全市稳经济一揽子政策措施落实情况汇报材料
今年以来，我市坚决贯彻__决策部署和省委省政府工作要求，深入学习贯彻_稳住经济大盘电视电话会议、全省稳经济暨强工业促发展大会精神特别是李克强总理、任振鹤省长讲话精神，按照省第十四次党代会总体部署，根据_稳住经济一揽子*方面*项政策措施和省上*个方面*项政策措施，研究制定了《*市贯彻落实_和省政府稳住经济一揽子政策措施实施方案》，提出*个方面*条具体贯彻措施，召开新闻发布会，对国家和省市稳经济一揽子政策进行全面系统解读，积极回应社会关切。设立企业应急周转金、*镍都产业投资基金，出台《支持新能源电池产业发展的若干政策》，全力推动各项政策措施落地见效，着力稳住短板行业、重点企业和小微企业，切实让市场主体和困难群众享受政策红利。召开全市稳经济暨强工业促产业链发展会议，对深入贯彻国家和省上关于稳住经济大盘的部署要求进行再动员、再安排。全市上下统一思想，压实责任，齐心协力、全力以赴抓好稳经济、促发展各项工作。
一、
财政政策持续发力。
一是退税减税降费政策精准落实。1-9月，累计为*户企业落实增值税留抵退税*万元（其中：小微企业、个体工商户*户*万元，大中型制造行业*户*万元）；累计新增减税降费*亿元，制造业中小微企业缓缴“五税两费”*万元。*月*日起实施批发和零售业等七大行业增值税留抵退税优惠政策。
二是财政收支工作有序开展。严格落实积极财政政策，持续强化预算执行管理。1-9月，全市大口径财政收入*亿元（占计划的*%），增长*%；一般公共预算收入*亿元（占预算的*%），增长*%；一般公共预算支出*亿元（占预算的*%），增长*%。
三是专项债券支出进度不断加快。争取到位省财政厅第一批政府新增债券资金*亿元（其中一般债券*亿元、专项债券*亿元），较上年同期增加*亿元。截至*月底，一般债券支出*
“一对一”上市辅导。
七是金融机构与实体经济精准对接。健全企业（项目）融资项目库，上半年累计向
银行业金融机构、融资担保机构推送*余家企业*亿元融资需求。全面落实“政银企担”常态化机制，研究制定《*年全市“政银企担”融资对接活动方案》，不断加强金融机构与企业的精准对接。一季度“政银企担”融资对接签约金额*亿元（落地*亿元、落地率*%）。二季度“政银企担”融资对接活动拟于*月初举行。
八是金融支持政策清单台账建立健全。常态化梳理企业（项目）融资需求清单，鼓励引导银行加大各领域、各行业信贷投放力度，*家企业获得融资支持*亿元。建立健全金融支持市场主体工作台账，研究制定《关于金融支持*产业链发展的指导意见》《关于促进金融支持乡村产业振兴的指导意见》《金融系统关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，细化金融支持措施，全力做好金融支持稳企纾困工作。
三、工业经济稳定增长。
一是企业产能持续释放。坚持市、县（区）、经开区分级调度、领导包抓、驻企联络员和部门协调会商机制，推动工业企业提负荷、增效益。1-9月，全市规上工业总产值*亿元、同比增长*%。
二是生产要素保障有力。突出煤电油气运等生产要素的协调、调度和保障，聚焦上游企业供应不足、上下游企业价格机制不健全等产业链难点、堵点问题，持续强化常态化
疫情防控下员工返岗、物流保障、上下游衔接等方面的服务。协调指导兰石气化技术公司于*月上旬复产，为下游企业稳定供气，确保氨碱化工产业链稳健运行。
三是运行调度科学有效。落实产业链专班工作机制，完善市、县（区）、经开区工业企业分级监测机制，实现*户规上工业企业监测全覆盖；建立“一月一监测、一月一通报、规上企业分级监测、重点企业随时调度、重大问题现场解决”工作机制，促进工业经济平稳运行。
四、有效投资持续扩大。
一是项目谋划积极推进。加大国家“
十四五”规划*项重大工程项目谋划力度，初步谋划涉及我市*项（总投资*亿元）。深入贯彻_财经委员会第*次会议精神，初步谋划基础设施建设项目*项（总投资*亿元），同步启动《*市基础设施建设与投融资规划方案》《*市交通畅行实施方案》等编制工作。召开新能源电池产业招商引资推介暨项目签约大会，签约产业链延链补链项目*项，签约金额*亿元。
二是重大项目加快推进。建立重点项目调度工作机制，加强“互联网+监管”线上调度，推行“挂图作业”，主动靠前服务，提前介入指导，全力推进项目建设。1-9月，*项省列重大项目全部开复工，完成投资*亿元（完成率*%）；*项市列重大项目开复工*项（开复工率*%），完成投资*亿元（完成率*%）；*项省列重点投资项目开复工*项（开复工率*%），完成投资*亿元（完成率*%）；*项市列重点项目开复工*项（开复工率*%），完成投资*亿元（完成率*%）。积极推进引大入秦延伸增效工程前期工作，加快实施*市综合水系连通、镍钴工业基地水源保障、韩家峡水库等项目建设，提升水资源调蓄能力。加快推进兰张三四线铁路*段前期工作，完成土地预审上报、线路定测、地勘等，正在积极推进站址和服务设施用地保障等工作，力争年内开工建设。加快*机场通航设施、*线*过境段改建、县道X*河西堡至清河公路、省道*景山线（*区）公路改建工程等项目建设，不断提升交通保障能力。积极争取“陇电入浙”特高压输电通道年内核准，加快推进“十四五”第一批*万千瓦风光电及*座*千伏汇集升压站项目建设，有序推进*抽水蓄能电站项目前期工作，力争年内核准开工建设。加快生态环保项目建设，*经开区污水处理厂尾水人工湿地水质提升、*县*河源头区生态修复、*集团公司顶吹炉环保系统优化提升等项目正在有序推进。
三是城镇化建设加速推进。深入实施“强县域”行动，研究制定《*市强县域行动推动全面转型高质量发展实施方案》，*县、*区同步制定具体实施方案并抓好落实，*区在全省强县域行动工作推进会上获得表彰。紧盯国家关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的政策动态，认真学习研究，积极对接落实，正在编制《*市城乡融合发展规划（1-9）》，谋划储备一批推进城乡融合发展的重大项目、重大政策、重大改革举措，持续推进七个“一体化”新型城镇化建设。
四是有效衔接持续推进。持续巩固
脱贫攻坚成果，开展防止返贫监测帮扶集中排查，新识别纳入监测对象*户*人，“一户一策”跟进落实帮扶措施，及时消除风险隐患。建立县级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库，落实各级财政衔接资金*万元（其中：_资金*万元、省级资金*万元、市县级资金*万元），实施产业发展、基础设施、公共服务等项目*个，持续夯实脱贫基础、巩固脱贫成果。对
农村低收入人口实行分类救助，发放低保金*人*万元、供养金*人*万元、救助金*人*万元。已脱贫人口实现务工就业*人，利用乡村公益性岗位托底安置脱贫劳动力*人；落实脱贫人口小额信贷*户*万元。
五是避险搬迁稳步实施。成立*市生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组，编制《*市生态及地质灾害避险搬迁实施方案（*年-*年）》《*市生态及地质灾害避险搬迁*年度实施方案》。*年度计划搬迁群众*户*人，按照每户*万元的标准给予补助，目前_资金*亿（按照补助标准的*%）下达到位，剩余补助资金按项目进度予以拨付。
六是外资项目加快推进。强化*家在金外商投资企业服务保障，做好亚投行*环境可持续乡村振兴与发展项目申报工作，积极争取外资优惠贷款支持。积极支持*集团公司利用在线洽谈等方式，加强同国外客商对接，签订订单合同，稳定进出口业务。持续发力吸引外商投资，截至目前，引资外资企业*家，*年新增外资企业*家，实际使用外资*万美元。
七是存量资产持续盘活。盘活资金*亿元，统筹用于急需支持的领域。编制《*市引导社会资本参与盘活国有存量资产_预算内投资示范专项投资计划》，支持*经开区国有资产经营有限责任公司利用“存量和改扩建相结合”的方式盘活存量资产，申请_预算内专项资金*万元。
八是精准招商成效明显。截至*月底，全市实施招商引资项目*项，到位资金*亿元（完成任务的*%），同比增长*%，其中省外到位资金*亿元（完成任务的*%），同比增长*%。
九是营商环境持续优化。印发《*市优化营商环境*年工作要点》，营造公平竞争的招投标环境，市县电子交易平台实现“一网通办”和全流程电子化，率先推行工业项目进场交易。落实公平竞争审查制度，废止涉及违反公平竞争审查制度的规范性文件*件、修订*件。推进“标准地”改革，累计出让“标准地”*宗*亩。“*信易贷”平台入驻企业*家，完成融资* ……
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