【提纲】一、基本情况。（一）加强组织建设，推动慈善事业健康发展。一是加强制度建设。二是推进机构建设。（二）强化责任担当，发挥慈善救助职能优势。一是助力打赢脱贫攻坚战。二是助力打赢疫情防控阻击战。（三）聚焦特殊_，开展各类慈善救助活动。一是开展“慈善情暖万家”救助活动。二是丰富慈善助学活动。三是持续救助贫困儿童。四是开展大病医疗救助。（四）实施慈善项目，扩宽慈善受助受惠范围。二、存在的问题。（一）宣传工作还不到位。（二）资金募集渠道单一。（三）组织建设有待加强。（四）项目监管还不到位。三、工作建议。（一）加大宣传力度，营造良好社会氛围。一要注重慈善法律宣传。二要注重慈善文化宣传。三要注重慈善实践活动。（二）拓宽工作思路，着力募集慈善款物。（三）强化慈善宗旨，发挥慈善机构作用。一要加强项目储备。二要突出救助重点。三要探索救助方法。四要发展志愿者队伍。（四）加强自身建设，提升慈善工作水平。一要强化组织建设。二要加强项目监管。三要突出诚信建设。四要强化品牌建设。五要建立表彰制度。
关于全市慈善事业发展情况的调研报告
主任，各位副主任，秘书长，各位委员：
按照年度工作安排，市人大常委会组成
调研组，于xx月下旬、xx月上旬深入xx区、xx区、xx县和xx县的部分乡镇、社区、医院、民间慈善机构和慈善项目建设现场，采取实地察看、查阅资料、询问交流等方式，对全市慈善事业发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下。
一、基本情况
市政府及其职能部门高度重视慈善事业发展，始终坚持“扶贫济困，赈灾救难、安老助孤、公益援助”的慈善工作宗旨，以爱心宣传教育为基础，以完善社会救助体系为重点，积极开展慈善募捐和慈善救助活动，为促进社会和谐稳定作出了应有的贡献，全市慈善事业发展取得明显成效。全市现有各类慈善组织xx家，其中慈善总会xx家、慈善协会5家、红十字会8家、基金会xx家。近xx年来，市级募集慈善资金xx万元，发放救助款（物）7816万元，救助困难群众xx万多人次。
（一）加强组织建设，推动慈善事业健康发展
一是加强制度建设。修订《xx市慈善总会章程》《xx市慈善总会财务管理制度》《捐赠物资管理办法》《xx市慈善总会专项基金管理办法》等管理制度，健全和
助人员信息比对，对自付xx万元以上的xx人给予慈善救助，救助金额xx多万元。
（四）实施慈善项目，扩宽慈善受助受惠范围
坚持以项目为载体，主动衔接各类慈善组织，积极实施慈善项目。一是引进浙江万向集团“四个一万”慈善项目，募集救助资金xx万元，救助xx名贫困生、孤儿、残疾学生和孤寡老人。二是引进赠与亚洲（美国）项目，争取善款xx万元，为xx区和xx县投入xx万元建设xx个塘坝项目，为xx县、xx县、xx县xx所学校投入xx万元购置净水器。三是组织开展对口帮扶，xx
烟草工业公司xx卷烟厂捐赠资金xx万元，用于帮助改善xx县、xx县产业路等基础设施条件，助推特色产业发展。四是与xx市各级慈善组织联系，利用“慈善助医”和“慈善扶贫”项目，争取xx市慈善资金xx万元，用于xx县、xx县、xx县、xx县贫困村产业路和亮化工程等基础设施建设、“留守儿童之家”运转和大病救助工作。慈善项目的实施，有效解决了部分贫困群众的生活困难和贫困地区的发展短板问题。
二、存在的问题
（一）宣传工作还不到位。部分群众对慈善事业以及慈善机构还不了解，对慈善工作存在认识上的偏差，认为慈善事业是单纯的道德行为和政府的救助行为，参与慈善事业的积极性不够高。
（二）资金募集渠道单一。许多群众认为慈善与自己关系不大，主动捐款的不多。多数企业捐赠积极性不高，社会富裕_对慈善事业的认同和支持还不够。慈善资金募集的思路和渠道还不够宽，救助水平还需进一步提高。
（三）组织建设有待加强。秦安县和xx县还没有成立慈善协会，全市慈善工作网络体系还不够健全，慈善机构的数量、结构与当前慈善事业需求还有一定差距。
（四）项目监管还不到位。个别慈善项目后期管理中还存在不够规范的问题，塘坝项目没有设置防护设施和警示标识，存在一定安全隐患。
三、工作建议
（一）加大宣传力度，营造良好社会氛围
慈善事业是构建和谐社会的重要力量，是法治和德治的综合体，是社会文明进步的重要标志。要进一步加大《慈善法》的宣传力度，引导社会各界充分认识发展慈善事业的重要意义，凝聚社会各界力量，共同推进慈善事业高质量发展。
一要注重慈善法律宣传。在“中华慈善日”“9.9公益日”等重要节点开展形式多样的法律宣传活动，结合“八五”普法规划实施，推进法律“八进”活动。
二要注重慈善文化宣传。按照在慈善实践中宣传慈善、在慈善工作中建设慈善文化的思路，通过举办公益慈善活动，扩大慈善文化的覆盖面和社会影响力，把慈善的教化功能与现实生活紧密联系起来，与弘扬__价值观密切结合起来，宣传扶贫济困、乐善好施的传统美德，褒扬先进典型，弘扬社会正能量。
三要注重慈善实践活动。要组织动员社会各界力量参与到慈善事业中来，不断增强责任意识，认真践行“扶贫济困，赈灾救难、安老助孤、公益援助”的慈善工作宗旨，积极倡导感恩、分享、互助精神。
（二）拓宽工作思路，着力募集慈善款物
一要挖掘慈善爱心资源，丰富募捐形式，利用好本土慈善资源，抓好常态化慈善募捐工作，逐步建立健全以捐赠为主、政府投入为补充、全社会广泛参与的捐赠机制。二要加强与慈善机构、爱心人士和企业的交流与合作，广辟民间慈善资源，创新募集方式，争取各种慈善项目，广泛募集慈善资金，切实提高慈善事业可持续发展能力。三要坚持政府推动、公众参与、专业运作原则，完善扶持政策，落实促进措施，健全慈善网络，开展灵活多样的募集活动，逐步实现慈善募集与经济社会发展水平同步增长，形成与全市经济社会发展水平相适应、与政府加强和改善民生工作相协调、与社会救助工作相衔接的慈善事业发展新格局。四要探索和完善冠名、定向、小额募捐和网上募捐的路径和办法，有效提升社会各界的参与度，加强捐赠活动的监管，把慈善募捐纳入制度化和法治化轨道。五要积极发展枢纽型慈善组织，充分发挥基金会、慈善总会骨干作用和辐射带动作用，进一步扩大慈善的影响力。
（三）强化慈善宗旨，发挥慈善机构作用
慈善救助工作是慈善职能的集中反映，是慈善效能的直接体现，也是慈善工作的着力点和落脚点。
一要加强项目储备。加强 ……
相关文章