关于促进农村集体经济高质量发展的报告

关于促进农村集体经济高质量发展的报告
近年来，**镇**村紧紧围绕_深化改革和推进城乡一体化建设的目标任务，结合本村集体经济发展现有业态，主动融入**区城市建设和科创主阵地建设大环境，从维护农民的切身利益出发，充分发挥区位优势，直面挑战，紧抓机遇，注重实效，初步形成了一条具有**特色的集体经济转型发展之路。
一、基本情况
**区**镇位于**、**、**三区交界，地理位置优越。作为全镇最南部的村落之一，**村地域面积*.**平方公里，目前户籍人口****人，外来人口****多人，其主要发展沿革分为以下阶段：
在计划经济时期，南部以种蔬菜为主；至上世纪**年代末，农村自留地仍有一部分用于蔬菜种植，另一部分则开始由国有企业借用以建造仓库；进入**年代初期后，**村主要利用土地资源进行仓储出租等；在上世纪末，直至****年**村形成了以仓储与工业为主的经济带，并于同年成立了**实业公司，在****年房产开发后，其进一步成立了村级集体经济的实体公司—上海**企业（集团）有限公司，下设多个全资子公司，村级经济得到了快速发展；在进入**世纪后，**村由发展房产经济转向引进项目，****年成功与**签约并成立**店，实现了由“仓存资产”向“商业资产”的转变。在历史发展过程中，面对累积的遗留问题，**村

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略836字。不往下看了，点击下载全文）……　

有了与“**集团”的合作经验之后，村领导班子也拟将该地块打造成一流的商业项目。在适应政策变化的努力下，最终在项目的引进上与“**”达成一致，即由**村将该地块净地交土地储备中心储备后，由土地储备中心将该地块分为A、B两个地块，其中，A地块由“**”在**镇单独注册“****”，最终形成****商场，年落地各项税收约****万元，折合财政约****万元。B地块最终形成“**大厦”，资产归属**村**集团，建筑面积约*****平方米。“**大厦”建成后，为了确保集体资产收益持续、稳定，**村引进了**有限公司作为专业的管理团队，以现代化商务楼的标准进行统一设计改造后对外招商，确保了集体资产持续、稳定的收益和收缴率。
**项目的成功，是在已有经验的基础上，进一步发挥区位优势、成功实现产业转型升级的典型案例。但不同的是，在**项目中，**村引入了具有管理技术优势的团队，既使得商业项目能够根据政策与市场的变化及时做出调整，也相对减轻了集体经济在收入预期上的压力。
（三）整合区域资源，创建与“**”联动发展模式
原**刀片厂废弃的旧厂房和办公用房占地面积约**亩，该企业于****年停产清算后，旧厂房和办公用房长期空置，不仅影响了村集体经济发展，而且与周边商业环境并不匹配。村领导班子对此高度重视，在如实汇报上级部门后，积极引进了**汽车销售服务有限公司，将该地块功能调整为汽车展示、维修、售后服务等。**的注册使得**村每年获得租金近***万，同时依托周边商业体发展的带动效应，既提升了存量工业用地的产出效率，又改善了区域城市形态和功能，有利于提高商业环境的整体匹配度。
（四）解决遗留问题，村民和经济组织共享发展成果
首先，针对部分集体资产产权结构不完整、价值评估不完整的情况，**村重新启动产权制度改革与资产量化工作，并通过省级单位将资产与负债的全部二三级科目公示给村民，如此一来，集体资产得以量化到集体经济组织的每一位成员。与此同时，**村通过实施分红制度，做到发展成果由集体经济组织和村民共享，****年成员分配总额为****.**万元，人均分红达****.**元，****年成员分配总额为****.**万元，人均分红达****.**元。
其次，针对集体经济中的非集体成分，考虑到其“人数少、比重大”的特点，**村先后召开**多场座谈会，处理非集体经济成员的资产量化等问题。此外，**村还处置了历史投资失败的项目，同时于****年底全面取消“二房东”，整治了商业门面乱象。
**村通过处理历史遗留问题，逐渐减轻集体经济发展中的经济负担，并且重新启动产权制度改革与资产量化工作，实施分红制度，将发展成果惠及每一位村民群众。
三、经验启示
**村充分发挥区位优势、进一步巩固农村集体产权制度改革成果，初步形成了一条具有**特色的集体经济转型发展之路。
（一）坚持党建引领，巩固发展集体经济
**村始终坚持党建引领，秉承“一切为了老百姓”的发展理念与“公平、公开、公正、透明”的基本原则，从维护村民的切身利益出发，坚定巩固发展农村集体经济。
（二）发挥区位优势，推动产业转型升级
**村把握发展机遇，充分发挥区位优势，积极探索产业转型升级的新模式。通过引进知名企业，构建地标性建筑——“**”和“****”。同时推进实现税收落地，进一步促进集体经济可持续发展。
（三）解决遗留问题，发展成果惠及村民
**村注重解决历史遗留问题，构**展新模式，实现互利共赢，并始终坚持以人民为中心，将发展成果惠及村民群众，在****年底完成产权制度改革后，其集体资产得以量化到集体经济组织中的每一位成员。
四、后续发展路径
（一）现阶段存在的主要问题
目前**村已经进入到了新的发展阶段，集体经济高质量发展也面临着一些新问题和新挑战。
首先，在村级层面上，目前阻碍**村发展的一大因素是**问题。**虽然地理位置优越，但其作为**最大的“城中村”之一，外来流动人口近万人，主要存在以下两个问题：一是群租乱象，**居住密度极高，导致环境卫生和消防安全等问题较为突出，其中电动车飞线充电现象最为严重。二是**地块为原**村集体土地，由于历史遗留问题，许多房屋至今无法办理产证，村民的日常生活、户籍办理和孩童入学等都面临着较大的困境。因此，“城中村”改造是**村未来发展的重点之一。“城中村”改造项目于****年启动，但由于政策不符合和资金不平衡等问题，直至****年底仍未完全成功。
****年政策方面有所放开，资金方面也得到了镇党委等方面的支持，**村目前正全力以赴推进“城中村”改造。
其次，在区级层面 ……

预览结束，全文4231字，当前显示2571字，还剩1660字

本文8元