党课讲稿：坚持问题导向 补齐自身短板 创建党建“五型”组织引领高质量发展

党课讲稿：坚持问题导向补齐自身短板创建党建“五型”组织引领高质量发展
同志们：
__是在__进入_的关键时期召开的一次十分重要的大会，认真学习_的_精神，是当前以及今后一个时期最重要的政治任务，只有牢牢以_精神为统领，适应新形势、跟上_，才能开启公司改革发展新征程。年初，集团公司、总公司分别召开了年度工作会议。会上，集团公司XX董事长、XX总裁，总公司XX总裁分别作了重要讲话，都指出要坚持问题导向。
前段时间，我给全省的主要领导干部以“坚持问题导向”为主题讲了一堂党课，剖析了全省领导干部存在的问题。主要领导干部是“关键少数”，省本部是打造最强大脑的_层，是全省系统的司令部、指挥机关，省本部全体党员是先锋队，需要坚持问题导向，破解现实发展中存在的矛盾，提升机关的硬实力。因此我认为很有必要将之前讲的党课再专门给本部全体党员讲讲。上次讲党课针对的是全省系统，更多的是剖析基层存在的问题。在讲今天党课前，我让各市公司，以及办公室、人力、财务、销售等多个部门提供机关存在的问题，这样更加有针对性，符合实际。下面，我就贯彻落实_精神，贯彻落实集团和总公司年度会议精神，结合机关本部实际，以“坚持问题导向”为题，与大家作一沟通交流。
一、充分认识_新形势下坚持问题导向的必要性
（一）坚持问题导向，是_全面从严治_必然选择
__在__报告中强调：“_必须牢记，全面从严治党永远在路上，_自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进__建设新的伟大工程，以_自我革命引领社会革命。”__刚闭幕，_就出台了《___贯彻落实_八项规定实施细则》。就在5年前，__后第一次__会议，一项重要议题同样是审议_八项规定实施细则。而这也正是10年前，__闭幕不久__会议聚焦的重要议题。一次次在重要节点强调同一个问题，以_同志为_的_以这样特殊的安排，展现出以钉钉子精神打好作风建设持久战的坚定决心。集团公司、总公司、省公司也在多次会议上强调，要深入贯彻落实__精神，持之以恒把全面

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要换位思考，多为基层想一想，把会议分类分级，哪些需要基层一把手参加，哪些需要条线分管领导参加，哪些需要一般人员参加，而不是逢会就要求市县公司主要领导参加。同时尽量开短会，说短话，杜绝长篇大论，开高效率的会。
2022年省公司就提出了“XX工程”，制度基础是其中重要一项，但目前来看，这个工程进展缓慢。一方面在制度建设上没有形成完整的体系。本部机关作为上级公司制度的执行者、全省系统制度的制定者和推动者，没有将制治理念和思维应用到实际工作中，管理上存在主观性、随意性，表现为有些同志年度工作缺少计划，想起干什么就干什么；有的推进工作缺少章法，想怎么干就怎么干；有的工作缺少制度支撑，一阵风一阵雨搞运动；有的工作缺少督办问责，虎头蛇尾。有的对自己本条线、本岗位的制度做不到了然于胸，对哪些制度应该废止、哪些应该完善、哪些需要加强执行落地缺乏深入思考。我曾说过，要编制公司各个条线的“XX法”，但目前仍未有效落地。另一方面在制度执行上不够严格。公司有职场管理制度，我们的着装、党徽、司徽的佩戴，职场的环境卫生还落实的不够到位。还有考勤管理制度，极个别干部员工不能严格执行，没有严格执行请销假制度。会议纪律执行上，有时自我要求不严。在这方面，我们应当向省委省政府学习，现在参加省里会议，会风会纪非常好。
（二）联合作战能力不强，办事效率不高
在讲党课前，我安排办公室专门征求了基层的意见，基层对省公司在联合作战方面反映较多。有的反映，对需要修改规则或规定的经省公司相关部门协商一致后，联合下文或下发通知，避免政出多门，同时指令应明确易懂，减少基层公司在执行时重点不清晰，甚至相互推诿扯皮情况的发生；有的反映，相关职能部门在受理基层反映问题上，各部门之间有时缺乏沟通和协调，从而影响办事效果和效率；有的反映，有些检查是重复工作；有的反映，往往一个条线的事办起来很容易，办起来很快，一旦涉及几个或多个条线的事，办事效率就不是很高。
基层反映的问题，归结起来主要有三种表现：首先，职责不清，推诿扯皮。一项需要联合作战的工作，有主责部门，也有配合部门。哪个是主责部门，哪个是配合部门，主责部门要干什么、配合部门要干什么，边界有时不是非常清楚。经常出现两种情况，一种是配合部门认为主责部门应全权负责，因此当起“甩手掌柜”，或是即使配合做事也不是很用心。另一种是主责部门缺乏统筹思考，缺乏与配合部门的有效沟通，认为牵头办理就是将各部门提供的材料简单的汇总。其次，条线主义，格局不高。没有“一盘棋”的思想，顾本部门的利益多、顾全局利益少。把部门之间的分工变为了“分家”，关注自己分管条线的事是应该的，但是，好多事情是需要联合几个条线共同完成，这就需要换位思考，这也考验领导干部和党员同志的格局。比如今年省本部的预算，有的部门上报预算不多还减少了，一分一分钱的扣，精打细算，有的部门增长幅度很大，这样就把空间留给了自己，却把困难留给了别人。第三，缺乏“火车跑的快，节节都要快”的动车观。以上问题都说明，公司的“动车观”理念还没有得到全面深入的贯彻落地。我们必须摒弃等靠要的观念，充分认识自身具有的动力，服从大局，协同有力，确保公司动车组高速运行。
（三）服务基层不够，“宣导指导督导”不到位
服务基层不够有三个方面的表现。一是换位思考还不够，对公司“四级管理一级展业”的现状认识不全，对基层地位认识不清。比如，在资源的匹配上，总想给条线多留一些，对人财物等资源向基层倾斜理解不够。基层反映，省公司存在要求报送的材料过多的情况，有的在工作中图便捷，在系统可以自动提取数据也要基层报，上报过的数据重复报，希望减少材料报送。二是接地气还不够，存在为了调研而调研，扎堆去一个地方调研的现象，没有真正把基层最急、最盼、最怨的问题带回来，认真的研究。从目前我们调研来看，是调查多研究少，没有真正达到推动工作、解决问题的目的。有时出台政策，缺乏与基层有效的沟通，没有征求基层意见，推出来的方案，执行起来难度很大。三是用实劲还不够，基层提出的简单问题就办，复杂的、困难的就拖着不办，或者推卸责任。比如基层公司反映，提请一个工单，多个环节审批后才能完成，流程繁琐、用时长。我们还有很多系统，都需要进一步完善、简化流程。现在公司处于高质量发展和转型升级的关键时期，很多方式方法发生了变化，剩下的问题都是难啃的“硬骨头”，需要我们真正俯下身子，深入基层，用足力量，切实帮基层解决实际问题。
“宣导指导督导”是本部服务基层的有效方式。整体来看，这三项工作有进步，但还有不到位的地方。在宣导上，重视本条线内工作的宣导，缺乏对上级精神、公司战略、重要安排部署等综合性重要工作的宣导，认为这些都是各级公司自己的事，和自己关系不大。比如，2022年全年工作会结束后，在我强调的情况下，仍有极个别部门未能及时学习全年工作会精神。还有的部门网站专栏不进行维护，信息内容长时间未更新。在指导上，有的干部员工对集团公司、总公司和省公司决策部署学习掌握不够，思想认识落后于形势，对新事物、新经验见识迟、行动慢，不能给予基层科学、及时、管用的指导。有的干部员工在工作中只当传声筒，总部来了文件方案，不深入的研究学习，简单的做个搬运工，转下去这件事就算完事；有的只会大水漫灌，一个药方包打天下；有的只讲“端菜”服务，不推“点菜”服务，服务与需求错配。在督导上，不够严格、严厉、严酷，不能动真格，奖罚不够分明。说话算数的习惯未养成，存在“拍胸脯”等现象。
（四）高质量发展思考不深，基础性工作关注不够
在10月15日司务会上，我给各部门负责人讲高质量发展，提了一个大致方法：XX以转型升级为基础、为抓手、为平台、为载体，来推进发展，关注朝思暮想的“九件事”；XX抓发展的同时，一定要注意效益；XX要把良好的销售习惯固化下来；XX在保持现有规模的前提下，提高现有人员的素质，提高服务客户的能力和水平；等等。同时，也给各部门留了课题，回去后认真思考各个条线高质量发展方向，思考如何做好高质量发展。
在高质量发展的推动和落地上，本部还存在以下问题：一是对高质量发展思之不深。有的忙于日常工作，还未进行思考；有的进行了思考，但想的还不深入；有的制定了本条线的方案，在落地的效果上还不明显。二是对基础性动作关注不够。销售渠道的基础性动作体现在销售转型上，深耕“九件事”，我们做了大量工作，取得了一定成效，非销售渠道的基础性动作体现在日常工作运转的高效上、制度建设的规范上。2022年我们虽然获得了_的“转型升级先锋奖”，但我们在总公司转型升级指标体系中还有多项指标没得满分，日常工作运转中还存在不够严、不够细、不够精等问题。比如，业务推动，2022年我们业务推动占新单费用比例在_系统我们是高的，因此，我们在每笔业务推动上要精打细算，费用是要一点一点省下来的，聚沙成塔，用业务推动省下来的费用放在基础管理上，这才是健康的发展途径。三是对效益的关注度不够。我曾多次讲过，企业是以盈利为目的，亏损的业务坚决不能做。省公司作为管理层，存在对业务质量把关不严、指导不够的问题。比如，我常和同志们沟通，政策性业务做得好管理的好就能虎虎生威，做不好管理不到位，1-2个县的巨额亏损就可能一口吃掉一个市的经营成果，1-2个地市的巨额亏损，就能吃掉全省的经营成果。业务的发展是在基层公司，省公司有管理的责任，对可能存在的隐患要有前瞻性，关注效益。
（五）学习研究不深入，存在“本领恐慌”
在政治理论学习上，局限于完成上级的规定性动作，没有真正的静下心来认真学习，学习不够系统深入，理论联系实际不多。在业务学习上，对上级公司、省公司的发展思路、公司政策学习不及时、不深入。“走出去请进来”存在走过场、形式大于内容的现象，没有切实将调研学习成果转化为开拓工作 ……

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