在局系统基层党支部运用“第一种形态”试点工作座谈会上的讲话

在局系统基层党支部运用“第一种形态”试点工作座谈会上的讲话
同志们：
为推进全面从严治党向纵深发展，进一步压实***系统各级党组织管党治党政治责任，推进“第一种形态”常态化、规范化、制度化，加强对党支部党员、干部的日常教育、管理和监督，切实提高对局系统全体党员、干部的监督管理质效，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，根据***党委和***党委工作安排部署，参照《自治区各级党委（党组）运用“第一种形态”实施办法》，结合局系统工作实际，制定了《***系统基层党支部开展运用“第一种形态”试点工作实施方案》（征求意见稿，以下简称《方案》），《方案》已于10月22日分别向***厅机关党委、厅基层党建处征求意见并加以完善。为了试点

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从严治党主体责任。落实全面从严治党，运用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，责任主体就在各级党组织，各级党组织要切实发挥领导_作用，把功夫下在平时，使党员干部时时处处感受到纪律的严格约束。党章第三十二条明确规定，_基层组织对党员进行教育、管理、监督和服务，维护和执行_纪律，监督党员切实履行义务。《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》第八条、第九条分别明确了党委（党组）在全面从严治党工作中负有主体责任，书记是第一责任人、班子成员负重要领导责任、各职能部门是抓全面从严治_具体执行机关。所以，局系统各级党组织和各职能部门都要在用好“第一种形态”上多下功夫，切实履行好各自职责，党组织书记、班子成员、职能部门要善于通过运用“第一种形态”来抓管理、抓监督，使批评和自我批评成为党内政治生活的常态。
三是要充分认识到运用“第一种形态”是全面从严治党工作的重要抓手。党要管党、从严治党，毫无疑问是要用严明的纪律、严格的党内监督，管理好、监督好党员干部，不能以惩治“极少数”代替对党员干部的日常管理和监督。要把纪律挺在前面，从小处抓起、从日常抓起，使每位党员、每位干部、每个党组织都在纪律的约束当中，这是全面从严治_应有之意。让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，体现着对_事业负责的态度，能否做到敢管敢严、真管真严，考校着各党组织的政治领导是否坚强有力，检验着党组织领导班子、尤其是“一把手”的党性、思想政治水平和担当精神，折射着党组织是否能够充分发挥战斗堡垒作用。各级党组织要在发现党员、干部存在苗头性、倾向性问题时及时运用“第一种形态”，充分发挥“第一种形态”治小病的作用和效果，使管党治党从盯少数人向管住大多数转变，增强_观念和纪律意识，心有敬畏、行有所止。
四是要做细做实日常监督，注重运用“第一种形态”的实效。让“红红脸、出出汗”成为常态，说易行难，从今年以来“第一种形态”统计数据来看，有运用“第一种形态”程序不规范的现象，还有部分局属单位、机关党支部一年未运用一次“第一种形态”的现象，存在“不会、不敢、不愿”问题。事实上，各级党组织、特别是基层党组织处在日常管理监督第一线，能够最直接、最全面地掌握和了解干部情况，日常身边的同志有些什么苗头倾向，应该不难发现，难的是谁来主动提醒、什么时候去提醒、用什么方式去提醒。刚才我说过，运用“第一种形态”，党组织负主体责任，党组织的书记必须当仁不让，同时班子成员“一岗双责”也要落到实处，基层党支部、各职能科室应当履行日常监督职责，在工作中对苗头性、倾向性问题加大关注力度 ……

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