在2023年全市结对关爱行动动员大会上的讲话

在2023年全市结对关爱行动动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开结对关爱行动动员大会，主要是深入学习贯彻全省动员大会精神，迅速在全市启动结对帮扶关爱工作，通过广大干部与孤儿、困难重度残疾人、特困人员“面对面、手拉手、心贴心”的帮扶，让特殊困难群众的获得感、幸福感、安全感更加充实，努力实现党群干群关系更密切、关爱服务更到位、人民群众更满意。
在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间，将孤儿、事实无人抚养儿童、重度残疾人和特困人员作为全省各级干部结对帮扶对象，一对一帮助他们解决生活、上学、医疗等方面的实际困难。全市各级各部门一定要高度重视这项工作，在思想认识上再提高，把开展结对帮扶工程放在各级党委、政府和相关部门的重要议事日程，早谋划、早部署、早安排、早行动，努力在全省作出表率、走在前列，确保结对帮工程扎实有序推进。下面，我就贯彻落实省上大会精神，全力做好我市结对帮扶工作讲三点意见。
一、提高政治站位，坚决贯彻落实省委部署要求
结对帮扶孤儿、困难重度残疾人、特困家庭是贯彻__重要指示批示精神的重大举措，是着力解决特殊困难_实际困难的生动体现，对推动高质量发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义，全市各级各部门要切实把思想和行动统一到省、市委重要决策部署上来，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉扎实开展结对帮扶。
一是开展结对帮扶是学习贯彻__中国

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好群众的‘急难愁盼’问题”。提高全市广大党员干部的群众工作能力，必须在为群众解决实际问题中去锻炼，必须在推动高质量发展的实践中去锤炼。结对帮扶，不仅是服务群众的“直通车”，也是培养锻炼干部的“大熔炉”、提升能力素质的“助推器”，使广大干部在宣传_方针政策、了解反映社情民意、疏导群众情绪的过程中，切切实实地磨练意志、砥砺品质，锻炼本领、提高能力。
二、把握基本要求，高效推动结对帮扶
这次结对帮扶要坚持领导干部带头、以上率下，组织全市各级领导干部与孤儿结对、当“爱心爸妈”，各级干部与困难重度残疾人或特困家庭结对、当“爱心家人”，努力实现党群干群关系更密切、关爱服务更到位、人民群众更满意的目标。
一要投入真情实意结对帮扶。群众工作是由一桩桩、一件件小事构成的。越是特殊困难群众，越要有效化解矛盾，越要重视情绪疏导，越要注重提振信心。结对帮扶就是要经常打电话询问自己的结对户，了解还有什么困难；经常与自己的结对户拉家常，商讨解决困难的办法；经常到自己的结对户家里看看，还需要做些什么事情；经常请结对孩子到自己家里聚聚，增进彼此间的感情。要以人文关怀、精神关爱为主，不用公款，尽力而为、量力而行。要利用传统节假日，通过电话、短信、微信等方式，与结对帮扶对象沟通，了解他们的生活状况，工作中要站稳群众立场，只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。关注他们的想法和感受要学会换位思考，真心理解他们的需求和愿望，尊重他们的意见和诉求，这样才能在实际工作中真正建立和培养与关爱对象的感情，做好顺民意、暖人心、促稳定的各项工作。
二要聚焦急难愁盼纾困解难。要全面了解帮扶对象在生活、学习、就医、就业中存在的困难和问题，根据特殊困难_的实际需要，增强结对帮扶的针对性。要及时化解矛盾纠纷，对倾向性问题要做到早知道、早研判、早处理，力争把问题化解在萌芽、解决在基层，协助基层做好矛盾纠纷排查调处工作，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺，努力在畅通社情民意、解决矛盾纠纷、加强社会治理中提升驾驭和处理复杂问题的能力水平。绝不能将结对帮扶等同于平时下基层，不能停留在开展调研、一般慰问和常规走访，而要采取属地结对、帮扶县结对、调配结对等方式，既要着眼当前，力所能及地解决结对户的燃眉之急和一时之需，更要找准症结、对症下“药”、综合施“策”，切实把结对帮扶、宣传引导和改善民生结合起来，努力为帮扶对象解难题办实事。
三要胜任帮扶角色确保实效。各级干部是结对帮扶的主要力量，具有结对的主动性，必须明确自身定位，正确把握“亲戚”角色的要求，以“认亲”为入口，以帮扶为己任，不说“官话”、不“作秀”，平易近人、平起平坐，以亲和的态度对待结对帮扶对象，用自己的真心、真诚和真情打消结对户的顾虑，切实帮助其克服怨天尤人、无动于衷、安于现状、不思进取的消极心理，不断强化其自我“造血”功能，这需要我们在情感上、作风上、方法上来一次彻底的转变，真正把自己的世界观、人生观、价值观转变到人民群众的立场上来，善于换位思考，善于以诚相待，真正与结对帮扶户面对面、手拉手、心贴心。
四要坚持常态长效持续用力。做好结对帮扶特殊困难群众工作，贵在持之以恒。要通过结对帮扶，构建起纵向到底、横向到边的结对体系，特别是对困难弱势_，既要在生活和社会保障上给予他们家的温暖，也要在心灵上格外地关心抚慰。为孤儿、事实无人抚养儿童提供基本生活保障、医疗保障等服务，为困难重度残疾人提供最低生活保障、残疾人“两项补贴”、基本养老保险等服务，为特特困人员提供基本生活保障、医疗救助、住房救助、权益维护等服务。要逐步建立覆盖城乡、科学规范、运转协调、保障有效的结对关爱体系，采取走访交流、政策落实等方式，切实解决孤儿、困难重度残疾人、特困家庭等特殊困难_的现实困难。要充分发挥政府相关职能部门的主体作用，积极动员和鼓励社会参与，实现政策关怀到位、社会关爱到位、干部关心到位，形成多元化的帮扶格局；坚持自救为主，扶助为辅的原则，引导帮扶对象克服“等、靠、要”思想，帮助特殊困难群众树立生活信心。
三、靠实工作责任，确保帮扶工作取得实效
开展结对帮扶，事关全市改革发展稳定大局，全市各级各部门要把这项工作摆上重要日程，坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，切实把各项工作落到实处、抓出成效。
一要靠实责任迅速启动。各级党委、政府要将结对帮扶行动纳入重点工作统筹谋划，督促制定实施方案，明确目标任务、细化工作措施，完成结对帮扶，做到帮扶责任到干部、帮扶目标到对象。民政部门要充分发挥牵头抓总作用，切实担负起统筹谋划、督促指导、监督评估、兜底保障等职责，协调指导相关单位制定细化方案，配强工作力量，扎扎实实地把各自承担的任务落到实处。各成员单位要按照《方案》要求，各司其职、各负其责，对职责范围内的政策措施要不折不扣落实到位，对需要协作配合的具体工作要全力支持配合。这里特别强调一下，这项工作是全市重大“民生工程”，各级各部 ……

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