市民政局在全市妇女儿童工作会议上的讲话

立足民政职能，切实维护妇女儿童合法权益
——市民政局在全市妇女儿童工作会议上的讲话
各位领导、同志们：
根据会议安排，我发言的题目是“立足民政职能，切实维护妇女儿童合法权益”。
保护妇女儿童合法权益是全社会的共同责任，作为承担民生保障职能的民政部门更是义不容辞。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市民政部门主动作为，坚持“民政为民、民政爱民”理念，认真贯彻“妇女儿童发展规划”，现将市民政局妇女儿童工作汇报如下：
一、兜稳底线，切实保障妇女儿童基本生活权益
（一）在保障范围上，坚持“应保尽保”原则。将符合条件的妇女儿童全部纳入城乡低保、农村五保和医疗救助等保障范畴。截止2021年底，城乡低保对象中妇女17.04万人、未成年人3.2万人，占比分别为51.2%和9.6%；城乡特困人员中妇女5610人、未成年人531人，占比分别为12.9%和1.2%。202

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的党委政府工作部门、司法系统、群团组织等，所有县区、管理区均参照市里成立了以县区长为组长的领导小组，政府主导、民政牵头、部门协同、家庭尽责的未成年人保护工作体系日渐完善。充分发挥未保领导小组牵头作用，联合市检察院、市法院、市公安局等部门合署办公，针对**未成年人继承遗产、***未成年人犯罪、***县一家庭在北湖管理区遗弃孩子等案例的处置，最大限度维护未成年人合法权益。
（二）探索形成“***模式”，解决三留守难题。***市是农业大市、劳务大市，留守儿童、留守妇女、留守老人“三留守”问题严重，市民政局经过多年探索形成的***县“***模式”，把留守妇女当成人才，充分发挥留守妇女“扁担”作用，一头牵起留守老人，一头牵起留守儿童，老幼得到很好的照顾，而留守妇女则获得了工资收入、长辈的关爱和善心助人的精神满足，一举解决“三留守”问题。***年，市民政局帮扶的***县***村荣获_政法委表彰的“_平安中国建设先进集体”，当前“****模式”正在全市推广。
（三）积极搭建平台，努力促进妇女参与基层社会治理。抓住换届选举契机，着力优化村“两委”班子结构，积极鼓励和推进妇女参与社区建设、村民自治，行使民主权利，提高参选参政积极性。2021年，我市村“两委”换届选举工作中专门强调妇女参选率，并动员妇女参选参政，在村“两委”成员中,女性成员3698人，占成员总数的27%，比上届提高了1%。在城市社区“两委”成员中，女性成员1791人，占成员总数的49%，比上届提高了3%。
三、规范服务，为妇女儿童关爱保护工作增添温度
（一）锻造服务基层妇女儿童工作队伍。2021年，在市妇联、市残联、关工委、公检法司、教育、卫健等单位的大力支持下，市民政局实施了“儿童福利政策宣讲进村（居）”活动，宣讲未成年人保护法、家庭教育法、民法典，解读儿童福利政策，同步在线收看人数达2万多人次。并开展了“最美儿童工作者”、“关爱保护困境儿童原创微视频”的网络征集和评选活动，营造全社会关爱儿童的良好氛围。全市215名乡镇儿童督导员和3560名村居儿童主任实现了实名制管理，让儿童福利的递送更加精准、更加快捷、更有温度。
（二）实施“合力监护，相伴成长”专项行动。市民政局协同联合市妇联、市残联、市关工委、市检察院、市法院、市公安局等8家单位联合开展“合力监护，相伴成长”专项行动，累计为1.4万余名无人监护留守儿童落实监护，帮助1500余名无户籍留守儿童落实户口，让180余名失学辍学留守儿童返校复学。采取建立台账、集中回访、困难帮扶等方式，持续跟踪服务，帮助留守儿童、辍学儿童、流浪未成年人回归学校、回归家庭，较大程度上降低了未成年人流浪、辍学、甚至犯罪的风险。
(三)引入社会力量，筑牢关爱妇女儿童阵地。全市民政部门立足实际、积极探索、创新实践，扶持发展了一批管理规范、服务专业、公信力强的社会工作服务机构，培育了一批具有专业素质的社会工作者队伍，全市基层社会工作者队伍人数从2011年的67名，发展到了现在的388名，每个街道和乡（镇）至少配备1名专职或兼职妇女儿童社会工作者，有力推动了妇女儿童权益保护工作。截止目前，全市已建成社工服务站36个，社区 ……

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