在2022年全市民政工作会议上的讲话

在2022年全市民政工作会议上的讲话
20xx年，xx旗民政局社会救助工作聚焦“高质量发展”这条主线，从事权下放监管、政府购买服务、完善“主动发现”、打造“一窗受理”等四个方面精准发力，创新完善救助体系，探索“无证明化”改革措施，优化营商环境，有效保障了困难群众基本生活，维护社会和谐稳定。
一、事权下放，提升工作效能。
20xx年，按照“权责统一、便民利民、提高效能”的基本原则，有序将低保、特困、临时救助审批权限下放xx镇（街道）。一是制定“实施方案”。旗政府印发《xx旗社会救助事项审批权限下放工作实施方案（试行）》，坚持“放、管、服”相结合，明确工作任务、实施步骤、部门职责和保障措施，确保审批权限放得下、接得住。二是开展业务培训。面向xx镇

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年以来旗本级累计投入资金xx.x万元。二是丰富购买内容。先后与xx社区服务中心购买社会救助服务、特困供养人员生活照料监管服务、与旗医院购买特困供养人员自理能力评估、与xx旗创意培训学校购买供养特困人员心理疏导等x个项目，实现了购买服务的个性化、专业化、规范化。三是加强业务培训。采取集中培训、实际操作等方式，对第三方工作人员就社会救助各项政策进行专题培训，进一步强化责任意识、服务意识，提升业务水平、工作能力。四是做好监管评估。建立健全由购买主体、服务对象、第三方机构组成的综合性评价机制，定期、不定期对社会救助服务等项目服务数量、质量和效果进行绩效评估，提出指导意见，促使服务方不断提高规范化、专业化和职业化水平，达到项目合同要求。截至20xx年底，通过实施政府购买服务，累计为低保、特困、残疾人等各类困难_xx.x万人次提供了服务，社会满意度明显提升。
三、主动发现，转变工作方式。
从以往等困难群众“上门争取政策”的被动姿态，转变为“主动送政策”的服务模式，确保困难群众“第一时间”得到有效帮助。一是数据比对，筛查预警。以本部门民生数据为基础，通过共享人力资源、医保、就业等xx个部门数据，建立社会救助数据中心，制定“触警标准”，定期数据比对，主动筛查困难人员。二是组建队伍，织密网格。建立覆盖全旗xx个xx村（社区）社会救助协理员制度，及时报送需救助人员情况。同时，由政府购买家计调查人员会同协理员，对保障对象和其他特殊困难_进行100%走访排查，旗、xx镇街道两级民政部门定期复查抽查。三是搭建平台，线上服务。开发应用社会救助“APP”，推动社会救助向移动端延伸，实现了“一键求助”、掌上办、指尖办。四是建立台账，跟踪监测。旗、xx镇（街道）两级民政部门对重点监测对象，因病因残因灾因疫情等导致刚性支出较大或收入大幅缩减等困难人口分类建立台账。落实了“xx村协理员定期入户、xx镇定期调度、旗大数据随时监测”的跟踪监测机制。通过构筑覆盖全旗城乡的网格化“线上”“线下”主动发现机制，20xx年共排查xx户xx人，主动发现纳入农村牧区低保xx人，给予临时救助xx人次，特别救助x人，切实做到早发现、早介入、早救助，政策最大暖心价值得到有效发挥。
四、一窗受理，落实惠残政策。
积极协商旗残疾部门实行两项补贴和残疾等级认定“一窗受理”服务。一是优化受理环节，在残疾人申请残疾等级认定的同时，残联部门政务服务窗口增设受理残疾人两项补贴业务。对初审符合“两项补贴”条件的直接转入受理环节，预留相关信息、资料，无需逐级转交档案材料。二是简化审核环节，与旗残联建立数据共享机制。残联于当月二十日前传递本期信息数据，民政部门一个工作日内进行核 ……

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