在全市文化产业大会上的讲话

在全市文化产业大会上的讲话
刚才，**同志通报表扬了**年文化产业发展工作先进单位；市委、市政府与各县（市、区）签订了《**年文化产业发展目标责任书》；**同志总结了**年全市文化产业发展工作，安排部署了**年文化产业重点工作；**两位同志作了很好的表态发言；**市长全面总结了去年文化产业发展成就，对今年文化产业发展重点进行了安排部署，讲话全面具体，我完全赞成和同意，希望各级各部门认真学习，全面贯彻，抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见。
一、认清当前形势，深化对发展文化产业重要性的认识
文化产业是国民经济的重要组成部分，是最具潜力、最具优势的朝阳产业、绿色产业、低碳产业。今年2月，省委、省政府召开全省文化产业大会，省委**作了重要讲话，充分体现了省委、省政府对发展文化产业的高度重视。我们要深入学习领会省委**的重要讲话精神，提高认识，强化措施，切实抓好文化产业发展。近年来，市委、市政府下了很大决心，想了很多办法，做了很多工作，全市文化产业发展扎实推进、成效显著，去年全市文化产业增加值完成17.3亿元，比上年增长17.2%，占GDP的比重为3.18%；今年一季度预计全市文化产业增加值完成3.32亿元，同比增长28.68%。但与实现文化强市建设目标还有很大差距，文化产业整体实力还不够强，这折射出

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距，属于“短板”指标之一，直接影响着**进程。我们要紧紧围绕提前两年**这一奋斗目标，立足文化资源优势，挖掘潜力、释放活力、增强动力，做大做强骨干文化企业，大力支持和发展中小微文化企业，培育壮大一批带动性、关联性强的文化脱贫产业，为实现提前两年**目标提供强大的精神力量和文化支持。
二、坚持五大理念，全面推进文化产业健康快速发展
我们要紧紧围绕打造丝绸之路经济带黄金段建设和首届**文博会筹备工作，坚持把五大发展理念贯穿到文化产业发展的全过程和各环节，努力走出一条遵循发展规律、彰显**特色的文化产业发展道路。
一要推进文化产业创新发展。要积极培育现代新型文化产业体系，依托汉唐文化新区、**国家级文化产业园，加快发展以影视制作、出版发行、艺术展演、广告会展和数字动漫等为重点的文化产业，走特色化、多元化、品牌化的发展路子，不断壮大新的经济增长点。要着力打造文化产业骨干企业，研究出台促进文化企业做大做强的政策措施，促进产业关联度高、业务相近的文化企业整合发展，鼓励**智慧旅游等大型文化企业集团上市融资，努力打造一批_竞争力强、市场占有率高的新型文化龙头企业。要深入推进大众创业万众创新，强化政策扶持，降低创业门槛，培育和孵化一批“专、精、特、新”的中小微文化企业，激发文化产业发展内生动力，促进文化市场活跃与繁荣。
二要推进文化产业协调发展。要高度重视调整和平衡文化产业发展的各种关系，不断增强发展的整体效能，逐步消除我市传统文化产业比重较大、新兴文化产业发展较慢等不协调、不均衡的问题。要坚持投资算账、务求实效的原则，在景区建设、基础设施配套和文化旅游项目开发上，科学进行投资分析，算好经济账和社会账，务求经济效益和社会效益最大化。要持续推进文化与其他产业融合发展，利用“文化+旅游产业”模式，将文化元素融入旅游产业发展，努力构建大旅游、打造大景区、形成大品牌；利用“文化+其他产业”模式，推动文化与制造业、信息、科技、农业、体育等融合发展，努力在制成产品、见到效益、形成规模上取得实质性突破。
三要推进文化产业绿色发展。要正确处理保护和开发的关系，真正把是否形成低碳、循环和可持续的文化经济，作为检验文化资源开发利用的刚性约束。要始终把文化资源作为不可再生资源，坚持把保护作为开发建设的第一原则，决不能为眼前利益而忽视长远保护，决不能对文化资源进行掠夺性、破坏性开发。要在保护制度措施到位的情况下，进行科学、合理、有序开发，注重用现代科技手段激活文化资源，实现创造性转化、可持续发展。比如，**数字展示中心，不仅减轻了参观活动对石窟造成的压力，还缓解了**莫高窟旅游开发与文物保护之间的矛盾。今后，在谋划和发展文化产业上，就要向这方面努力，确保实现资源保护与开发利用有机统一。
四要推进文化产业开放发展。要采取互派文化访问学者、举办文化成果展示交流活动等方式,引进消化吸收国内外先进文化成果和文化产业发展理念，提升我市文化产业发展水平。要积极参与丝绸之路文化产业带等国家重大工程，精心扶持一批外向型文化企业，开发具有先进技术水平、浓郁地方特色、较大市场潜力的高科技文化产品，扩大文化产品对外贸易，打造**对外文化贸易知名品牌。要用好用活**国际文博会这个国家级文化交流平台，加强与丝绸之路经济带沿线国家、省、市、县的沟通融合，努力实现资源共享、品牌共建、线路互联、节会互参、市场互动。
五要推进文化产业共享发展。要保障人民群众基本文化权益，完善“市、县、乡、村”四级公共服务网络，推进“边疆万里数字文化长廊”、“书香**”和“乡村大舞台”等项目建设，努力实现文化资源全共享、文化服务全享受、文化辅导全覆盖。要在建立健全基本公共文化服务体系的基础上，更加重视以市场的办法、产业的方式开展公共文化服务，探索政府购买和依托社会力量管理运行公共文化设施的有效途径，进一步拓展群众参与的广度和深度。要依托我市丰富的自然资源、独特的地域文化和浓郁的民族风情，着力打造“农家乐”“牧家乐”“乡村旅馆”等乡土旅游品牌，力争把文化旅游业打造成农牧民增收的重要产业。
三、凝聚工作合力，为加快文化产业发展提供有力保障
发展文化产业、建设文化强市是我市“十四五”期间的一项重点工作，必须要建立健_委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、文化行政主管部门具体落实、各有关部门密切配合的领导_和工作机制，形成推动发展的强大合力。
一要强化组织领导。省委**明确要求，“各级党委政府主要领导要高度重视文化产业发展，切实把文化产业作为“一把手”工程”。各县（市、区）要坚决贯彻**重要指示精神，充分认识加快文化产业发展的重大意 ……

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