副县长关于建设“文明城市”的实践与思考

副县长关于建设“文明城市”的实践与思考
城市的建设管理是一项社会性系统工程，展示的是城市的形象和品位，最终目的是为了让市民生活得更舒适、更健康、更方便。**县自2023年3月12日启动的干净城市、畅通城市、宜居城市、文化城市“文明城市”建设，以期让城市更有魅力，让市民生活更加幸福美好。笔者是**“文明城市”建设的推动者、落实者，下面就**开展“文明城市”建设的实践与思考谈一些粗浅的认识，供城市建设与管理者参考。
一、建设“文明城市”源自于群众的呼声
近年来，**城镇化发展进程加速推进，特别是城市骨架不断拉伸，城市人口规模不断扩大，城市功能不断增加，伴随而来城市管理需要破解的难题也越来越多。垃圾乱丢乱扔、广告乱张乱贴、车辆乱停乱放等“顽疾”难以根除，建筑乱搭乱建、商户占道经营等乱象屡禁不止，餐饮油烟、河道扬尘污染等环境问题较为突出，停车困难、交通拥堵等“城市病”越发明显......这些，都已经成为广大市民群众普遍关心关注、反映强烈的突出问题。为切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，**县委、县

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省级森林城市创建成果为抓手，积极推进“多规合一”，在城镇建设中合理布局生产、生活、生态空间，科学合理规划建设住宅小区，不断完善城市功能业态，因地制宜建设绿地公园、街景小品，健全完善城镇市政基础设施，统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动实现以绿荫城、以水润城，努力打造生态秀美、舒适宜居的生活环境。
文化，展现的是城与人的精神特质，也是整座城市的灵魂。我们围绕巩固提升省级文明县城创建成果，充分挖掘和利用历史人文资源，注重将优秀传统文化和**本土文化元素融入城市规划建设管理的全过程，进一步健全现代公共文化服务体系，积极推动文化产业、文化事业繁荣发展，持续深化公民道德建设，深入推进新民风建设、家风家训传承、道德讲堂、志愿服务、公益广告等重点工程，广泛开展群众性精神文明创建活动，力促以文化人、以文塑城，努力打造健康向上、美美与共的人文环境。
三、建设“文明城市”的实践路径
一是强化组织领导。县委、县政府高度重视“文明城市”建设工作，定期召开县委常委会议、县政府常务会议，听取有关工作进展情况，安排部署重点工作，研究解决困难问题。明确由县政府分管领导挂帅、牵头主抓，县城市创建办公室统筹指导、协调推进，宣传、住建、市场监管、城市综合执法、生态环境、公安等职能单位各司其职、协调联动，各镇各部门全面对标、深度参与，形成了齐抓共管、合力推进的工作格局。
二是创新方法手段。加强环卫保洁公司监督管理，每月在环卫工人中评选“勤劳之星”“保洁之星”，并给予物质奖励，有力提升环卫工人工作积极性。建立城市管理跨部门联动推进、联合执法工作机制，加强市容市貌、城市秩序日常监督检查，强力推进重点部位、重点领域专项整治，着力解决城市管理过程中存在的突出问题。坚持“重心下沉、关口前移”，依托**“三线两花一平台”基层治理模式，充分发挥街长、楼长、网格员作用，重点做好政策宣传、日常巡查、信息反馈、环境卫生等工作，不断提升城市管理精细化高效化水平。组织政协委员围绕“文明城市”建设开展视察调研，开通城市建设热线电话，推广运用**321民情在线微信公众号，多渠道收集受理城市建设方面的意见建议和投诉举报，切实增强城市管理的针对性、实效性。
三是加强宣传动员。在全社会范围内发出“文明城市”建设倡议书和城市管理“六个自觉”告知书，深入开展“垃圾不落地·**更美丽”文明实践活动，常态化开展“车让人·人让车”文明交通等志愿服务活动，并通过县电视台、**新闻网、县政府网站、微信、抖音等各类媒体媒介，广泛宣传“文明城市”建设的重要意义和工作成效，公开曝光乱扔垃圾、乱排污水、乱停乱放等不文明行为，营造了全社会关心支持参与“文明城市”建设的浓厚氛围。
四是严明考核奖惩。把“文明城市”建设纳入全县年度目标责任考核体系，制定印发“文明城市”建设工作考核办法，建立“文明城市”建设任务清单、绿色任务交办清单、黄色督查提醒清单、红色问责清单、负面(扣分)标准清单和奖励（加分）标准清单等“六单”推进机制，对工作推诿扯皮、未能按时完成规定任务的，对照标准逐项扣分，对工作成效显著的在年度考核中予以加分，同时，大力评选表彰“文明城市”建设先进单位和“十大功臣”，真金白银给予表彰奖励，充分调动工作积极性主动性，确保各项任务按时按要求落地落实。
四、建设“文明城市”的问题思考
在推进“文明城市”建设的过程中，也还存在一些突出问题，需要我们进一步研究思考，并采取有效措施加以破解。
一是最怕工作一阵风。城市建设管理，需要持续用力、久久为功，否则难以逃出“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈。我们将保持工作定力、拿出恒心韧劲，持久抓、经常抓、深入抓，一步不停歇、一刻不松劲，着力推动“文明城市”建设常态长效，切实防止“一抓就好，一放就乱”的问题发生。 ……

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