【提纲】一、突出抓好强农惠农政策落实，充分调动农民生产积极性。一要抓紧完善配套措施。二要不断创新落实办法。三要加强资金监督管理。二、稳定发展粮食生产，增强粮食综合生产能力。三、进一步采取综合措施，拓宽农民增收渠道。一要引导农村劳动力转移。二要鼓励农民创办农村二三产业。三要扩大基础设施建设和企业就业容量。四、着力发展公共事业，改善农村民生状况。一要加强农村基础设施建设。二要大力推进农村新民居建设。三要加快发展农村社会事业。四要提升农民消费水平。五要深入推进农村扶贫开发。五、积极推进农业结构调整，提高农产品保障水平。一是做大畜牧业。二是做强蔬菜产业。三是做精果品产业。六、大力发展农产品加工业，完善现代农业产业体系。七、全面提升质量安全水平，增强农产品市场竞争力。一是健全和完善农产品检测体系建设。二是继续做好各类动植物疫病防控工作。三是积极推进农产品市场准入制度。八、努力推进农业科技进步，提高农产品科技含量。一要加强农业技术研发和集成，增强农业科技创新能力。二要加快农业科技成果转化推广，促进实用技术进村入户。三要抓好农民科技培训，提高科学种养水平。九、加强基础设施建设，提高农业综合生产能力。一要加快项目建设进度。二要抓紧谋划重大项目。三要创新投融资机制。二是组建xx水务集团，负责南水北调配套工程投融资工作。十、继续深化改革，增强农
农村延伸，年内使农家店覆盖x%的乡镇和x%的行政村，构建农资经营安全保障体系，防止坑农害农事件发生。
五要深入推进农村扶贫开发。争取
财政扶贫资金x万元，完成x万贫困人口的
脱贫任务。新发展村级扶贫互助资金试点村x个；实施以“两个周转”为主的产业化扶贫，重点扶持x个产业片区，辐射贫困农户x万户；重点建设x个移民小区，搬迁移民x人。继续做好库区和移民安置区的_工作。积极争取_、省帮扶单位的支持，大力度推进市九大帮扶集团x万元帮扶资金的落实。
五、积极推进农业结构调整，提高农产品保障水平
一是做大畜牧业。坚持把畜牧业作为农业第一主导产业，坚持以奶业为主的畜牧业发展方向不能变，继续大力推进“草牛奶”工程。加快发展规模养殖，完善良种繁育体系、疫病防控体系和饲草饲料保障体系，建设规模化标准化养殖基地。全市肉、蛋、奶总产分别达到x万吨、x万吨和x万吨。
二是做强蔬菜产业。运用各种综合技术创造农作物适宜生长的环境，着力打造保北优型温室、保南大棚设施和西部山前拱棚为重点的蔬菜设施基地，大力发展设施菜、错季菜、精特菜。全市蔬菜总产量达到x万吨，中棚以上设施蔬菜面积达到x万亩。
三是做精果品产业。加快果品出口基地建设和树体改造步伐，集中培育特色果品产业带，推进区域化、集约化、设施化生产。在丘陵山区重点发展苹果、桃、红枣、柿子、核桃、小杂果等六大果品基地，形成带状分布，特色明显，规模集聚的产业格局。果品结构调整面积不低于x万亩，果品产量保持在x万吨。
六、大力发展农产品加工业，完善现代农业产业体系
以打造xx绿色食品加工供应基地为目标，以乳品、肉类、果品、蔬菜、粮油五大加工业作为主攻方向，大力推进农业产业化项目建设。继续深入实施“111行动计划”，市和各县（市、区）分别抓x个农业产业化重点项目。大力推进品牌建设，叫响xx品牌。突出抓好xx生产基地、xx方便面、xx新希望30万头生猪基地等标志性重点项目建设，力争取得更大突破。要认真落实文件精神，加强农业产业化项目招商引资，力争每个县（市）引进一个以上投资1000—5000万元以上的农业产业化项目。市委、市政府将对这项工作实行专项考核评价，依据评价结果实施奖惩。
七、全面提升质量安全水平，增强农产品市场竞争力
继续坚持“两头抓市场，中间抓基地”，即产前抓农资市场监管，产后抓农贸市场监测，中间抓基地标准化种植，确保不发生重大农产品质量安全事故。
一是健全和完善农产品检测体系建设。抓好xx、xx等x个县级农产品检验检测站建设，不断提高农产品检测能力。在x个奶牛养殖大县建立区域动物产品检验检测中心。
二是继续做好各类动植物疫病防控工作。加快x个县（市、区）动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所建设，口蹄疫、禽流感等施行强制免疫的动物疫病免疫率达到100%；积极构建农业生态检测预警体系，加大以黄顶菊为重点的外来有害生物防控力度，确保农作物生态安全；加强各类森林病虫害防控，成灾率控制在4.5‰以下。
三是积极推进农产品市场准入制度。要认真落实《xx市农产品市场准入实施方案》，自今年x月x日起，在各县（市、区）城区内批发市场、超市和配送中心销售的蔬菜、果品、畜禽产品和水产品，实行市场准入，具体准入品种由各县（市、区）根据当地实际确定。
八、努力推进农业科技进步，提高农产品科技含量
一要加强农业技术研发和集成，增强农业科技创新能力。坚持自主创新和引进消化相结合，以大专院校特别是xx农大为依托，加大农业科技投入，整合力量组织攻关，力争在农业信息、农产品加工、农业节水、动植物疫病防控、健康养殖等关键领域、重要产品和_技术方面取得突破。
二要加快农业科技成果转化推广，促进实用技术进村入户。继续实施“一县一业一园”科技示范工程，加快xx星火产业带建设。充分发挥x个农村专家工作站的作用，培育“专家—技术员—示范户”一体化的技术转移模式。扎实推进农业科技入户工程，筛选一批“两提一节”（提高产量、提高品质、节水抗旱）农业生产先进技术，因地制宜在全市推广。
三要抓好农民科技培训，提高科学种养水平。增强农民教育培训的针对性和实效性，重点对种养大户、农机大户、科技示范户和农民专业组织技术骨干开展培训。年内完成实用技术培训x万人次，使受训农民普遍掌握1～2门先进实用技术。
九、加强基础设施建设，提高农业综合生产能力
一要加快项目建设进度。各县（市、区）和有关部门要切实履行项目主体责任，加强协调督导，加快_新增投资的应急工程建设，创优施工环境，严格质量监管，确保高质量按时完工。进一步加快我市南水北调配套工程建设进度；xx水库、xx水库确保完成除险加固任务，列入国家病险水库除险加固工程规划的x座中型水库和x座重点小Ⅰ型水库力争全面开工建设；积极推进小型农田水利设施建设，抓好王快、西大洋两库连通综合管理工程建设。扎实推进退耕还林等林业重点工程，完成造林绿化x万亩。
二要抓紧谋划重大项目。各级要增加项目前期费用，做好项目的立项、可研、初设等前期工作，增加项目库储备。继续围绕国家新增投资重点，对农田水利、优质粮食产业基地、农村民生改善 ……
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