《关于落实〈***市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要〉主要目标和重点任务的分工方案》解读

《关于落实〈***市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要〉主要目标和重点任务的分工方案》解读
《***市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经***市第十四届人民代表大会第五次会议批准印发，作为未来五年经济社会发展的宏伟蓝图和全市人民共同奋斗的行动纲领，对《纲要》主要目标和重点任务进行分工，是充分发挥《纲要》引领和约束作用、确保《纲要》各项目标任务全面有效落实的重要手段。

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实分解表。
同时，注重将贯彻省、市党代会精神贯穿其中，主要是：（1）目标和指标方面，提出高水平全面建成小康社会目标，地区生产总值达到10000亿元左右，年均增长快于全省平均水平，城乡居民人均可支配收入力争分别达6万元和3万元；（2）在重大任务方面，纳入供给侧改革、“3+3+N”先进制造业体系、城市发展的战略定位、_创新区建设等内容。
文件的主要内容是：
1、关于主要指标。实行规划目标责任制，《纲要》共设34个指标，其中约束性指标13个，预期性指标21个。对于约束性指标，必须确保完成。其中非化石能源占一次能源消费比重、单位地区生产总值二氧化碳排放累计降低、劳动年龄人口平均受教育年限等3个指标，参照省里做法，未做分解。对于预期性指标，要求各责任部门加强动态分析、跟踪监测和政策引导，力争全面完成。
为突出约束性指标的刚性作用，设置了《约束性指标分解表》，将10个约束性指标分解到县（市）区。
2、关于主要任务。将《纲要》除第1章发展背景与总体要求以外的14章主要内容归纳成57项重点任务，分别落实牵头部门和责任部门。
同时，为更好推进落实《纲要》任务举措，参照省做法，设置了《重大任务推进落实分解表》，主要是围绕目标化、定性化、定量化、工程化、事项化的要求，以《纲要》除第1章发展背景和总体要求、第15章规划实施保障以外的13章内容为主，结合贯彻市党代会精神，设置优化空间布局、建设创新型城市、加快产业转型、落实供给侧结构性改革重点任务、推动交通转型、建设智慧***、促进城乡协调发展、打造美丽***、全面深化改革、提高经济国际化水平、繁荣江海文化、切实改善民生、加快社会治理现代化等 ……

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