【提纲】一、充分认识加强县乡人大工作和建设的重大意义。（一）加强县乡人大工作和建设，是巩固_执政基础、加强基层国家_建设的重要举措。（二）加强县乡人大工作和建设，是坚持和完善人民代表大会制度、发展_民主政治的必然要求。（三）加强县乡人大工作和建设，是汇聚发展合力、实现高质量发展的迫切需要。二、不断提高县乡人大工作和建设的能力水平。（一）要旗帜鲜明讲政治。（二）要进一步加强组织建设。（三）要进一步完善工作机制。（四）要进一步提高依法履职能力和水平。（五）要加强党对人大工作的领导。三、确保各项任务落到实处。
到人大依法履职的各方面、全过程。
（二）要进一步加强组织建设。要按照“数量不打折扣，质量坚持标准，时间保证节点”的要求，加快落实省委、市委关于进一步加强县乡人大组织及机构建设要求。县乡人大主职要落实分设要求。县乡人大主职实行专职配备，是_和省委的明确要求。要从讲政治、顾大局的高度抓好落实，抓住年底前县乡人大例会的机会，全部分设到位。县级人大常委会组成人员结构要优化。进一步优化人大常委会组成人员结构，逐步将专职组成人员比例提高到60%以上。县乡人大机构和队伍建设要加强。认真落实县级人大常委会主任编制单列要求，县人大常委会行政编制不少于XX人。在乡镇人大主席团设置上，要确保乡镇党委成员占1/3以上，主席团要设立办公室，有条件的乡镇可以配备专职人大副主席。
（三）要进一步完善工作机制。加强机制建设的根本目的是促进人大工作规范化。完善会议机制。按照省、市文件要求，依法合理安排会议次数和会期。健全议事规则，创新议事形式，完善审议程序，切实保证代表充分审议各项报告和议案，着力提高会议质量。乡镇人大主席团每个季度至少召开1次会议，有计划地组织代表听取和讨论乡镇人民政府的专项工作报告，听取和反映代表、群众的意见建议，开展视察、
调研、执法检查和工作评议等活动。完善监督机制。县乡人大要切实把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督。要紧紧围绕中心、服务大局，抓住事关改革发展稳定全局的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题，跟踪问效、一抓到底。正确处理监督与支持的关系，既敢于监督，善于监督，实现监督与支持的有机统一。完善讨论决定重大事项工作机制。讨论、决定重大事项，是宪法法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。县乡人大要按照_和省委、市委、县委要求，积极探索实践，通过有效行使重大事项决定权，及时把党委的重大决策部署转化为地方国家权力机关的决议决定，要通过完善选题、协调、审议程序等机制，完善讨论决定重大事项方式方法，不断提高讨论决定重大事项的科学化水平。各级党委要支持和保证人大行使重大事项决定权,政府重大决策出台前要依法向本级人大报告。要完善人事选举任免机制。坚持依法依规，完善机制、规范程序，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为基层国家机关的领导人员。强化人大选举和任命人员的履职责任，完善宪法宣誓制度，建立健全任期
述职等制度，有效加强覆职监督。要完善代表工作机制。健全规范县人大常委会工作机制，建好“代表活动室”“代表之家”、履职网络等平台，设立县人大常委会机关信息中心，完善代表联系群众方式，畅通社情民意表达和反映渠道，拓展代表参与人大常委会、专委会工作的广度和深度。
（四）要进一步提高依法履职能力和水平。坚持把人大自身建设摆在更加突出的位置，不断提高依法履职能力和水平，确保能够有效担负起各项法定职责。要认真学习人民代表大会制度理论和宪法法律，学习经济、文化、社会、生态等各方面知识，准确把握人大工作的规律和特点，不断提高围绕大局开展工作的能力、依法履行职责的能力、贯彻“四个善于”实现_主张和人民意志有机统一的能力，努力增强做好新形势下人大工作的适应性。要做好人大干部培养和交流工作，让人大优秀的干部走出去，也让优秀的干部走进人大。要带头落实_八项规定精神，严肃党内政治生活，严明纪律规矩，防止“灯下黑”。要树立“互联网+”思维，善于利用信息网络加强宣传，善于运用现代信息技术和网络平台联系代表、服务群众。要不断增进人民群众对人民代表大会制度的了解认同，扩大人民群众对人大工作的有序参与，提升人大工作的效率和社会影响力。
（五）要加强党对人大工作的领导。坚持_领导，是实行人民代表大会制度的内在要求，是人民代表大会制度的优势所在，是做好人大工作的根本保证。县委要进一步加强对人大工作的领导；“一府两院”及有关部门要在县委的统一领导下，各司其职，密切配合，大力支持人大工作和建设，要把各项工作自觉置于人大监督之下，主动向人大报告工作，虚心听取人大代表的意见，把接受人大监督变成一种常态、一种责任；组织部门要关心人大干部队伍的交流、培养，有计划地推进人大机关干部与党政机关、司法机构干部之间的交流，解决好人大干部“出口”问题。宣传部门要加强对人民代表大会制度和人大工作的宣 ……
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