乡镇开展“解放思想、优化环境、大上项目、加快发展”大讨论活动的实施方案

乡镇开展“解放思想、优化环境、大上项目、加快发展”大讨论活动的实施方案
为了进一步解放思想，优化发展环境，力促我镇经济又好又快发展，按照县委有关工作精神和安排部署，镇党委经研究决定，在全镇开展“解放思想、优化环境、大上项目、加快发展”大讨论活动，特制定实施方案如下:
一、充分认识开展大讨论活动的重要意义
当前，xx县整体正处于加快发展的关键时期，机遇与挑战并存，而xx镇交通便利，区位优越，农业瓜菜大镇的产业优势突出，工业特色不突出，在全县加快发展的大环境下，应积极落实，坚持把优势产业做大做强，扭转工业发展弱势局面的指导思想，深入开展，扎实推进，认真总结。此次大讨论活动就是xx镇全面发展、争创一流的一个助推器。
思为先，行在后，只有思想解放了，才会引领改革行动，行动跟得上才能优化发展环境；环境发展了，就能为上项目创造良好的氛围；项目做大做强了，发展的脚步就快了。我镇虽然发展基础良好，但是在形式和内容上还是多少存在一些问题的，因此亟待创新和发展。xx镇将利用三个月的时间，充分贯彻大讨论活动的精神，高站位，高配置，高指标，把活动抓紧抓好抓实

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着思想，进一步在解放思想中统一思想。二是在_机制上有新突破。通过创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法，健全完善各项发展经济、优化环境的_机制，为项目建设、企业发展创造宽松的环境。三是在发展环境上有新改观。在抓好硬环境的同时，更加注重软环境建设，做到政策环境宽松灵活、政务环境清廉高效、法制环境公正规范、社会环境稳定有序、人文环境文明和谐、全力营造亲商、爱商、安商的良好氛围。四是在项目建设上有新进展。在全镇唱响“突出抓发展，重点抓项目”主旋律，不断强化“工业立镇”理念，把主要精力投入到工业和项目上，大干工业，大上项目，力争更多的大项目、好项目落户。
（三）主要任务
通过采取有效措施，加快经济发展，大力招商引资，解决以下两个层面影响xx镇发展的突出问题。
一是镇级层面。重点围绕“是不是真正把发展摆在工作的第一位，能否把广大群众的注意力吸引到发展上来，用发展凝聚人心”来总结反思。通过大讨论活动，克服“三个误区”：①在指导思想上，坚决克服“宁可不干事、也不出事”的误区，强化发展第一要务的意识；②在工作摆布上，坚决克服“在上项目、发展经济上投入人力、精力、财力不足”的误区，形成有利于经济发展的良好导向；③在工作方法上，坚决克服“就事论事，兵来将挡、水来土掩”的误区，一以贯之围绕全镇整体发展思路抓工作。
二是村级层面。特别是承担发展任务重的村，重点围绕“带领群众发展的本领大不大，发展的能力强不强，能否正确处理全镇发展与本村利益的关系，能否正确处理眼前利益和长远利益的关系，能否正确处理少数人的利益与广大村民利益的关系，能否从根本上认识发展是解决一切问题的关键”来触动思想。通过大讨论，解决四个问题：①威信不高的问题。没威信就没有战斗力，遇到难事就干不成。②压力不足的问题。摒弃上不上项目与自己无关的思想，决不能该上的项目落不了地，影响全村长远发展。③办法不多的问题。遇到难事要善于拿出解决的办法，决不能不用心、不动脑，就知道讲困难。④魄力不大的问题。摒弃“比上不足、比下有余”思想，强化上大项目、干大事业的气魄。⑤眼界不宽的问题。要算大账、算长远账，不能只顾眼前利益，不顾大局利益；更不能有利益就争就上，没利益就推就躲，甚至设置障碍。
三、开展大讨论活动的方法和步骤
这次活动主要分为三个阶段。
第一阶段，学习动员阶段
从x月x日起，镇党委对全镇“解放思想、优化环境、大上项目、加快发展”大讨论活动进行全面动员部署，镇村两级要制定活动实施方案，边探索边总结，不断创新，丰富学习方式。镇和各村都要召开专题研究会，及时改进工作。在这一阶段，组织学习___全会、省委七届五次全会、市委九届八次全会、县委十届五次全会暨经济工作会议和xx书记在县委常委会、全县争创一流活动动员会议、全县“解放思想、优化环境、大上项目、加快发展”动员大会等会议上的讲话。镇直人员至少要集中学习十次，村两委班子成员至少要集中学习五次，每人都要有学习笔记，并设学习专栏。
第二阶段，查摆问题阶段
镇和各村要紧密围绕全镇发展稳定大局，勇于自我否定，切实把存在的突出问题找准找全找实，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。
一是广泛征求意见。
1、走出去。就重点项目建设、招商引资工作等具体内容，组织干部、党员和群众到周边发展较好的地方进行参观学习，感受氛围，跳出xx镇这个小圈子，深入思考先进地区发展快的原因。
2、沉下去。要坚持镇领导带头，深入所包村、企业和联系点进行调研，了解情况，形成调研手记。全镇干部都要带着感情，扑下身子到基层、群众中去。丰富调研形式，采取召开座谈会、个别谈话、社会调查、设立意见箱等灵活多样的方式，多渠道、广泛征求意见，尽可能的真实反映调查对象的各种意见。
3、坐下来。要通过召开班子会、民主生活会、全体干部职工会、村“两委”班子会、村民代表会、党员会、企业家座谈会等方式，真正的坐下来，开诚布公的交流、研讨，查找 ……

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