全市政务公开、公共资源交易和便民服务热线工作情况通报

全市政务公开、公共资源交易和便民服务热线工作情况通报
按照会议安排，现就今年以来全市政务公开、政务服务、公共资源交易以及便民服务热线工作开展情况简要通报如下：
一、主要成效
2021年以来，按照市委、市政府的部署安排，各县（市、区）、各部门不断深化政务公开、优化政务服务环境、规范提升公共资源交易、有序推进便民热线整合，各项重点工作稳步推进。主要取得了以下成效：
（一）全面规范推进政府信息公开。一是加强政府信息管理。制定印发了《关于建立xxxx政府信息公文公开属性源头认定及动态调整制度》和《规范年报编制发布工作的通知》，各县（市、区）全面建成了覆盖乡镇（街道、社区）和部门的标准化政府信息公开专栏，XX县先行先试基础上，完成了X个试点领域基层政务公开标准目录编制工作。举办了全市政务公开工作人员培训班，提升了政务公开工作人员业务能力素质。二是深化重点领域信息公开。坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，将“五公开”要求贯穿于工作全过程，围绕政务活动热点、公众关注难点和涉群利益焦点，积极推行公开信息审查制度，保证信息发布及时、准确、规范、完整。聚焦就业、教育、医疗、养老、征地等重点领域信息公开，借助XX门户网站主动公开政府信息1万多条，全市各级各部门公开政府信息5万余条，依托市级政务信息公开专栏，发布重要文件信息X条，公开重要会议信息X条，扩大了政策知晓率，保障了群众知情权。三是加大政策解读力度。严格落实“三同

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在线政务服务平台建设，积极推行“一网通办”攻坚提升行动，组织市级相关部门对政务服务事项进行精细化摸底梳理，市级X个事项中，X个事项通过国家、省市层级的X个业务平台进行办理，X个事项全流程通过一体化政务平台网上办理。全面推行政务服务“好差评”制度，引导办事企业和群众积极参与服务评价，用企业和群众的评价倒逼政务服务质量的提升。市政务服务中心购置
2台政务服务一体机，上线公积金查询、房产交易、社保缴存等热门高频服务事项，实现了自助服务与窗口服务的容缺互补，极大提升办事效率。xxx积极推行网上“不见面”审批，设置24小时自助服务区，为群众提供智慧化、智能化服务。三是扎实开展审批“瘦身提速”。
大力落实减事项、减材料、减时限、减环节、减跑动“五减”措施，全市政务服务事项办理承诺时限平均提速45%，申报材料平均精简20%，即办件比例提升至45%，平均跑动次数减少到0.8次。企业开办方面，将注册登记、公安刻章、银行开户、税务登记、社保办理5个环节共享整合，提供“一站式”服务，实现全流程3个工作日办结。
项目审批方面，设置投资项目、工程建设项目受理专区，一次性告知申报材料，全程引领填报，大幅提升办事效率。不动产登记方面，积极开展“互联网+不动产登记”，一般登记办理时限压缩至5个工作日。四是全面推行服务“帮办代办”。市县两级政务大厅全面推行“管家+保姆”帮办代办模式，组建专职帮办代办队伍，对不动产登记、公司登记注册、退休认证等事项，提供预约延时、专业定制、全程引领、靠前帮办服务。崆峒区政务服务中心积极开展“企业开办全链条”服务，对企业、个体户全程无偿提供政策咨询、业务辅导、帮办领办服务。xxx优化升级政务大厅区域布设，设置帮办代办服务专区，面对面为群众企业提供政策咨询、现场引导、辅助填单等服务。五是探索推动事项“跨区通办”。在政务服务大厅设置“跨省通办”“省内通办”专窗，配置远程视频设备，安排专人负责咨询、受理业务。至目前，我市与宁夏、内蒙古、陕西、青海等地政务服务管理机构签订了“跨省通办”合作协议，目前已实现个人社保参保证明查询打印、购房提取住房公积金等X个事项“跨省通办”。梳理上报省内通办事项57项，订阅兰州、定西等市州通办事项X项，基本满足企业群众异地办事需求。六是稳步实施平台“基层延伸”。加快推进乡村公共服务体系建设，不断提高政务服务精准度和覆盖度，着力推动政务服务向基层延伸，全市106个乡镇和X个村社实现了互联网和电子政务服务的全覆盖。按照“四级四同”要求统一梳理乡、村两级政务服务事项和高频公共服务便民事项的基础上，进一步梳理下放乡、村民政、农业农村等便民服务事项。截至目前，全市基层设置服务窗口X个，今年以来规范更新基层便民办事大厅X个，实现了基层服务事项全覆盖。
（三）提升公共资源交易配置效率。一是制度建设不断完善。制定了全市工程建设、政府采购、国有建设用地使用权、矿业权、资产产权五大类公共资源交易项目操作流程，为全市公共资源交易活动提供了指南。印发了《xxxx市县两级公共资源交易平台服务清单》，并在交易中心网站公开发布，方便了交易各方主体业务办理。市县两级平台结合工作实际，对内部管理制度全部进行了修订完善，确保了各项工作有制度可依，有规矩可循。二是平台整合共享持续发力。按照市县两级“1＋6”公共资源交易平台架构，依托全市公共资源交易“一网三平台八系统”，统一了全市项目交易操作流程、办事程序和发布媒介，实现了全市公共资源交易“一张网络、一套流程、一个规则、一套办事程序”。建立了市县“月调度、季通报、半年小结、年终考评”的上下联动工作机制，每月对重点工作、交易情况、网上开评标情况进行监测调度，按季度进行分析通报，确保全市公共资源交易工作高质量同步推进。三是场内交易行为更加规范。充分发挥平台见证职能作用，及时记录交易平台现场不良行为，上半年市县两级平台对X起场内违规行为进行了通报（其中代理机构违规行为X处、评标专家违规行为8处），有效规范了交易市场秩序，营造了良好的竞争环境。对代理机构实行实名制管理，解决代理机构工作人员流动性大的问题。对评标专家实行动态管理，对符合条件的专家及时吸纳入库，对违反评标纪律，无法胜任评标工作的专家及时清退出库。对各交易主体加强业务培训，针对系统操作应用、电子保函使用、法律法规业务知识等，举办专题培训班6期，培训1100余人次，为新系统新业务顺利上线开展、平台规范运行奠定了基础。四是全流程电子化建设稳步推进。持续优化交易流程，简化办事程序，推行中标通知书网上办理，消除了全流程电子化的“中梗阻”，实现了交易服务事项“一网通办”。工程类项目全部使用电子辅助开评标系统，实现了招投标文件制作标准化、格式化，提高了开评标工作效率。上线启用了xxxx公共资源交易智慧监管系统，实现了全流程在线监管、闭环监督。开通了投标保证金电子保函平台，为X家投标企业释放流动资金X万元，解决了投标企业筹资难问题。市级平台、xx、xx上半年网上开标率均达到100%，实现了不见面开标常态化；xx采用“陇政钉+电视大屏”的方式，初步解决了评标专家与投标人之间 ……

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