【提纲】一要务。一、推动高质量发展，必须直面正视短板弱项。一是资源型城市经济结构特征明显，产业结构还不够优化。二是产业链韧性还不强，市场竞争能力较弱。三是传统产业占比相对较高，新旧动能转换还需持续加快。二、推动高质量发展，必须着力构建现代化产业体系。三、推动高质量发展，必须着力增强经济内生动力。四、推动高质量发展，必须着力提高全要素生产率。五、推动高质量发展，必须着力推进城乡融合发展和区域协调发展。
，加快补齐提升。
二、推动高质量发展，必须着力构建现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定不移强龙头、补链条、聚集群，加快培育提升“2+4”产业链，持续优化产业结构，着力打造自主可控、安全可靠的产业链供应链。要做大做强产业集群，大力推进有色金属新材料千亿产业链发展，重点实施30万吨铜冶炼工艺技术提升、25万吨铜材深加工等项目，加快建设镍铜钴新材料新能源产业创新聚集区；大力推进新能源和新能源电池千亿产业链发展，加快实施“源网荷储智”一体化、“风光水火核氢储”多能互补示范等项目，积极推进*抽水蓄能电站、陇电入浙特高压直流外送通道建设，加快建设“一基地两区一中心”；协同推进数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜4个百亿产业链发展，力争“
十四五”末“2+4”产业链产值达到2500亿元以上。要加快工业转型升级，持续推进传统产业“三化”改造，支持引导企业开展数字化改造、智能化升级，推动5G+工业场景应用，加快智能工厂、数字化车间建设，积极构建绿色制造体系，让“老树”发“新芽”、长“新枝”、结“新果”。要大力推动绿色低碳发展，实施全面节约战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系，有计划分步骤实施碳达峰行动。强化能源消耗总量和强度调控，持续推进落后产能技改提升，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产生活方式，促进经济社会发展全面绿色转型。
三、推动高质量发展，必须着力增强经济内生动力。深入实施扩大内需战略，深化供给侧结构性改革，坚持扩大内需这个战略基点，立足区位优势、资源禀赋和产业特色，持续改善供给质量，不断增强投资关键作用和消费基础性作用。要抓项目促投资，坚持“项目为王”理念，超常规推进330千伏汇集升压站和“十四五”第一批和第二批风光电项目建设，加快推进冬季清洁取暖、地质灾害避险搬迁、*区城市更新补短板PPP等重大项目，积极推进兰张三四线*段等项目前期工作，加大向上争资力度，力争更多项目和政策列入国家和省上“盘子”。强化招商引资，落实两个清单，更新产业链招商图谱，精准抓好引领型、龙头型、示范型大项目的引进，增强全面转型高质量发展后劲。要抓消费挖潜力，顺应消费升级趋势，组织开展系列促销活动，促进汽车、家电、成品油等大宗商品消费，不断扩大消费总量。完善县域商业体系，大力发展商贸物流产业，加快实施圆通速递*智慧物流园、*区电商产业园和江楠农产品加工冷链物流园等项目。积极融入大敦煌文化旅游圈，加快建设“火星1号基地”、北武当山景区改造提升等文旅项目，推动文旅产业加快发展。要抓改革增活力，深化国资国企改革，巩固提升国企改革三年行动成果，加快投融资平台整合升级，推动国有资本和国有企业做大做强。支持中小微企业发展，促进民营经济发展壮大。深化
财政金融_改革，加强财税征管，加快金融安全示范区建设，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
四、推动高质量发展，必须着力提高全要素生产率。持续优化劳动、资本、土地、资源等生产要素配置，着力塑造高质量发展新动能新优势。要强化生产要素保障，不断完善协调保障机制，统筹做好
疫情防控和保供保畅工作，及时解决企业生产经营中存在的困难问题，全方位保障煤电油气运等生产要素供需平衡，保产业链供应链稳定，推动企业提负荷、增效益。要推动园区要素聚集，加强园区道路、供水
供电、物流配送、信息通讯、环保设施等基础设施建设,完善医疗、教育、住房等公共服务，提升物流服务、商业贸易、休闲娱乐等功能,增强园区综合承载和服务能力。要持续优化营商环境，深入推进营商环境补短板强弱项促提升三年行动，全面推行企业投资项目“信用承诺+标准地”审批模式，加快推进政务服务标准化规范化便利化，全力争创全 ……
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