党课讲稿：强化思想引领 牢记国之大者 坚决扛稳粮食安全政治责任

党课讲稿：强化思想引领牢记国之大者坚决扛稳粮食安全政治责任
同志们：
__报告指出：“全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”__以来，以_同志为_的_立足“两个大局”，始终把保障国家粮食安全摆在_工作重中之重，牢牢守住国家粮食安全底线，带领_各族人民走出了一条_粮食安全发展之路。在这一进程中，__围绕保障粮食安全发表的一系列重要讲话和重要指示，提出的一系列新观点、新论断和新要求，组成了__关于保障国家粮食安全的重要论述。这一重要论述，深刻回答了_保障国家粮食安全的重大理论和实践问题，为_保障国家粮食安全工作提供了根本遵循。
一、_关于保障国家粮食安全重要论述的生成逻辑
__关于保障国家粮食安全重要论述既继承了_粮食安全思想，又在经验总结和顺势研判中，推进理论与实践的辩证统一。从学理上探讨这一重要论述所蕴含的理论基因和实践基础，有助于深化对这一重要论述的认识。
（一）对_粮食安全思想的继承发展
_经典作家历来重视粮食安全问题，在众多著作中不乏关于粮食安全的重要论述，并从多重维度论述粮食安全对人类生存、民族发展的重要意义，为__关于保障国家粮食安全重要论述的形成与发展奠定重要理论基石。
其一，从粮食的基础性作用出发，分析粮食之于人的生存与发展的基础性地位。马克思指出，“最文明的民族也同最不发达的未开化民族一样，必须先保证自己有食物，然后才能去照顾其他事情”，并在《资本论》中进一步强调：“食物的生产是直接生产者的生存和一切生产的首要的条件。”列宁高度重视粮食的基础性地位，在众多著作中多次强调“粮食问题是一切问题的基础”，如在《关于粮食税的报告》中指出：“我们没有

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粮食安全明确了方向。以_同志为_的_立足于新时期粮食生产面临的新情况，积极探索保障粮食安全的新方法，如调整农业结构、加强对粮食主产区的扶持力度、加强农业科技储备和技术推广等政策，推动粮食安全工作取得新突破。__以来，__深刻总结新中国成立以来中国_在保障粮食安全上所积累的宝贵经验，牢牢守住粮食安全这一底线，把端稳捧牢中国饭碗作为立足点和着眼点，深刻回答了“_谁来保障国家粮食安全”“如何保障国家粮食安全”“保障粮食安全的目标何在”等重大理论问题。
（三）对当前世情国情粮情的顺势研判
受百年变局、世纪疫情及气候变化等因素交织影响，全球粮食供应体系不确定性和不稳定性因素增加，粮食安全问题成为全球共同面临的挑战。__关于保障国家粮食安全重要论述基于对世情、国情、粮情的顺势研判，对保障国家粮食安全，走__粮食安全道路作出了深刻阐释。
一方面，对当前全球粮食安全面临多重挑战形势研判。近年来，导致粮食不安全的不利因素增多，如疫情蔓延引起的粮食可供性减少，极端气候增加导致的全球粮食减产，局部冲突带来的粮食价格、生产和贸易波动性加大。__立足世界发展大势，针对粮食减产、损失和浪费等问题提出中国倡议，呼吁世界各国携手应对全球粮食危机；阐述中国主张，积极与世界各国开展粮食领域的合作。另一方面，对我国粮食安全面临的新形势进行深入分析。近年来，我国粮食综合生产能力不断提高，粮食等重要农产品的稳产保供，为应对各种风险挑战发挥了重要作用。但从中长期来看，随着粮食需求刚性增长、消费结构升级、资源环境约束趋紧，我国粮食供给面临新情况新挑战，在当前和今后相当长一个时期依然处于紧平衡态势。__以来，__深入各地考察调研，洞悉我国粮情，对粮食安全问题始终保持忧患意识，在考察调研中反复强调“确保粮食安全的弦要始终绷得很紧很紧”，并围绕种子安全、耕地保护、技术攻关、防灾减灾等方面，深入分析我国粮食安全面临的新问题和新矛盾，确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。
二、__关于保障国家粮食安全重要论述的主要内容
__关于保障国家粮食安全重要论述逻辑严密、意蕴深邃，包含了保障国家粮食安全的战略定位、科学理念、制度保障及携手合作等方面的内容，形成了系统完备的保障国家粮食安全理论体系，为_推进粮食安全工作提供行动指南。
（一）战略定位：中国饭碗装中国粮
__以来，以_同志为_的_从战略高度强调粮食安全的极端重要性，作出“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”的重要指示。端稳中国饭碗，事关当前和长远，__这一重要指示为_保障国家粮食安全工作明确了战略定位和主攻方向。
一是端稳中国饭碗，关键在“人”。农民是我国从事粮食生产的关键主体，我国粮食生产连年丰收，离不开亿万农民的辛勤耕耘。__特别指出，“农村经济社会发展，说到底，关键在人。没有人，没有劳动力，粮食安全谈不上，现代农业谈不上，一切都谈不上”，并围绕强农惠农富农政策、创新生产经营方式、培养新型农民队伍等方面作出重要指示，致力解决好“谁来种地”的问题。二是端稳中国饭碗，根本在“耕地”。耕地是粮食生产的重要基础，是端稳中国饭碗的重要根基。__以来，__多次强调耕地保护工作，推动实施“藏粮于地”战略，在保数量和保质量上下功夫。在保数量上，实行最严格的耕地保护制度、依法依规做好耕地占补平衡、坚决遏制土地违法行为，守牢耕地红线；在保质量上，加强农田水利建设、实施黑土地保护工程、分类改造盐碱地，推进高标准农田建设。通过一系列的政策措施，守住国家粮食安全的“命根子”，为端稳中国饭碗奠定坚实基础。三是端稳中国饭碗，出路在“科技”。科技是推动粮食生产的根本动力。__以来，__多次围绕农业科技自立自强作出重要指示。一方面，在种源安全上，__深刻指出，“要下决心把民族种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国j-a全”，并强调在加强基础性前沿性研究、良种技术攻关、生物育种研发、种质资源收集等方面下功夫；另一方面，在推进农业现代化上，推动智慧农业、农业重要装备自主研制、防灾减灾体系等建设，不断推进农业机械化、智能化，为粮食生产提供强有力的科技支撑。
（二）科学理念：树立大食物观
随着人民日益增长的美好生活需要的进一步发展，人民食物消费需求正在从“吃得饱”向“吃得好”转变，传统粮食安全观已无法满足人民食物消费升级的需要。2015年__在_农村工作会议上发表重要讲话，首次明确提出“树立大农业观、大食物观”。“树立大食物观”这一重要论断是对传统粮食安全观的延伸，是宏观辩证的粮食安全观，强调注重“大食品”“大生态”，深刻阐明了_粮食生产与供给的新理念和新任务。
一方面，“大食物观”强调注重“大食品”。2022年3月6日在政协联组会上，__指出：“从更好满足人民美好生活需要出发，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。”__这一重要指示强调，在确保主粮供给安全的同时，注重多元化食物消费需求。要满足我国14亿人民的食物需求，不仅需要在保障主粮供应下功夫，也需要从全方位多途径开发食物资源，推动食物供给由单一生产向多元供给转变，不断满足人民日益多元化的食物消费需求，让中国饭碗端得更牢和更丰富；另一方面，“大食物观”强调注重“大生态”。“大食物观”紧密联系着“生态观”，__深刻指出，“要在保护好生态环境的前提下，从耕地资源向整个国土资源拓展，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林”。这是从生态环境的角度分析“大食物观”，强调粮食生产过程也是生态保护过程，要以绿色发展为前提，注重保护生态环境，在资源环境承载力范围内挖掘大自然食物资源潜力，形成与市场需求、资源环境承载力相匹配的可持续食物系统。
（三）制度保障：完善国家粮食安全保障体系
__以来，以_同志为_的_立足发展大势，深入实施国家粮食安全战略，就保障国家粮食安全作出了一系列重大部署，从党政同责、政策法规、储备管理等方面不断完善国家粮食安全保障体系，为_做好粮食安全工作提供了制度保障。
一是实行粮食安_政同 ……

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