【提纲】一、市直机关做好信访工作的重大意义。一是建设模范机关的必然要求。二是改进工作作风的必然要求。三是构建和谐社会的必然要求。二、市直机关做好信访工作存在的主要问题。一是系统整合难。二是责任压实难。三是长效融合难。四是源头治理难。一是社会矛盾源头治理不力。三、进一步做好市直机关信访工作的思考与建议。（一）坚持党建引领，切实把矛盾问题解决在萌芽阶段。一要发挥党员示范作用。二要发挥党建引领作用。三要发挥述职导向作用。（二）充分发挥党总揽全局、协调各方的政治优势，构建齐抓共管的信访工作格局。一要坚持上下联动。二要坚持领导带动。三要坚持考核驱动。（三）进一步筑牢思想根基，确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。一要站稳为民立场。二要积极为民发声。三要倾心为民办事。（四）统筹党建与信访业务融合发展，认真践行“为民解难，为党分忧”的职责使命。一要开展信访疑难问题专项攻坚。二要开展信访畅通专项行动。三要开展信访工作督导行动。（五）坚持和发展_“枫桥经验”，提高基层防范化解信访矛盾的能力和水平。一要充分发挥群众自治的基础作用，推动共建共治。二要充分发挥法治建设的保障作用，促进公平正义。三要充分发挥道德建设的教化作用，引领民风社风。
、很难明确。有些历史遗留问题，问题本身涉及多方利益、情况复杂，加之时间跨度较长，问题难以有效解决。源头部门和信访部门没有建立有效的沟通协调机制，相互之间的权责难以协调，责任难以界定。
三是长效融合难。有些问题群众通过信访得到了很好解决，这也造成了部分群众存在“信访不信法”的错误认识，导致有的群众遇事不找法而上访。目前，信访工作成效的综合评价体系还不健全，工作制度还不完善，信访监督力度不够。有的部门没有建立健全信访事项闭环跟踪机制，导致部分信访事项批来批去、转来转去。信访问题拖而不决、领而不办，信访机制运行缺少“全闭环”管理。在解决信访问题上，本质上还是要举一反三，形成长效机制解决共性问题，不让个性问题发生。
四是源头治理难。当前，信访工作繁重的主要原因之
一是社会矛盾源头治理不力。一些信访问题在初期由于责任部门不重视而愈演愈烈，产生了激烈冲突，甚至出现越级上访、多次上访等不正常信访现象。许多信访矛盾。最初都是向基层党组织反映问题，基层党组织是处理矛盾纠纷的前沿阵地和第一道关口，如果能够得到及时有效处理，越级上访等非正常上访现象就会减少从而节约社会公共资源，让群众相信政府的工作质量和效率。因此，要认真落实信访工作首问责任制，严把初信初访关，把问题解决在初信、初访阶段，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交
三、进一步做好市直机关信访工作的思考与建议
（一）坚持党建引领，切实把矛盾问题解决在萌芽阶段。一要发挥党员示范作用。设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区，为市民答知解惑、为企业反映诉求，力争当场精准答复，形成工单及时反馈，督促第一时间处理解决，避免转化成信访案件，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。实行党员一线接访制度，通过亮身份、亮职责、亮承诺，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，着力解决群众和企业的“急难愁盼”事情，推进“网格+网络”基层治理模式，不断提升源头治理能力水平。
二要发挥党建引领作用。坚持党建引领、系统思维，加强党对信访工作的全面领导，压紧压实机关党组织信访工作责任，把信访工作作为加强_建设重要内容来抓。常态化开展“我为群众办实事”实践活动、“千名干部联万企”系列活动，持续推进“机关党组织和广大党员联系城市社区和定点帮扶
农村”结对共建工作，深化党员到社区报到参与志愿服务。在党建引领下，主动将接访、下访、解访作为党员干部改进作风和服务群众的试金石，不断提升群众的认可度和满意度。三要发挥
述职导向作用。把信访工作纳入党建述职，全面推行党组（党委）书记、党组织书记抓基层党建述职评议考核信访工作制度，把化解信访矛盾纠纷等情况作为“一把手”必述必评必考内容，作为衡量机关
党建工作成效的重要标准，同时作为推荐机关党组织评先选优的重要参考指标，牢固树立机关党组织“信访工作抓不好，党建引领找问题”的鲜明导向。
（二）充分发挥党总揽全局、协调各方的政治优势，构建齐抓共管的信访工作格局。一要坚持上下联动。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，加强上下沟通，密切左右协调，及时就地化解矛盾。与此同时，充分发挥信访联席会议的综合协调作用和信访部门的中心枢纽作用，建立健全责任部门牵头、社会协同、公众参与的信访联动机制。
二要坚持领导带动。认真落实信访工作“党政同责、一岗双责”工作责任，坚持开门接访、轮流接访，党政主要负责人对群众来信，要带头做到逐件阅批、跟踪督办、一盯到底。坚持“谁接访市批、谁包案落实”，包案领导要一抓到底，实行清单化、闭环式管理，防止程序空转。持续推进领导干部接访下访工作，安排党政领导定点接访。机关党组织负责人是构建“党建+信访”工作机制的关键，只有“头雁”认得上、走在前，才能示范带动更多党员干部主动参与。
三要坚持考核驱动。面对信访工作新情况新挑战，坚持改革创新，积极探索完善方式方法，推动信访督查工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，切实发挥考核指挥棒作用，强化信访工作考核激励奖惩，优化年度综合考核中信访工作相关考核指标体系，适当增加分值权重，进一步细化评分标准。
（三）进一步筑牢思想根基，确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。一要站稳为民立场。广大党员干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，时刻牢记_根本宗旨，坚守为民服务初心，践行人民至上理念 ……
相关文章