【提纲】一、深入学习_的_精神。一是深刻领会过去五年工作和_十年伟大变革的重大意义。二是深刻领会_中国化时代化的最新成果。三是深刻领会_新征程中国_的使命任务。一是重点聚焦发展全过程人民民主这条主线。二是重点聚焦坚持和完善人民代表大会制度这个主题。三是重点聚焦推进科学立法、民主立法、依法立法这个主责。一是与学习__关于坚持和完善人民代表大会制度的_想有机结合。二是与推进_人大工作创新发展有机结合。三是与抓好当前、谋划明年有机结合。二、扎实做好专题询问“后半篇文章”。一是牢牢抓住精准选题这一前提。二是牢牢抓住询问质量这一关键。三是牢牢抓住监督公开这一要求。三、精心组织市人大代表票决民生实事项目。一是市县联动、分工协作。二是统一计划、分步实施。三是分组审议、定期票决。四是严格程序、规范操作。
提出，“要加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，推进科学立法、民主立法、依法立法。”立法权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权，要充分发挥在立法工作中的主导作用，丰富立法形式，提高立法质效，以高质量立法护航现代化建设。
落实_部署关键要做到“三个有机结合”。
一是与学习__关于坚持和完善人民代表大会制度的_想有机结合。_报告关于人大工作的部署与__关于坚持和完善人民代表大会制度的_想一脉相承，学深悟透这一_想就是对_精神最好的理解和把握、最好的贯彻和落实。我们要在真学真懂真信真用中加深消化理解，坚决把_关于全过程人民民主的实践要求、“六个必须坚持”的工作要求、“四个机关”建设的任务要求落到实处。
二是与推进_人大工作创新发展有机结合。守正创新是_主题的重要内容，也是人大事业发展的动力源泉。我们要立足“法治人大、有为代表、活力机关”的工作定位，以改革创新精神推动*人大工作与时俱进，不断探索做精地方立法、做深专项监督、做准重大决定、做特代表工作、做强改革创新、做活机关建设的新路径新办法，实现创新与践行良性互动。
三是与抓好当前、谋划明年有机结合。落实_精神不能坐而论道，必须付诸行动。今年还剩下*个月的时间，一方面，要对照年度工作要点查漏补缺，高标准完成全年各项任务；另一方面，要超前谋划明年改革创新课题、专项监督项目、立法
工作计划、代表主题活动和活力机关建设等方面的具体安排，以早谋快动赢得积极主动。
二、扎实做好专题询问“后半篇文章”
专题询问是人大常委会依法监督的重要方式，对于提高监督实效、增强人大权威、促进问题解决发挥着积极作用。为更好助力全市工业经济高质量发展、加快建设长三角先进制造业基地，今年市人大常委会聚焦制造业企业自主创新能力建设开展首个专题询问，与专项监督、专门献策共同形成了“点、线、面”的工作格局，既反映出制造业企业自主创新能力建设的重要性，也体现出市人大常委会工作安排的系统性。
从昨天专题询问的情况看，可以说是求真务实、有声有色，为今后的询问活动提供了有益借鉴。这次询问活动有三个特点：
一是牢牢抓住精准选题这一前提。企业自主创新能力建设是*高质量发展的命脉所在。询问人会前经过深入调查研究、深入观察思考，提出了许多社会普遍关注而又亟待解决的突出问题，并在询问过程中聚焦主要矛盾、以解决问题为目标，体现了人大寓监督于支持之中的鲜明导向。
二是牢牢抓住询问质量这一关键。询问人涵盖了市人大常委会组成人员、列席会议的市人大代表、专项监督小组成员等各个方面，具有广泛的代表性；采取“一问一答”的形式进行，询问人“以真询问”问出疑惑、问出要害、问出深度，被询问人“以实作答”答出原委、答出对策、答出承诺，避免流于形式走过场，保证了询问的严肃性；现场进行满意度测评并当场宣布结果，强化了监督刚性。
三是牢牢抓住监督公开这一要求。以线上线下结合的方式向社会公开，全程置于公众的监督视野，提高了询问的民意压力和应询者的约束意识，使专题询问更富监督力、促进力和影响力。
专题询问始于“问”，但并不止于“答”，督促改进、推动工作才是最终目的。特别是上半年，市人大常委会制定出台了专项监督工作规程和专题询问实施办法，为人大开展监督注入了新的动能。市人大常委会承办机构要以此为准绳，抓住问题“牛鼻子”、打好监督“组合拳”，持续做好专题询问“后半篇文章”，严格执行询问事项交办、反馈、跟踪督办和办理结果审查、公开等制度，综合运用出具审议意见、制定问题清单、跟踪检查问效、开展满意度测评等手段，做到不解决问题不放手、不达目的不罢休。市政府及相关部门要充分认识专题询问的意义，将监督压力转化为工作动力，针对询问提出的问题认真研究对策、制定落实计划、列出时间节点，以办理工作的新成效兑现对代表和人民的承诺，共同推动我市制造业企业自主创新能力建设实现整体性好转。
三、精心组织市人大代表票决民生实事项目
民生实事项目人大代表票决制是地方人大及其常委会履行重大事项决定权，推进政府民生实事项目决策民主化、科学化、法治化的有效载体。今年，市人大常委会将优化代表票决制列入年度重点改革创新项目，创新建立了人大代表全员参与项目征集、全体票决确定项目、全程监督项目实施、全面评价项目成效的“四全”机制，为全省提供了“*方案”和实践样板。
根据制度设计和计划安排，接下来进入代表票决民生实事项目阶段，这也是整个票决制的“重头 ……
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