【提纲】一、明心见性，清醒认识政治生态存在的突出问题。（一）政治生活欠严肃。（二）作风建设欠持久。（三）履职尽责欠担当。二、追本溯源，深入解析影响政治生态的主要原因。（一）放松了政治生活的要求。（二）放松了纪律规矩的尺度。（三）放松了用人导向的宣传。（四）放松了作风建设的力度。（五）放松了责任意识的强化。三、多管齐下，努力构建海晏河清的良好政治生态。（一）把牢思想开关“铸魂”。一是强化理想信念，补精神之钙。二是严肃党内生活，扬民主之风。三是增强法治思维，净思想之源。（二）推进从严治党“强基”。一是施严教，固化纪律规矩铁观念。二是立严规，构建常治常严新常态。三是强严管，提高遵纪守规自觉性。（三）匡正用人导向“立标”。一是坚持标准不走样。二是严格程序不空转。三是坚决查纠不手软。（四）狠抓作风反腐“除垢”。一是致力防微杜渐，坚持不懈强化干部监督。二是致力弊绝风清，持久深入整治作风顽症。三是致力正本清源，坚定不移惩治贪污腐败。（五）强化责任担当“正气”。一是强化主体责任，扬敢于担当正气。二是强化监督责任，扬服务为民正气。三是强化示范引领，扬勤勉忠诚正气。
主题教育调研报告：努力构建海晏河清的良好政治生态
学习贯彻____思想主题教育开展以来，*委相继召开多次座谈会，对*级以上领导干部调查研究工作进行安排部署。为此，我结合分管工作，带领*、*等部门，对我*政治生态建设情况开展了专题
调研。现将有关情况报告如下:
一、明心见性，清醒认识政治生态存在的突出问题
以问题为导向，是改进作风最有效的方法，是构建良好政治生态的最佳途径。善于发现问题，清醒正视问题，才能有效解决问题。调查表明，当前影响我*政治生态环境的主要问题有以下3类。
（一）政治生活欠严肃。一些*部门领导干部对_政治理论不学习、不研究、不领会，对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真；部分*部门组织生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式；批评与自我批评的利器钝化生锈，党味不足、辣味不浓，使“一把手”权力得不到有效制衡和监督，其他班子成员得不到真正帮助；少数地方部门“一把手”议事决策时“一孔出气、一鸟独鸣”，容不下不同发声，听不得半点意见，在重大决策上独断专行，唯我独尊；个别党员领导干部在行权用权上以权谋私，进行权权交易、权钱交易，大搞利益输送。如此种种，虽属少数个别，但却如滴墨入清水，混浊了地方的政治生态环境。
（二）作风建设欠持久。当前，部分党员干部在作风建设上主要存在“九大问题”。
松一寸，歪风长一尺。政治生态和自然生态一样，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了纪律规矩的尺度，势必产生政治生态的恶化效应。
（三）放松了用人导向的宣传。用人导向决定用人质量，影响用人公信度。如果用人导向错误，就会模糊干部的努力方向，影响干部队伍的积极性、主动性、创造性，影响党员干部在群众心目中的形象。就会使“关系升迁论”“作秀升迁论”“资历升迁论”等错误思想在党员干部的大脑中潜滋暗长。因此，只有广泛进行宣传，加强正面引导，强化监督监管，才能促使广大干部把心思和精力用到干事创业上，从而形成凭实绩评优劣、论奖惩、定升迁的正确用人导向，为构建良好政治生态奠定坚实的人文基础。
（四）放松了作风建设的力度。政治生态的_是作风问题，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。如逆水行舟，一篙不可放缓；如滴水穿石，一滴不可弃滞。不持之以恒，时紧时松就会使歪风回潮反弹，敷衍扯皮的“推诿风”、萎靡不振的“庸懒风”、麻木不仁的“冷漠风”、华而不实的“漂浮风”、只说不做的“空谈风”。为官不为、为官乱为、以权谋私、“中梗阻”等各种发生在群众身边的不正之风及“四风”问题就会伺机抬头。因此，打好作风建设持久战是构建良好政治生态的主要因素。
（五）放松了责任意识的强化。党员干部，特别是领导干部在一个地方的政治生态中居于_、主导地位，具有源头性、导向性、引领性作用。如放松了对责任担当意识的强化，党委落实党风廉政建设的主体责任就会大打折扣，纪委执行执纪监督问责也会软弱虚化。就会导致慢作为、不作为、乱作为问题横生，推诿扯皮、敷衍塞责乱象横行，就无法形成求真务实谋发展、勇于担责抓工作的新常态。因此，党员干部只有带头强化责任和担当意识，把反腐倡廉工作抓实，把队伍作风建设抓好，才能真正构建海晏河清的政治生态。
三、多管齐下，努力构建海晏河清的良好政治生态
冰冻三尺非一日之寒，祛除顽疾非一日之功。要彻底根除“政治雾霾”，切断“污染源”，构建山清水秀的政治生态，须多管齐下，从五个方面着力。
（一）把牢思想开关“铸魂”。一是强化理想信念，补精神之钙。净化政治生态，必须把思想引领摆在首位。因为理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从近年来我*发生的腐败案件看，最根本的问题都是没有拧紧思想“总开关”，而最终坠入腐败深渊的。因此，我们应紧紧抓住思想建设这一根本，以学习贯彻____思想主题教育为抓手，时刻为党员干部清神醒脑；不断强化党性教育这一_，砥砺锤炼党员干部品格；夯实__价值观这一基础，切实为党员干部“充电、补钙”。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉筑牢思想上的“防腐墙”，增强政治上的“免疫力”，从而营造思想意识范畴的良好政治生态。
二是严肃党内生活，扬民主之风。要推动_组织生活制度化、经常化、规范化，使“三会一课”、民主
生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处，确保组织生活起到“除尘”“过滤”作用，及时阻隔不良风气侵蚀。要严格执行民主集中制，进一步完善民主集中制的各项制度和党委议事规则及决策机制，有效防止民主、集中“一头重”，出现决策“一言堂”和各自为政分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器，既“真刀真枪”，“红脸出汗”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步，从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。
三是增强法治思维，净思想之源。净化政治生态，必须把加强法治建设作为根本点和着力点。时下，“逆淘汰”“特权现象”“地方保护”等政治生态中的一些“常见病”，从一定意义上讲，是人治思维、专制思维、特权思维在作祟，是法治思维缺失的反映。我们要提教育引导党员干部深刻理解和把握全面依法_的重大决策部署，自觉学法、尊法、守法、护法，坚守法治理念，树立法治信仰，增强法治意识，营造法治氛围。做到依法办事、照章行事、按程序决策，以法治保障业已构建的良好政治生态安全。
（二）推进从严治党“强基”。一是施严教，固化纪律规矩铁观念。充分利用*，*，*等活动载体，突出“*”这个聚焦点，狠抓作风教育；突出法纪学习这个关键点，狠抓警示教育；突出入脑入心这个薄弱点，狠抓廉政文化_教育。以领导引学，考试促学，专家送学等多种形式使纪律规矩教育全覆盖。并通过严纪明规教育，让遵纪守规观念落地生根，使党员干部坚守“底线”、不碰“红线”，自然而然练就过硬作风、养出浩然正气，形成良好政治生态。
二是立严规，构建常治常严新常态。坚持思想建党和制度治党紧密结合，将“严”字贯穿立规建制，常治常管始终，形成从严治党管_长效机制。并结合*域实际，以惩防体系建设为总揽，以规范资源权、财经权、人事权“三大_权力”运行为重点， ……
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