市妇联《反家庭暴力法》实施情况调研报告

市妇联《反家庭暴力法》实施情况调研报告
XX市妇联认真贯彻落实《中华人民共和国反家庭暴力法》，并联合各有关部门开展反家庭暴力工作，取得了一定成效。为进一步做好我市的反家庭暴力工作，我们对全市《反家庭暴力法》实施情况进行了调研。
一、《反家庭暴力法》贯彻实施情况
2016年3月1日，我国首部《反家庭暴力法》正式实施,为推动《反家庭暴力法》贯彻实施，提高全市反家庭暴力意识，促进家庭和谐、_，市妇联多措并举，扎实开展《反家庭暴力法》学习宣传教育活动。
1、强化普法宣传，营造反家暴氛围。2016年3月以来，我会在全市开展了轰轰烈烈的《反家庭暴力法》宣传活动。市妇联及各县（区）妇联组织通过开展法律知识专题讲座、街头集中宣传、户外LED屏法治公益广告、普法文艺演出等丰富多彩的形式进行反对家庭暴力宣传。同时XX女性网、XX早报、XX电视台制作专栏、专版、专题片对《反家庭暴力法》进行深度解读，各级妇联的新媒体终端网站、微信也在第一时间推出《反家庭暴力法》宣传活动相关内容，实现网上、线下同步

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曹庵镇柳树村一户居民家中的家暴案件。民警了解到，当事人李某和庞某是夫妻关系，双方因家庭琐事问题经常发生争吵，这期间，李某经常一言不和殴打庞某，致使庞某身上有多处伤痕。民警与市公安局反家暴接警专席报告情况，专席接警员立即按照规范流程展开警情受理，梳理查看庞某拨打110电话报警记录。民警依据掌握的情况，根据市妇联、市公安局反家暴接警专席对家暴警情进行分类处置的要求，按照《中华人民共和国反家庭暴力法》第十六条规定，依法对加害人出具《家庭暴力告诫书》，用法律手段维护受害人合法权益。民警依法对李某开出《家庭暴力告诫书》，李某当场签字，并承认了自己的错误，表示再也不会殴打妻子。截止目前，全市共发放告诫书46份。
4、发放“联系卡”，彰显妇联作用。按照市妇联和市公安局联合下发的预防和制止家庭暴力工作的实施意见要求，市妇联制作了“反家庭暴力联系卡”，印有妇联系统_热线12338、妇女心理咨询服务中心及反家庭暴力_简易流程图、妇女心理咨询服务中心及各县区妇联联系电话，指导受害人在遭受家庭暴力时向公安、妇联以及法院部门寻求帮助。
5、设立“专席”，反家暴有求必应。市公安局依托110报警服务台设立“反家庭暴力接警专席”，明确接警专席工作职责及涉及不同警种的任务分工，并印制了家庭暴力告诫书。7月12日，市妇联、市公安在市公安局指挥中心举办“反家庭暴力接警专席”启动仪式。仪式上，市人大常委会副主任专门为其揭牌，市妇联、市公安局的领导为各县（区）公安（分）局的代表发放了反家庭暴力联系卡、告诫书。
6、建立志愿服务队伍，专业服务受家暴妇女儿童。为进一步保障受家暴妇女儿童的身心健康，市妇联在全市招募了30多名心理咨询志愿者，成立了XX市妇女儿童心理咨询中心。下发了《关于成立XX市妇女心理咨询服务中心的通知》，明确服务宗旨、组织机构、工作职责和工作内容。制定了《XX市妇女儿童心理咨询服务中心工作流程》、《心理咨询人员工作职责》、《心理咨询中心值班人员工作制度》等制度，规范中心的管理。继续做好律师志愿服务工作，每周三下午固定时间安排专业律师为来访妇女儿童提供免费法律咨询服务。两年来市公安局、市妇联共接处家暴案件3200多起，调解婚姻家庭纠纷700多例，办结涉家暴法律援助案件35件。
二、存在问题
1、意识层面。一是受暴妇女反抗家暴意识有待提高。受暴妇女受传统思想影响，认为“嫁鸡随鸡，嫁狗随狗”、“家丑不可外扬”，或缺乏稳定的经济收入，遭受家暴只会默默忍受，不知向有关部门求助，也不知如何有效运用法律武器维护自己的权益。二是受暴妇女证据收集意识有待加强。受暴妇女平时通常没有收集证据的意识，等到想利用反家暴法维护自己权益时，才发现没有有效证据证明自己曾遭受侵害。
2、法律层面。一是《反家庭暴力法》第四条规定“县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好反家庭暴力工作”，导致反家庭暴力工作最后全部落到妇联一家头上。三是伤情鉴定制度有待健全。我市目前家庭暴力鉴定没有专门设立中心，依然是和其他的伤情鉴定放在一起。四是人身安全保护令制度有待完善。《反家庭暴力法》颁布实施以来截至目前，我市虽然发出30多份人身保护令，但是基层法院仍然采取立案才能发出人身保护令，因此导致为人身保护令的发出不及时。
三、意见及建议
1、意识层面。一是面向社会大众宣传。各级工会、共青团、妇联、残联要进一步加大反家暴法的宣传力度，创新宣传形式，开展各项宣传活动的同时，借助各种新兴媒体进行宣传报道，深入推行反家暴法，营造反对家庭暴力的社会氛围。二是转变执法人员观念。加大对司法人员、社会工作者、群众团体反家庭暴力的培训力度，建议将反家庭暴力课程纳入法、检、公 ……

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