在2023年市安委会第二次全体（扩大）会议暨防汛抗旱防震减灾救灾工作会议上的讲话

在2023年市安委会第二次全体（扩大）会议暨防汛抗旱防震减灾救灾工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开市安委会第二次全体（扩大）会议暨防汛抗旱防震减灾救灾工作会议，主要任务是深入学习_的_精神和__关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实省安委会第二次全体（扩大）会议精神，以对党和人民高度负责的态度，牢固树立安全和发展理念，主动创稳、主动创安，把安全生产抓得紧而又紧、严而又严、实而又实，坚决防范遏制较大及以上事故发生，切实守护好人民群众生命和财产安全，确保社会大局和谐稳定，不断夯实全面转型高质量发展的安全根基。
刚才，会议书面传达了省安委会第二次全体（扩大）会议精神，书面通报了2023年1-5月份全市安全生产工作情况，市应急管理局、市交通运输局、市公安局交警支队做了发言，希望大家认真借鉴学习，共同抓好抓实安全生产各项工作。下面，我讲三点意见：
第一，要提高安全发展的政治站位，时刻保持警钟长鸣
__站在_发展全局的战略高度对安全生产发表了一系列重要讲话，并从国家总体安全观的角度对安全生产工作作出了一系列重要指示批示，深刻回答了如何认识和抓好安全生产等重大理论和实践问题，具有很强的指导性、针对性和实践性。全市各级各部门要站在讲政治和顾大局的高度，深刻认识做好安全生产工作的重要性、必要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到_决策部署上来，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决守牢发展决不能以牺

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，发生在凌晨和交接班等时间节点，教训极其惨痛，不仅使经济生产蒙受损失，更加痛心的是许多家庭失去了顶梁柱、主心骨。全市各级各部门要充分认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性，把安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置，从事故中深刻汲取教训，认真进行反思，坚持问题导向，要对本行业本辖区所负责的危化品企业、化工园区、重大风险源、特种设备、燃气企业及燃气管道、地质灾害点等，做到底数清、情况明，下好先手棋、打好主动仗，切实打好安全监管组合拳，决不能心存侥幸、失防万一。
第二，要严抓安全发展的重点领域，坚决筑牢安全堤坝
全市各级各部门要把安全风险_和隐患排查治理作为工作的重中之重，坚持抓早抓小、防微杜渐，坚持标本兼治、综合治理，深入开展大排查大整改专项行动，坚决消除“死角”“盲点”，以更加严格、更加科学、更有针对性的举措把安全防护网扎得更牢、捆得更紧，夯实安全生产基础，坚决守住安全底线，以高水平安全保障高质量发展。一要全面开展矿山隐患专项整治。要深刻吸取内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故的教训，严格对照国家和省上《矿山领域安全生产综合整治工作方案》，紧盯8个方面专项整治内容、19项重点工作任务，对标“非煤矿山210项”工作要求，认真开展整治，确保矿山及露天矿山领域不发生问题。一查“五职矿长”（矿长和分管安全、生产、设备、技术的副矿长）带班下井等制度是否严格执行、是否落实到位。二查边坡管理是否到位，严厉打击以建代采和“半边山、一面墙”方式开采，对不符合规定要求的，要求企业立即进行停产停业整顿。三查边坡监测是否合规，督促指导企业定期开展边坡变形、位移监测，科学合理使用边坡监测监控系统。四查矿山排水是否通畅，督促指导企业制定年度防排水计划，按要求将相关措施落实到位，坚决防止水流入尾矿坝。五查矿山通排风系统及紧急撤离通道是否符合标准。对排查出的问题和敷衍了事的矿山企业，要从严处理，坚决防止屡查屡罚挡不住事故的情况。二要从严抓好火灾风险防范。要加强人员密集场所检查，深刻吸取_丰台长峰医院“4·18”火灾事故教训，盯紧看牢医院、养老院、学校、托幼场所、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、行政事业单位及企业办公楼等重点场所安全，集中开展消防安全检查，严查严治消防设施检修维护不到位、易燃易爆物品超量储存、随意施工、违规动火用电、电气线路老化等问题，要继续整治电动自行车飞线充电的问题。特别是要强化检查“九小场所”（小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）。近期，市消防救援支队对全市的医疗机构消防工作进行了全面细致检查，共发现反馈问题114处，已经进行了现场交办，请涉及到的17家单位务必闭环整改到位。要加强电气焊作业检查，严格落实电气焊作业动火审批制度，严格落实电气焊作业现场安全监管措施，实施电气焊作业全环节安全整治、全链条安全监管。要强化建筑施工工地检查，把施工现场特别是小的施工作业纳入监管视线，督促各方严格落实安全管理制度，配齐配全消防设施器材，严防工棚电器取暖引发火灾，严防小施工引发大灾害。要对森林草原防火进行全面排查，盯紧盯牢森林高火险期防灭火措施落实，强化火源管理，坚决管住山火源头，把火情消灭在萌芽状态。三要巩固危化专项整治成效。要抓好危化品重大危险源风险_，推进联合监管执法、专家专业化执法，市应急管理局组织开展好“五一”节日期间专项排查，特别是盯紧看牢事故多发的企业和试生产企业。各级市场监管部门要对化工企业生产涉及的压容器、仪器仪表和特种设备、计量设施等进行定期检查，对商场超市等人员密集场所的电梯也要不定期进行抽查检查。四要深化工贸领域隐患排查。要盯住金属冶炼领域，突出吊装、监测报警及联锁装置等重点环节，强化安全风险辨识_。要严把粉尘涉爆领域除尘环保项目源头关，严格安全评估和审核验收，严厉打击违法违规行为。要深化涉氨制冷领域重大隐患排查治理，加强环保设备设施领域企业特种作业、外包（委）作业、检（维）修作业和危险作业风险_，严格执行危险作业审批制度，坚决做到“四个务必”（务必履行作业审批手续、务必做好现场安全监护、务必做到能量隔离、务必备足消防措施），严防事故发生。五要狠抓道路交通安全整治。要全面加强人、车、道路环境检查，确保群众平安出行、重点物资畅通运输。公安等部门要突出抓好“两客一危一货一面”安全隐患排查整治，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重违法行为。县、区政府和交通等部门要尽快完善高速公路、国省干线、通行客运班线及城市区域道路基础设施，加强旅游包车、长途客车等交通运输安全监管和现场执法（注重友情执法），督促各交通劝导站积极发挥作用，切实加大对农用车载人劝导力度，教育引导农用车司机夜间行驶贴反光条。近期，省政府通报了**、**、**等市在发生交通事故后谎报瞒报伤亡事故案例，各级各部门要引以为戒，实事求是，如实上报。六要强化建筑施工源头_。要突出住宅、学校、医院、商场等建筑工程，紧盯高处坠落、基坑坍塌、塔吊倾倒、触电等事故隐患，全面落实好各项防控措施。要严厉查处违法分包转包和挂靠资质 ……

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