【提纲】一、强政策，重投入，创优环境抓引导。一是领导重视，明确责任。二是深入调研，制定标准。三是加强宣传，规范发展。二、探模式，塑典型，因地制宜抓托管。一是“农机合作社+农户”模式。二是“集体经济组织+农户”模式。三是“田管家”模式。四是“土地银行”模式。三、抓服务，挖潜能，扩大规模见成效。一是实现了粮食增产。二是增加了农民收入。三是促进了绿色生产。四是壮大了服务力量。
托管服务，充分发挥自身优势，提供个性化订单服务，探索从种到收“菜单式”半托管和“保姆式”全托管模式，是农业生产托管服务的先行者和主力军。截至目前，**市共有9家农机合作社承担农业生产托管服务试点项目，托管面积达6万余亩。
二是“集体经济组织+农户”模式。村集体经济组织组织农机手为农户提供耕、种、防、收等托管服务。该种模式，主要针对部分村庄农机合作社与农户沟通协调等组织工作成本高难度大的问题，以
农村集体经济组织作为项目实施主体，充分发挥组织优势，实施整村推进。截至目前，**市共有62家农村集体经济组织承担农业生产托管服务试点项目，托管面积达2万余亩。
三是“田管家”模式。该模式由**市凯森农业有限公司推出，采取“十统一”服务，即：统一培训、统一供种、统一供肥、统一耕作、统一机播、统一防治、统一技术指导、统一收割、统一回收加工销售、统一秸秆综合利用，并积极推进农业生产托管服务体系建设，初步构建起县、乡、村连锁托管经营、联采直供网络，为农户提供农业生产全方位的服务。截至目前，“田管家”模式已在四个乡镇成功推广应用，共涉及土地3000余亩。四是“土地
银行”模式。基于部分农户不愿种地但又想追求较高收益的现实考量，晨耕农机服务专业合作社在托管近2万亩土地的基础上，成立“土地银行”。农民依然是土地的承包主体和受益主体，农民以土地经营权入股，入股土地由合作社统一连片集中经营，农民按股享受保底收益和按股分红。今年以来，该模式全面推广，涉及4个乡镇9个村，共经营土地3800余亩。
三、抓服务，挖潜能，扩大规模见成效。农业生产托管服务，产生了实实在在的效益，实现了粮食增产、农民增收、绿色发展、服务组织壮大四大目标的协调统一。
一是实现了粮食增产。农业生产托管实施之前，农户多凭经验种地,实施后推行标准化种植，实现了土地的规模化种植和集约化经营，提高了农业生产效率，粮食增产效果明显。据不完全统计，全程托管农户粮食亩均增产10%-15%以上。
二是增加了农民收入。通过实施农业生产托管，采取集中连片作业和集中采购农业生产资料，能够充分发挥农业机械装备作业能力，降低服务成本和农资成本。据不完全统计，每亩每年可节约成本80-100元。“土地银行”模式让入股农户在获得保底收益550元的基础上还可享受到每亩52元的分红。此外，农民可以从繁重的农业生产中解脱出来，解决了外出打工 ……
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