事项中识别干部、分析干部，突出正向激励、强化反向约束，以能者上、优者奖、庸者下、劣者汰推动干部由“推着走、催着干”向“主动谋、争着干”转变。
三要进一步完善监督约束制度。要坚持严字当头，强化源头预防和风险防控，构建系统完备、科学规范、运行高效的监督约束体系。要持续保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯重点领域、重点环节、重点岗位，管在日常，真管真严，敢管敢严。要持续加强党风廉政教育和纪律教育，有针对性地开展案件剖析和警示教育等活动，常态化开展日常警示提醒，提高遵纪守法的自觉性。要充分利用谈心谈话、严格个人有关事项报告、建立廉政档案、专项整治等形式强化日常监督，强化重点领域、岗位监督，对苗头性、倾向性问题及时制止在萌芽状态。要强化执纪监督，将纪律和规矩挺在前面，对违纪违法问题线索深挖细查，严肃追责问责，充分发挥严格监督执纪的震慑作用，不断巩固风清气正的良好政治生态。
第四，要加强文化建设，努力打造团结奋进的模范机关。机关文化对推进事业发展、凝聚广大干部精气神、提高机关整体工作效能具有十分重要的意义。一要强化大局观念 ……
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