交通局关于《国民经济和社会发展十三五规划纲要》交通主要目标和任务评估报告

交通局关于《国民经济和社会发展十三五规划纲要》交通主要目标和任务开展评估意见的报告
根据贵委关于开展《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》主要目标和任务评估的通知要求，结合我市交通发展实际情况，现将交通工作主要目标和任务评估意见报告如下：
一、《十三五规划纲要》完成情况及期末发展趋势
（一）完成情况
《xx市十三五规划纲要》我局承担xx、xx、xx、xx、xx、xx六条高速公路建设任务，总里程x公里，估算总投资x亿元。截止20xx年x月底，xx、xx、xx一期三条段x公里高速公路已建成通车，占十三五规划目标的x%，全市高速公路通车总里程达到了x公里，2008年底居全省第一位。同时，xx二期、xx、xx高速正在开工建设。共累计完成高速公路投资x亿元，占十三五规划目标的x%。xx高速正在进行勘察设计工作，计划年内开工，20xx年完工。
《xx市十三五规划纲要》我局承担农村公路建设里程x公里，估算总投资x亿元。截止20x

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年完成，xx至xx段x公里计划20xx年完工，xx至xx界段计划于20xx年完工。
3、xx高速：xx段长x公里，经过xx市，已于20xx年完工。
4、xx高速：xx段规划里程x公里，途径xx、xx、x县、xx，目前正在进行勘察设计工作，计划年内开工，20xx年完工。
5、xx高速：xx段长x公里，途经xx、xx、xx、x县，于20xx年底完工。
6、xx高速：xx段长x公里，途经x县、xx、x县，20xx年开工，计划20xx年完工。
（二）农村公路
农村公路规划改造里程x公里，截止20xx年x月底，完成农村公路x公里，占十三五规划目标的x%；期末预计超额完成任务。
三、《十三五规划纲要》执行中存在的主要问题及建议
1、资本金筹措任务重：十三五期间，我市做业主的高速公路总投资约x亿元，其中资本金x亿元。由于资本金需求量非常大，筹措存在一定困难，建议提供积极的财政支持，以解决资本金筹措问题。
2、土地指标难以落实：由于国家实行严格的土地政策，加之公路建设用地规模大，造成土地指标紧张。由于公路建设为公益性事业，建议在用地政策上给予倾斜。
3、人员安置问题：20xx年实施费改税政策并撤消二级公路收费站后，涉及安置人员近x人。人员安置任务重，在系统内部进行转岗安置的基础上，希望社会能够提供更多的就业岗位。
四、为进一步推动规划顺利实施的对策
1、统一思想，形成共识。《十三五规划纲要》是在充分考虑全市经济社会发展需要的基础上形成的。用《规划》目标统一广大干部职工的思想，把实现目标变为大家的自觉行动，齐心协力抓落实。
2、继续深化交通投融资_和管理_改革。在继续实行高速公路建设三个多元化（项目业主多元化、投资主体多元化、融资渠道多元化）的同时，多渠道筹措建设资金，调动方方面面的积极性。我局于20xx年x月成xx合交通发展集团，将我局x家企事业单位纳入集团管理，搭建了投融资平台，对进一步提高管理水平，加强项目管理，提高投资效益起到了助推作用。
3、坚持“科技兴交”战略，严格科学管理。加快交通人才培养，依靠科技进步提高劳动效率和产品质量。通过各种方式加强人才的教育培训，鼓励科技创新工作，推动新材料、新工艺的普及，培养一批能够适应公路交通发展文化素质高、懂经济、懂技术、懂法律、懂政策、会管理的高素质综合性人才。
4、强化项目管理和廉正建设。加强项目前期工作，提供精品设计作品。同时执行项目法人责任制，严格项目施工、监理、监督等各个环节，打造精品工程、阳光工程。
5、实施交通可持续发展战略。按照_的要求，认真落实可持续发展战略，实现社会经济、资源、环境和交通之间协调发展，落实建设节约型社会的要求，提高资源的利用效率，最大限度地减少废物排放，保护生态环境。
五、规划目标的调整及建议
在《十三五规划纲要》三纵三横一环高速公路网的基础上，新谋划了xx、xx北延两条高速公路和xx城际铁路。建议调增以上三个项目。
1、张涿高速：xx段长x公里，估算投资x亿元，途径xx县、xx市，已于20xx年底奠基，计划20xx年完工。
2、xx高速北延：xx高速北延规划里程长x公里，估算投资x亿元，在xx县境内，计划工期20xx20xx年，目前正在进行前期工作。计划20xx年与xx同步开工，20xx年建成通车。
3、xx城际铁路：该项目xx段新建里程xx公里，利用既有xx线x公里，全长x公里。途径xx、x县、xx三县，远期谋划西延至xx。 ……

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