区纪委书记在区党代会预备会议上关于严肃换届纪律的讲话

区纪委书记在区党代会预备会议上关于严肃换届纪律的讲话
同志们：
经过紧张有序的筹备，_××市×××区第×次代表大会就要开幕了，这是全区人民政治生活中的一件大事。为确保党代会的顺利进行和选举工作的风清气正，经区委常委会专题研究，对会议期间的纪律提出如下要求：
一、统一思想认识，切实增强政治责任感和使命感
党代会的召开和领导班子换届，是一项十分严肃的政治任务，也是对各位代表的一次党性考验。这次会议是在全区推动“十四五”开好局起好步、实现×××发展的关键时期召开的一次重要会议。会议将听取和审议区委全委会和区纪律检查委员会的工作报告，全面回顾总结全区过去五年的工作，描绘未来五年的发展蓝图，选举产生新的一届区委全委会和区纪律检查委员会。各位代表都是按严格的条件推选出来的，肩负着全区××万人民和×××××余名党员的重托和期望，这是历史赋予我们的政治责任。能否开好这次会议，是对每个代表党性党风党纪的考验，也是对×××区党员队伍整体素质和精神风貌的一次考验。各位代表要进一步增强荣誉感、责任感和使命感，以饱满

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现违反换届纪律，涉嫌拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规任用干部和干扰正常换届选举的，一经查实，要坚决做到“五个一律”，即:对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理;对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格;对跑官要官的，一律不得提拔重用，并记录在案;对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的，作出的干部任免决定一律无效，并追究有关人员责任;对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处，是组织人事干部的要调离组织人事部门。
要切实抓好市委制定的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的二十条措施》的贯彻落实。这“二十条措施”是严格按照_“两个通知”的具体要求，借鉴其他省市和我们以往工作经验制定的。紧紧围绕严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织五个关键环节，突出了“十个一”工作重点，进一步细化了纪律要求，完善了防范措施。各级党委(党组)、纪检监察机关和组织人事部门，要采取硬措施、铁手段，突出抓好“十个一”工作重点，全面落实“二十条措施”，用铁的纪律保证换届风清气正。具体讲要坚持做到“三在先”:一要坚持教育在先。要加强对党员干部遵章守纪的教育，引导党员干部特别是领导干部讲党性、顾大局，树立正确的权力观、地位观和利益观，筑牢纪律防线，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，正确行使民主权利，坚决抵制不正之风。二要坚持警示在先。要把“5个严禁、17个不准”的要求，告知每一位领导干部和参加推荐、选举的人员和代表。并结合工作实际，进一步细化纪律要求，完善防范措施。三要坚持预防在先。要突出重点，创新手段，认真开展组织监督、制度监督、民主监督，把换届中的提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众有效的监督之下，保证换届的各项纪律要求不折不扣地贯彻执行。
三、加大整治力度，提高换届工作的公信度严肃查处违规违纪行为，是整治用人上不正之风最有威慑力的手段。
只有严肃查处、坚决打击各种违反换届纪律的行为，才能震慑腐败，取信于民。因此，对在换届中发生的各种违规违纪行为和不正之风，必须从快、从严查处。在去年重点整治干部选拔任用工作中的行贿受贿行为过程中，中纪委、中组部通报了12起在干部选拔任用中违规违纪、违法犯罪的典型案件。在部署开展严肃换届纪律工作以来，又通报了14起违反组织人事纪律的典型案例。对这些涉案人员的严肃查处，充分体现了_对深入整治用人上不正之风的坚定决心和维护组织人事纪律的鲜明态度。在这次换届中，我们必须坚持惩防并举，加大查处力度，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。各级纪检监察机关和组织人事部门，要切实履行岗位职责，严格执行查核工作责任制，对反映违反“5个严禁、17个不准”换届纪律问题的举报，及时调查核实;对查实的问题，要严格按照《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》和“五个一律”要求，果断处理，严肃追究，决不搞下不为例;对查处的违反换届纪律的典型案件要及时予以通报，充分发挥查处的教育和惩戒作用。
要进一步畅通信访举报渠道，换届期间，市委组织部“12380”举报电话和“12380”举报网站要安排专人值守，及时受理有关违反换届纪律的反映和举报。在整个换届期间，还要注意做好舆情应对工作，建立舆情突发事件应急处置机制，对媒体特别是互联网上反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，正确引导社会舆论，防止产生负面影响。
对反应迟缓、应对不力、处置不当，造成严重后果或恶劣影响的，要严肃追究有关人员的责任。
同时，要注意把严肃换届纪律工作与贯彻落实“四项监督制度”结合起来;与干部选拔任用中存在问题的整改结合起来;与对干部选拔任用工作中的行贿受贿行为重点 ……

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