【提纲】一、总则。（一）编制目的。（二）编制依据。（三）工作原则。1、以人为本。2、预防为主。3、加强领导。4、分级负责。5、依法规范。（四）适用范围。二、组织指挥体系及职责。三、监测预警。（一）风险防控。（二）信息监测。（三）风险提示。1、确定风险提示级别。2、发布风险提示。3、采取防范措施。四、应急处置。（一）先期处置。（二）现场处置。（三）应急结束。五、后期处置。（一）善后处置。（二）恢复重建。六、准备与支持。（一）景区突发安全事件发生后，旅游者在人身、财产安全遇有危险时，*镇人民政府应及时组织应急救援力量开展救援救助。（二）物资装备。（三）技术支撑。七、预案管理。（一）预案编制。（二）预案培训与演练。（三）预案评估与修订。八、附则。
、监测和评估，采取必要措施防止危害发生。
（二）信息监测
各单位按照职责分工负责突发旅游安全事件信息接收、报告、处理、统计分析等日常工作，建立监测预警制度；对预警信息的发展情况实行24小时跟踪监测，保障信息报送渠道畅通，并积极制定有效的预防措施。
（三）风险提示
1、确定风险提示级别。信息组收到有关部门发布的防汛、地灾、气象等预警信息，或者收集到突发旅游安全事件可能发生的征兆信息后，组织进行分析评估，研判事件发生的可能性、严重性和影响范围。
2、发布风险提示。旅游风险提示应通过电视、广播、新闻媒体、官方微信公众号等平台向社会及时发布。旅游风险提示发布内容包括：风险区域或场所、险情类别、风险级别、风险起始时间、可能影响范围、有关预防风险措施及工作要求等。
3、采取防范措施。旅游风险提示发布后，应当根据旅游风险级别采取防范措施。
四、应急处置
（一）先期处置
1、事发景区要立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受险人员；控制危险物品，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施；存在传染病
疫情风险的，应迅速控制可疑的传染源，积极救治受伤人员，并及时向属地人民政府及有关部门报告。
2、镇安办要调动应急救援力量，采取措施控制事态发展，组织开展应急处置与救援工作，并及时向上级报告。
3、*镇人民政府根据突发事件实际情况，立即启动相应级别的应急响应，迅速组织协调各方力量赶赴现场，开展先期处置，并及时向上级人民政府报告。
（二）现场处置
突发安全事件发生后，指挥部立即启动应急响应，根据事态发展变化情况，立即成立现场指挥部。现场指挥部视情况设立综合协调、安全警戒、抢险救援、医疗救护、后勤保障、宣传报道等工作组。
（1）综合协调组
成员单位：*镇人民政府、公安厅。
主要职责：综合协调各种应急资源；承担信息的汇总传递和分析报告；及时传达和落实现场指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行；承办现场指挥部交办的其他工作。
（2）安全警戒组
成员单位：*镇人民政府。
主要职责：负责现场安全警戒设置和秩序维护，禁止无关人员和车辆进入危险区域；负责人员疏散区域治安秩序维护。
（3）抢险救援组
成员单位：消防队、*镇公安机关。
主要职责：研究制定和实施应急救援方案；组织指挥救援人员
进入现场实施抢险救援；组织受困人员和游客疏散。
（4）医疗救护组
成员单位：*镇卫生院
主要职责：组织协调调配救护车、专家和卫生应急队伍等卫生资源，开展伤员或中毒人员急救转运、救治和现场卫生防疫工作。
（5）后勤保障组
成员：
主要职责：负责抢险救援物资联系、采购、供应、车辆及油料调配；为各级指挥人员、抢险人员提供生活与休息场所；为应急救援过程提供地质灾害、汛情、气象等信息；做好现场抢险物资存放与保管工作；开辟救援绿色通道，协助调集、征用救援交通工具，组织公路抢修维护，保证公路畅通；保障救援现场无线通讯畅通及设备完好。
（6）宣传报道组
成员：
主要职责：维护现场正常新闻采访秩序，指导相关部门及时做好信息发布工作，正确引导媒体和公众舆论。
现场指挥部根据突发旅游安全事件应急处置需要，可增设其他相应工作组和成员
（三）应急结束
突发旅游安全事件现场得以控制，受伤、受困人员搜救工作结束，可能导致次生、衍生事故的隐患消除，现场应急处置工作结束，应急处置结束。
五、后期处置
（一）善后处置
*镇安办督促事发企业（单位）做好事故灾难的善后处置工作。善后处置工作包括人员安置、补偿、救助、抚慰、抚恤、保险理赔，征用物资补偿，污染物收集、清理和处理等事项。
（二）恢复重建
突发安全事件应急处置工作结束后，受突发安全事件影响的景区，镇安办要立即组织有关部门制定恢复重建计划，及时恢复社会秩序，尽快修复被损坏的公共设施。
六、准备与支持
（一）景区突发安全事件发生后，旅游者在人身、财产安全遇有危险时，*镇人民政府 ……
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