县委书记在宜居宜业和美丽乡村创建会上的讲话
刚才，我们学习了浙江省推进“千万工程”的先进经验，听取了“大走访大排查大整改”行动工作开展情况和一季度农业
农村工作落实情况督查
汇报，审议了相关文件，**镇、**镇、**镇、**镇等*个镇作了交流发言，相关参会领导讲了很好的意见，我都赞同，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我重点强调三个方面的工作。
一、扎扎实实抓好当前重点工作
立足当前阶段，结合刚才研究的事项，重点抓好以下*个方面工作。
一要抓好驻村工作队有序轮换。*月下旬，驻村第一书记和工作队已经进行了轮换，上周交接期刚结束。离开的同志要把工作交接清楚，特别是推进的重点工作、需要解决的重难点问题，决不能因人员调整造成工作断档和被动。新派驻的同志要迅速转换角色，尽快熟悉村情、民情、社情，严格落实“三在村”、工作报告和驻村第一书记遍访等要求，沉下身心开展工作。县委组织部、县农业农村委、县乡村振兴局、派驻单位和乡镇街道要按照职责分工，做好驻村干部的日常管理、工作指导和服务保障等工作，确保驻村干部全身心投入驻村工作。
二要抓好“大排查大走访大整改”行动。巩固衔接工作是我们国字号的任务，部门“一把手”、乡镇党委书记要持续释放这个强烈信号。从我了解的情况来看，总的来说是不错的，但是工作细致度还不够，有松劲的现象，所以近两年我们接受的审计、检查、考核都反馈有很多问题。比如近期大排查上报的数据质量就不过关，县级筛查出****余条疑似问题，市上反馈***条疑似问题。要增强工作的细致度，国家乡村振兴重点帮扶县到底有哪些任务、哪些底线，各乡镇街道和涉及的主要部门，近期要再进行一次专题的集中学习，把国家、市级的要求搞清楚、把我们的任务搞清楚、把每个单位和人员的具体职责搞清楚。针对本次“大排查大走访大整改”行动，各指挥长
村自身发展规律，既尽力而为、又量力而行，分层分类推进乡村建设。浙江在推进“千万工程”初期，也仅在*万多个行政村中，选择了*万多个先行先试，再逐步扩大范围。要坚持一抓到底，浙江推进“千万工程”到今年已经**年了，正是这种一张蓝图绘到底的坚持，才取得今天的成功。我们制定了《**县宜居宜业和美乡村示范创建行动实施方案》，刚刚又审议了《学习借鉴“千万工程”经验建设_和美乡村的实施意见》，明确了具体的目标任务，就要坚持不懈、久久为功，保持工作连续性和政策稳定性，以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成。
二要突出“村庄经营”理念。乡村要靠经营来实现可持续发展，如果只建设、不经营，只有投入、没有收益，就会造成巨大浪费，已有的建设成果也难以巩固。浙江省德清县五四村，坚持整村开发理念，积极探索“企业+村集体+村民”村庄经营模式，联合文旅集团成立了“强村公司”，对土地等资源集体流转、整体开发，盘活闲置农房打造村庄民宿，由公司统一宣传运营，不仅村庄越建越美，每年还有景区收入分红。我们也要学习借鉴这种模式，以村庄为基本单元，运用市场化手段对土地、生态、文化、基础设施、房屋建筑等资源资产进行重组运营，进一步优化资源配置和利用效率，使村庄的资产资源增值。同时，在策划项目时，要有意识和产业发展充分结合，为产业发展服务，从而实现价值转化。要思考探索多元化资金投入机制，发挥
财政资金杠杆撬动作用，规范推广政府和社会资本合作共赢模式，鼓励和引导更多社会资本到乡村投资兴业。
三要发挥“农民主体”作用。农民是乡村的主人，乡村建设要坚持为农民而建。只有心里真正装着农民，始终从农民群众角度思考问题，尊重民意、维护民利，才能得到农民群众的真心支持和拥护。要完善工作推进机制，乡村建设要干什么工作、建什么项目，要通过村民代表大会、社员会等组织形式，集合农民群众的智慧、尊重他们的意见，引导农民群众主动、全程参与乡村建设，形成政府主导、农民主体、部门配合、社会参与、市场运作的乡村建设工作推进机制。要创新项目建设和管护模式，扎实开展“我的家乡我建设”群众性活动，积极吸纳农民群众投工投劳，尽量采取自建自管方式，让农民群众真正成为乡村建设的主人翁。
第二，要因地制宜塑造风貌。浓郁的乡土气息，是乡村区别于城市的基本特征，也是乡村的独特魅力所在。**依山傍水，本身就是一幅美丽的山水画，用具有本地特色的房屋建筑去装饰、用充满乡村韵味的元素去点缀，就会相得益彰。
一要保留“原汁原味”。我们不能用建设城市的思路去建设乡村，一味的追求破旧立新，搞大拆大建；也不能盲目跟风，照搬照抄别人的风格模式，导致千村一面、失去特色。我们上午观摩的修齐镇白果小院，根据小院主体错落的特点，将土墙房、炕房、柴草垛等具有浓郁乡土气息的记忆保留下来，用土石、砖瓦、木竹等材料进行规整和点缀，充满了乡村韵味。乡村建设要顺应地理、气候、人文等条件，与当地的田园风光、乡情乡愁融为一体，因地制宜、因村施策，尊重乡村现状，保留乡土味道。
二要切忌“贪大求洋”。目前，我们很多农房存在“西洋化”问题，模仿复制很多小洋楼，掺杂很多欧式符号，建筑风格与村庄整体环境反差巨大、极不协调，并且一味的追求大面积、不讲实用性，搞得洋不洋、土不土。要加强风貌引导，注重提取本地民居的特色元素，分类别、分区域推出一批建房指导图集，提供给建房农户参考。要严格监管，按照“谁审批、谁监管”的原则，对农房建设实行全过程监管，对超面积建房、破坏村庄整体建筑风格的，要坚决防止，对已经形成的要有序推进改造。
三要注重“微改造、精提升”。“微改造、精提升”是提升乡村风貌的有效途径。高观镇双竹村的村标村牌、乡村市集、休闲广场等都是老百姓利用自家的竹子、木材等材料，通过废物利用、改旧换新等方式建造的，所以看上去就很融洽。要多实施“微改造”，根据每家每户不同的风格，就地取材、就势造景，打造一批别具一格的微景观，实现“一院一景”。要鼓励支持各村组在村庄空地打造小花园、小果园、小公园等微景观，实现“一村一韵”。要深入实施“精提升”，对破坏村庄风貌的因素，坚持动态清零的原则，逐步开展整治。比如，管线“蜘蛛网”非常影响视觉感受，有条件入地的尽快入地，没有条件入地的，要通过入槽、绑扎等方式进行归拢整理。
第三，要挖掘传承乡土文化。__强调，推进农村现代化，不仅物质生活要富裕，精神生活也要富足。乡村建设不要只盯着基础设施、公共服务等硬件，更要注重农民精神风貌、乡村文明风尚等软件，让乡村既有“颜值”，更有“气质”。
一要深入挖掘培育。俗话说，百里不同风，十里不同俗。要关注乡村的差异性、多样性，深入挖掘本地的红色文化、农耕文化、民俗节庆、传说故事等等，培育具有地域特色的乡土文化。要坚持文化为魂、景观为体、业态为用，推动乡土文化在乡村风貌、文旅业态中“活态呈现”，让文化成为乡村的最鲜明的标识。要利用千年红豆杉、千年银杏王等古树资源，打造一批独一无二的**“IP”，县林业局要对我们的千年古树标注说明，统一设计实施。要支持建设乡村技艺传承队伍，把垛木房建造、石雕、根雕等乡村技艺传承下去。
二要丰富文化生活。最近，贵州省台江县台盘村举办的篮球赛火遍全网，一场由村民自发组织的乡村篮球比赛，球员土生土长、观众来自十里八乡、奖品也是农特产品，只要比赛开打，就会人山人海、座无虚席，被网友们亲切的称为“村BA”，台江县在“村BA”赛事举办期间，累计接待游客**.**万人次，实现旅游综合收入****万元。分析“村BA”成功的原因，除了不断完善公共文化体育设施，更重要的是村民对体育赛事的热爱，以及政府的积极组织。最近，贵州的“村超”又火了起来。反观我们，有的农家书屋、老年人活动中心、篮球场和足球场等活动场所，常年大门紧闭，乡村自发组织的文化体育活动更少。要积极组织开展文化体育活动，用好农村文化体育基础设施，主动对外开放，让农民群众在业余时间有个好去处，更要学会用体育的杠杆撬动经济发展。要推动文化下乡，鼓励文艺工作者深入农村、贴近农民，推出具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受农民欢迎的文艺作品。要支持乡村群众性文艺团体建设，积极组织“村歌”“村晚”等乡村文化文艺活动，不断丰富农民群众的文化生活。
三要涵养文明乡风。乡风文明是乡村振兴的“根”和“魂”。要充分利用_文明实践站（所），整合现有基层公共服务阵地资源，打造理 ……
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