镇创新模式多轮驱动齐力助推村级集体经济发展典型经验材料

镇创新模式多轮驱动齐力助推村级集体经济发展典型经验材料
近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我镇以____思想和_精神为指导，以党建统领“一强三创”行动和党支部建设标准化为抓手，按照“打造一批示范村，壮大一批薄弱村，消除一批空壳村”的工作思路，把发展壮大村集体经济作为推动乡村振兴的基础性工作来抓，抢抓农村“三变”改革机遇，创新模式，多轮驱动，齐力助推村级集体经济发展，为打赢打好脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。
一、抓班子，强组织，激活村级集体经济发展的驱动力
一是加强基层组织建设。以党建统领“一强三创”行动和党支部建设标准化为契机，以建班子、强队伍为目标，紧扣产业发展和脱贫攻坚需要，依托“三变”改革和乡村振兴战略，鼓励各界人士返乡创业，积极推进能人回乡、企业兴乡，坚持把有头脑、有眼光的外地务工人员请回来，用他们的先进理念，影响和带领群众致富强村，促进城乡资源互动对接，培育农村发展新动能，建办红牛、种植村级集体经济发展经济合作组织42个。积极推广“四链富民”模

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各部门实行产业包村帮扶一村或多村，加强对乡村集体经济发展的关注与指导，营造集体经济发展良好氛围；各乡镇成立由党委书记任组长的工作机构，结合自身乡镇区位优势和资源优势，组织村集体经济发展规划的制定和实施。二是强化督导推进。县委组织部联合财政局、农业农村局分片区对各乡镇发展规划的实施情况以及项目建设进展情况按照“每周一调度，每月一总结”工作法进行督导，并对项目建设进展情况不定期进行督查，同时将督查情况通报至相关县级领导、县直部门、乡镇，以整改促集体经济发展壮大。三是优化激励奖惩机制。把村级集体经济发展成效作为优秀村（社区）党组织书记、村（居）委会主任选拔为乡镇科级干部、选聘为乡镇事业编制的重要依据，充分调动各村（社区）党组织书记、村（居）委会主任干事创业的积极性，切实增强村级集体经济发展的内在活力。
（二）优化队伍建设，提升引领能力发展壮大村集体经济，必须坚持党建引领，村党组织要挑大梁、唱主角。我县坚持着力打造一支发展引领意识强、带头创业能力强、群众认可度高的村党组织干部队伍，充分发挥党员干部队伍先锋模范带头致富、带领致富的作用。一是加强村级班子建设。
优化党员队伍，建强党组织班子队伍，2020年以来选优配强村“两委”成员19名，其中村支书8名；按照即缺即补的原则，调整村（社区）书记、村（居）委会主任“一肩挑”75名，目前村书记平均年龄在50岁，大专及以上学历105名，村干部队伍中致富带头人381名；全面建立401个村（社区）党组织书记人事档案。二是加强农村基层组织人才培育。
抓好村（社区）党组织后备力量队伍建设，建立了1015名村级后备力量人员台账；坚持好中选优，从高学历、致富带头人中，培养一批入党积极分子，不断充实基层服务力量。
三是加强基层党员干部学习培训。将村干部培训纳入干部教育培训常规内容，采取走出去、引进来、课堂教、现场学等多种培训方式，组织部分有村级集体经济基础的村党组织书记到深圳、浙江、抚州等地汲取先进经验，已举办五期县级以上村党组织书记培训班，共培训1831人次；指导乡镇党委组织村“两委”干部到大桥镇大桥村、马坳镇黄溪村实地参观取经，进一步开拓村级干部发展思维，增强村级干部抓产业、抓发展意识。
（三）强化示范引领，激活发展动力通过打造村级集体经济示范点，树立产业标杆，带动全县村级集体经济快速发展。通过扎实推进抓党建促脱贫攻坚和实施乡村振兴战略，深化“党建＋集体经济”工作，创办一批集体经济发展成效好的产业项目，抓好2个省管党费补助村、70个_财政扶持试点村集体经济产业基地建设。
（四）强化产权改革，发挥党员模范带头作用产业发展首先要解决谁来干、怎么干的问题。从20XX年开始，我县有序推进实施农村集体产权制度改革工作，全面改造提升村集体经济发展平台。20XX年实施改制村7个；20XX年全县铺开。至目前为止，累计为358个集体经济组织开展了清产核资，基本上摸清了家底，理清了资产权属；新建了村集体经济发展办公室，做到了“五有”，即：有人员、有办公场所、有章程、有牌子、有制度；颁发了《农村集体经济组织登记证》，明确了村党支部书记为股份经济合作社法人代表，为所有村居从自身条件出发，结合实际发展村集体经济构筑了平台，夯实了基础。
三、主要成效
（一）拓宽了发展渠道为有效推进村集体经济发展，县委组织部联合农业农村局制订出台了《XX县壮大发展村集体经济实施方案（试行）》，借鉴学习XX、XX等地成熟经验做法，提出了修水发展村集体经济的“党建＋发展模式”，即：土地流转、盘活资源、本土特色、联合开发、服务实体、招商办厂、异地置业、资产整合、混合经营等增收模式。在此政策引导下，全县各类村集体经济发展业态不断涌现。如 ……

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