在全市前三季度城镇居民收入分析会商会议上的讲话

在全市前三季度城镇居民收入分析会商会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开第三季度城镇居民收入分析会商会议，目的是总结前期工作，分析研判当前增收形势，重点安排下一步工作，确保全年完成增长*%的目标。刚才，*同志通报了全市前三季度城镇居民收入工作情况，各县（区）、市民政局、商务局、金融工作局和国家统计局*调查队作了很好的发言，问题找得很准，措施提得很实，请大家抓好落实。下面，我就深入实施城镇居民收入提升行动，稳定增加收入，再强调三点意见：
一、在研判形势中坚定追赶发展的信心，把握机遇迎难而上
__指出，共同富裕是_的本质要求，是中国式现代化的重要特征，实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系到_执政基础的重大政治问题。稳步提升居民增收，既是政治责任，也是发展需要，更是民计民生。今年以来，_、全省、全市经济形势变化很快，我们要清醒认识宏观经济“大环境”，科学研判自身“小气候”，从而坚定发展信心，牢牢掌握发展主动权，顺势而为，于变局中开新局。
一要准确把握宏观政策利好的难得机遇。经济稳则人心稳、大局稳。今年4月份以来，受新一轮疫情多发和俄乌冲突等超预期因素影响，_部分主要经济指标出现下滑。面对经济运行的严峻挑战，__沉稳应对、密集作出部署，及时召开_稳住经济大盘电视电话会议，连续打出一系列政策“组合拳”，特别是5月下旬出台了6个方面33条稳住经济一揽子政策措施，其力度之大、覆盖面之广、针对性之强、含

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差距，上半年全市城镇居民人均可支配收入为*元，同比增长*%，低于全省*个百分点，比第一位的*市要少*元，位居*市末位。当前，留给我们的时间只剩*个月，去年底全市城镇居民收入可支配收入*元，按照全年增长*%的目标，后续我们每个月要增长*元，任务艰巨，增收形势严峻，需要我们奋力追赶，迎头赶上。
二、在聚焦重点中找准固强补弱的支点，精准发力乘势而为
越是外部环境复杂严峻，风险挑战交织叠加，越要把保障和改善民生摆在突出位置抓实抓好，彰显追赶发展的根本目的。今年是__召开之年，保持较高增速对于稳定各方预期至关重要。各县（区）、成员单位要切实提高政治站位，深化思想认识，主动对标_、省和我市有关会议精神和决策部署，把稳经济、稳就业和稳增收充分结合起来，细化措施，靶向聚焦，精准发力，加快产业发展带动就业，助企纾困保就业，聚焦重点_稳就业，稳住增收大局、稳定社会预期。
一要做大工资性收入文章。产业是促进居民增收的源头活水，产业兴、产业旺，我市居民才能有业可就、持续增收，要紧盯*产业和*市“*重点产业”发展，在延链补链壮链上狠下功夫、下足功夫、下实功夫，在生产、分配、流通、消费各环节增加就业岗位，实现居民充分就业促进增收。要紧盯今年谋划实施的*个项目，对已开工的要促进度，对拟建设的要提高项目审批效率，聚焦项目建设、运维等过程开发就业岗位，促进居民就业增收。要对受疫情影响比较严重的旅游、住宿餐饮业、批发和零售业等行业，生产经营困难的企业，加大“降、缓、返、补”政策落实，制定针对性帮扶措施，千方百计帮助企业纾困解难、降本增效。要强化高校毕业生就业服务，扩大重点_就业容量，提升就业质量，确保*个公益性岗位工资性收入支付到位，力争*月底前农村劳动力转移就业达到*万人，劳务收入达到*亿元，促进居民充分就业增加收入。要坚持提升技能稳就业，开展定岗、定向、订单式技能培训，推广产教融合的企业新型学徒制培养，扩大培训规模，强化绩效评估，促进居民技能就业增加收入。要深入贯彻以增加知识价值为导向的分配政策，深化机关事业单位工资制度、国有企业工资决定机制改革，进一步完善工资正常增长机制，实行向基层机关事业单位工资倾斜政策，改革职称评审方式，提高岗位效益，全面落实技能人才薪酬分配指引和提高技术工人待遇政策，多渠道增加城乡居民工资性收入。
二要做强经营性收入文章。创业是富民之源，鼓励和支持自主创业是增加城乡居民经营性收入的重要来源。要鼓励和支持居民自主创业，大力培育创业实体*个，全面优化创业政策，积极畅通创业渠道，实现创业带动就业*人，有效拓展城乡居民经营性收入增长空间，促进居民自主创业增加收入。要抓好保市场主体稳就业工作，落实好我市已出台的各项举措，从资金支持、税费减免、要素保障、稳岗扩岗、金融服务、扩大市场，加快“个转企、小升规、规改股、股上市”等方面市场主体培育，努力在存量中挖掘增量，让市场主体“好起来”、“多起来”、“活起来”、“强起来”。要充分释放消费潜力，借力发放政府消费券之势，深入开展消费促进活动，培育壮大新的商业模式和消费形态，推动文旅、餐饮等消费恢复发展，为市场主体“输血”，拓展经营性收入增长极。
三要做优转移性收入文章。社会保障是社会的安全网和稳定器，是居民转移性收入的重要构成，要坚决织牢织密民生底线。要认真落实养老保险提待政策，确保待遇发放率达到100%。要聚焦重点_，积极推动在城镇就业的新业态从业人员、灵活就业人员、农民工等重点_参加企业职工基本养老保险，确保“应保尽保”。要加大助残济困力度，适时调整最低生活保障标准，建立低保、特困人员供养标准自然增长机制，确保低保标准与上年度居民人均消费性支出同步增长。要落实残疾人“两项补贴”动态调整机制，加强低收入家庭、生活困难群众住房、医疗等基本生活救助，帮助困难_保障基本生活、巩固收入基础。
四是做活财产性收入文章。目前我市城镇居民财产性收入在总收入中的占比较低，增收潜力也最大。要支持居民财产向资本转变，着力拓宽居民财产性收入增收渠道，提高居民股权红利收入，引导居民参股创办企业、出资入股或联合投资建设经营风险小、预期回报好的经营项目。要规范发展房屋租赁市场，支持居民盘活闲置资产，提高不动产收益水平。要推动银行保险机构加强金融产品和金融工具创新，改善金融服务，向居民提供多元化的银行理财产品和保险产品。要强化监管措施，依法打击非法集资、金融诈骗等违法违规行为，保护投资者特别是中小投资者合法权益，稳定资本市场财产性收入预期。
三、在发展大考中凝聚务实苦干的合力，铆足干劲争先进位
__指出，前进路上，一切办法，只有在实干中才能找到；一切问题，只有在实干中才能解决；一切愿景，只有在实干中才能实现。会商会议的意义就在于要充分调动大家的积极性，鼓励大家“跑起来”“干起来”，真抓实干、紧抓快干，打好打赢就业收入扩增战，为全市稳经济保增长促发展贡献力量。
一要担当作为抓落实。一分部署九分落实。城镇居民增收工作需要全市上下心往一处想、劲往一处使，需要各县区、成员单位统筹调度、全力以赴、担当作为。大家肩上的担子都很重，任务也很艰巨，越是这个时候越是考验大家的 ……

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