发展成果。年初市委在“廉政建设年”活动中已经安排部署了建立我市公共资源交易中心，经过前期准备，目前各项工作正在实施，预计在7月15日投入运行。公共资源交易中心建成之后，要全面将工程建设招投标、土地招拍挂和矿业权出让、国有资产产权交易、政府采购等公共资源交易项目纳入中心集中交易，严格按照“统一交易平台、统一操作规程、统一信息发布、统一进场交易、统一监督管理”的“五统一”模式进行运作。各县（市、区）、市直各相关职能部门，要切实转变观念，严格按照相关程序要求开展上述工作，切实解决公共资源交易领域存在的多头管理、管办不分、招投标不规范等突出问题，确保公共资源交易公开公正、廉洁高效。
要进一步建立、完善市场中介组织自律性管理机制，加大推进“四公开”工作力度，严厉打击“假中介”、“黑中介”，建立健全中介机构和执业人员的资质等级、执业质量、执业诚信等基础信用档案，建立严重失信中介组织“黑名单”，逐步培育中介代理机构，净化中介市场，为经济社会健康发展扫清障碍。
三要公开透明，廉洁高效，大力优化政务环境。行政服务中心是政府服务大众的主窗口，是亲民、安商的最前沿，是政府效能形象的代言人。建设行政服务中心，是优化发展环境、改进
工作作风、提高行政效能、从源头上治理腐败的重要举措。今年，市委、市政府共投入一千多万元，用于建设高标准的行政服务中心、公共资源交易中心和电子监察系统。市委**于3月30日专题听取了电子监察系统建设情况的
汇报，充分肯定了这项工作抓得准，抓得及时，并明确指出行政服务中心要高效规范运行，做到“程序从简、审批从快、收费从低、服务从优、处理从严”。目前，中心大厅和各分中心的维修改造工作已经结束，系统数据的录入和软件的开发也已完成，正在进行硬件安装和网络测试对接，6月15日将全面完成投入试运行。行政服务中心和各分中心要实行“五统一”标准化建设，全面落实行政事项“窗口受理、限时办结、窗口答复、承诺服务”制度，并联审批、“一站式”办公、“一条龙”服务，提高工作效能，规范权力运行，优化发展环境。电子监察系统同步跟进，最大程度地实现政务公开，充分利用“科技+制度”的高端智慧对行政服务中心的服务窗口、审批事项、办理程序、办理时限、收费情况等实行全方位的实时动态监控，变“暗箱操作”为“阳光工程”，有效预防和避免腐败问题。
同时，行政服务中心要开辟重大项目审批的绿色通道并建立招商引资信息咨询平台。重大项目审批推行预约、联办、跟踪督办服务，以“政策上最宽限、手续上最简化、时间上最快捷”为标准，急事急办、特事特办，为重点项目审批提供最为便捷高效的服务；要注重加强办公自动化建设，高度重视网络信息平台的作用，进一步整合招商资源，实现与发改、商务、工商、
税务等部门良性互动，资源共享。充分利用电子显示屏、触摸屏、告示牌等多种手段，宣传招商资源和各种优惠政策，使行政服务中心真正成为招商引资的信息咨询平台。
各县市要紧紧围绕打造一流行政服务中心的目标，加快行政服务中心和电子监察系统建设工作进程，没有建立行政服务中心的要尽快建立，已经建立的，运行要尽快规范起来。市上在建设电子监察系统时，超前谋划，已经为各县市预留了端口，一旦县市的行政服务中心和电子监察系统建成，就可以实现数据对接。
四要明确权限，规范程序，全面规范行政执法行为。行政执法是依法行政的最主要环节之一。要建设法治政府，必须全面规范行政执法行为。目前，在行政执法中存在很多问题，严重影响政府形象。主要表现为：执法主体不明，职责不清、多头管理、重复执法问题时有发生；执法程序不严，执法犯法、以言代法、以权压法情况仍然存在；执法目的不纯，追求部门和个体利益，随意滥用_裁量权的问题亟待解决；执法队伍素质不高，法制观念淡薄，方法简单粗暴，吃拿卡要问题屡禁不止等等。这些问题由来已久，有_机制的原因，也有行政主体的原因，近年来做了很多有益的探索，但要真正完全落到实处，还需要一段时间。目前我们主要要做好三个方面的工作。一是要认真完成对各行政执法部门执法主体资质和执法人员资格的审查，编制执法权力目录向社会公开。要严格遵循职权法定、权责一致和统一高效的原则，全面、系统地进行清理确认，切实解决多头执法、交叉执法问题。
二是要严格规范_裁量权。要从优化执法流程、划分裁量阶梯、细化裁量标准、强化监督机制等方面入手，最大限度地压缩_裁量空间，避免行政执法的随意性。三是要认真做好廉政风险点排查防，认真落实_纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》。这项工作我们在“廉政建设年”活动中也已进行了安排，各县（市、区）、市直各部门、各单位要全面开展廉政风险防控工作，牢牢抓住关键领域与关键部位，认真进行廉政风险点评估盘查，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，制定本单位规范权力运行的具体办法。逐步建设全面、有效的廉政风险防控机制。
大家知道，市委**对党风廉政建设和反腐败工作十分重视，一到**，就要求我们建设“横向到边、纵向到底”的党风廉政建设责任覆盖体系、考评体系和追究办法，之后又研究出台了《关于进一步规范市直部门领导班子重大事项决策的若干规定》，目的就是科学建立制度、明确界定权力，不断规范党员领导干部特别是“一把手”用权行为，进一步推动全市各级党政机关高效廉政运转。各级领导干部要强化勤政廉政意识，切实履行“一岗双责”，自身要正，队伍要强，规范管理，依法行政。
五要整风肃纪，转变作风，努力提高行政效能。面对实现与_同步小康的刚性任务，我们的工作作风，必须弃旧革新，讲质量、讲速度、讲成本，以较小的人财物投入实现最佳的工作预期，以实现真正意义上又好又快的科学发展。一是要进一步建立健全
规章制度。规章制度是机关工作人员的行为标杆。机关效能建设要想真正收到成效，并且深入持久地开展下去，就必须实现法治化、制度化。因此，建立健全各项规章制度，确保机关工作人员有章可循，按章办事，是加强机关效能建设的首要任务。各级党政机关都必须从本机关的基本职能和具体业务出发，建立健全各项规章制度，如岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制、限时办结制、离岗告示制、失职追究制等八项制度，以制度来规范、约束机关及其工作人员的行为，以实现管理的科学化、规范化、效能化。
二是要进一步规范完善工作程序。整合规范内部分工，明确职责权限，杜绝“交叉、扯皮”和“踢皮球”的不良现象，使工作流程路径最短、环节最少、程序最科学。三是要进一步加强 ……
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