在2022年全省水利工作会议上的讲话

在2022年全省水利工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全省水利工作会议，主要任务是：坚持以____思想为指导，全面_的_、_历次全会精神和__在闽考察时的重要讲话精神，认真落实_水利工作会议、省第十一次党代会和省委经济工作、农村工作会议精神，总结2021年、部署2022年水利工作，统一思想、明确目标，加快水利改革发展，为全方位推进高质量发展超越，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新xx提供水利支撑保障。
水利部召开_水利工作会议，总结了2021年在抗击水旱灾害、党史学习教育、基础设施建设等9大成绩，从高质量发展、统筹发展和安全、极端天气变化、防汛查缺补漏等4个方面分析了当前水利改革发展形势与任务，部署了2022年10个方面44项重点工作。2022年重点要做好水旱灾害防御准备，确保人民群众生命财产安全；提升农村供水保障水平，确保农村供水安全；完善流域防洪工程体系，加快构建抵御水旱灾害防线；实施国家水网重大工程，提升水资源优化配置能力；复苏河湖生态环境，维护河湖健康生命；加快建设数字孪生流域和数字孪生工程，强化预报预警预演预案功能；建立健全节水制度政策，提升水资源集约节约利用能力；强化_机制法治管理，不断提升水利治理能力和水平；加强水利行业能力建设，夯实水利高质量发展基础；纵深推进全面从严治党，引领保障新阶段水利高质量发展。
“一河一网一平台”“思路很清楚，目标很明确，沿着这条路走下去，效果可期”；赞赏我们“态度很坚决，行动很迅速。平时工作特别是前期工作很扎实”；赞同我们筹建幸福河湖促进会的做法，希望我们加快推进，争取走在_前列；要求我们落实“四个统一”，筹建流域管理机构，进一步强化流域治理管理。
下面，根据省委省政府要求，按照_水利工作会议部署，我讲四点意见。
一、弘扬建党精神攻坚克难，圆满完成2021年各项目标任务，实现“十四五”水利事业开门红
2021年是可圈可点的一年，我省多项水利工作走在_前列，特别是河湖长制工作再获_表彰，创新“债贷组合”融资模式和

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为，水土保持率增至92.48%，保持_领先。二是创建成果居_首位。数量最多、类型最全，3个典型县区、3个清洁小流域、1个水保科技园、1个生产项目登上国家水土保持示范榜。三是长汀经验向全球推广。跻身联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会生态修复典型案例，入选_首批5个水土保持高质量发展先行区。
（四）重点领域改革持续深化，小型水库社会化管养率先实现全覆盖。
一是工程运管机制持续创新。按照“应检尽检、该修即修、能改则改”，落实水库定期“体检”、及时“治病”、日常“保健”，完成安全鉴定443座、除险加固45座，84个县区2355座小型水库全面实施社会化管护。连续3年投保3～5级堤防，堤防保险首创经验得到水利部充分肯定。二是综合治水试验结出硕果。3批12个试验县统筹整合涉河项目、涉水资金，推进综合治水，首批4个县见成效、出经验，在_率先蹚出一条全县域全流域全方位治水新路。实施2批6个_水系连通及水美乡村建设，首批3个基本完成，其中2个获评_优秀。三是涉水制度体系不断完善。xxxx流域保护管理、水利工程管理、水土保持等条例加快立法。《河湖长制工作管理规范》等8部地方标准和《水利水电建筑工程预算定额》等8部省级行业标准出台实施。河湖健康评价“xx标准”走向_，水利部以xx成功实践为基础，组织编制了国家《河湖健康评价指南（试行）》。
（五）水利安全保障全面强化，行业监督管理连续3年名列_第一。
一是水利建设质量_考核取得历史最好成绩。排名_第6，连续2年跻身A级行列，彭村水库工程获评_水利行业最高奖“大禹奖”，水利高质量建设三年行动和工地标准化建设、智能化监管成效明显。二是水利安全生产省政府考评连续3年优秀。安全风险分级_和隐患排查治理双重预防体系更加健全，安全生产专项整治三年行动持续推进，先后开展了4轮专项督导、3次特定飞检、安全整治10日攻坚，实现所有水库工程、重大项目安全隐患排查整治全覆盖。三是水旱灾害防御取得全面胜利。落实预报、预警、预演、预案“四预”机制，成功防御19场暴雨、6个台风侵袭，最大限度减少灾损；有效应对中南部局地旱情，保障旱区群众有水喝、重点生产有水用。加大向xx供水，日供水量增至1.9万吨，帮助xx战胜了50年来最严重干旱。
（六）节水优先战略落地见效，水资源集约节约利用在_先行示范。
一是水资源配置取得新进展。提前1个月全面完成59个县域水资源配置规划，完成了16条跨县流域水量分配，建立了12条流域生态流量监控体系，切实将经济活动限定在水资源承载能力范围之内。二是取用水管理取得新成效。核查取水口18298个、取水许可证照7140本，建立取用水调查名录2680个，复核用水数据25000多条，专项整治行动整改提升落到实处。三是国家节水行动取得新突破。创新推进xx、xx水资源节约集约利用先行示范区建设，创新推出省内首个政银联合研发的绿色金融“节水贷”，设立首个省级节水教育基地，提前一年完成县域节水型社会达标创建工作，全面建成省级水利行业节水型单位，6家企业单位成为_公共机构“水效领跑者”。
（七）数字孪生流域启动建设，智慧水利连续3年参展中国数字峰会。
一是坚持规划一张图同步建设。完成25类水利地理空间数据的标准化梳理与改造，基本实现数据的共建、共享、共维。按照“工程带水文、项目含信息”要求，推进21个试点工程，加快水文现代化建设，全省95%的水位站、70%的水文站实现无人值守。二是实现流域一盘棋统一调度。建成山洪灾害数据交互、防汛预警叫应、水雨情监测站运维监管、防汛风险与预案管理等平台，进一步完善了流域统一调度系统。全年共处理水雨情信息1.4亿条，发布江河洪水、山洪预警预报信息264份。三是落实天地一体化综合监管。创新应用卫星遥感、无人机航拍等智能监测技术，采取“天上看、空中拍、地上查、网上办”，实现河湖健康、工程安全、水土流失等领域的全面监管。
（八）全面从严治党纵深推进，全厅系统各单位文明创建全面覆盖。
一是_建设持续加强。深入学习宣贯___全会和省第十一次党代会精神，认真开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”“我为群众办实事”活动，热烈庆祝建党百年，牢记“两个确立”，做到“两个维护”。创新“周周有讲坛、人人有选题、事事有着落”学习教育机制，推进支部标准化和达标创星活动，在省直部门中率先实现厅属单位政治巡察全覆盖，xx治理精神、向东渠精神、龙江精神入选中国_精神xx谱系。二是廉政风险有效防控。主体责任与监督责任同向发力，聚焦群众“急难愁盼”问题，落实省纪委监委农村饮水安全“点题整治”，脱贫攻坚成果得到巩固提升。水利系统政治生态向好向优，党员干部讲政治守纪律明规矩，厅领导班子年度考核连续优秀，“一报告两评议”好评率100%，机关效能建设连续3年优秀。三是文明创建持续深化。弘扬时代楷模的先进事迹和崇高精神，组织开展“党旗在水利基层一线高高飘扬”主题实践活动和挂钩帮扶、义务植树、捐资助学、无偿献血等志愿服务，常态化开展疫情防控，践行__价值观。_态阵地持续巩固，“一网三号六平台”宣传矩阵初步形成，“xx水保故事”广受媒体和网民赞誉，相关报道1.3万余篇，单篇最大阅读量1047万。
这些成绩的取得，得益于省委省政府的正确领导，得益于各级党委政府高度重视和方方面面的大力支持，得益于全省广大水利干部职工的共同努力。在此，我谨代表省水利厅党组，向大家表示衷心感谢！
回顾这些年来xx水利发展历程，我们更加深刻体会到，做好新阶段水利工作：一是必须始终旗帜鲜明讲政治，要忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以xx同志为_的_保持高度一致；要胸怀“国之大者”，肩负“民之所望”，坚决贯彻__十六字治水思路，传承赓续__在闽工作期间的治水理念和成功实践。二是必须党政一把手高度重视，要继续完善党政双河长、党政双组长等_，通过党政一把手挂帅，加快推进新阶段水利高质量发展；要坚持早请示常报告，争取更多水利工作纳入地方党委政府议事日程。Xx做得很好，xx新一届市委常委班子一成立，就集体巡河，并签发1号河长令，在全市开展“六清六化六方”攻坚行动，全域建设幸福河湖；南平将“聚焦‘一瓶水’，做足水文章”纳入全市第x次党代会重点任务，为水利事业发展注入了强劲动力。三是必须坚持一张蓝图画到底，对历任班子作出的重要决策、重大项目和重点工作，要一任接着一任干、一年接着一年攻、一件接着一件推，锲而不舍久久为功，不翻烧饼、不另起炉灶。xx市按照“七源－三线”水资源互联互通配置规划，适度超前接续实施，已初步形成“两江四库”水资源配置工程体系，可保障2025年前城市用水无忧。四是必须一线服务促发展，坚持和推广“厅级挂市、处级挂县”工作机制，组织力量下沉一线服务基层，深入一线破解难题。前不久，我们与xx建立了联动机制，由xx市一位副市长、水利厅一位副厅长、水投集团一位副总组成项目推进组，协同推进xx水资源配置等重大项目。五是必须以机制活为牵引，要勇立潮头、敢为人先，在新发展阶段大胆探索创新，努力为_水利发展提供更多的xx方案、xx经验、xx模式，继续在_走前头作表率。会前，我们统计出2021年我省在_会议上典型发言共19次，各项业务基本都有涉及。 ……

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