县预防青少年儿童溺水工作实施方案和区暑期预防青少年儿童溺水工作方案

县预防青少年儿童溺水工作实施方案和区暑期预防青少年儿童溺水工作方案
XX县为迅速贯彻落实《固镇县预防青少年儿童溺水工作实施方案》（固防溺水联〔2021〕1号）及县防溺水工作会议精神，切实做好我镇预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
充分认识加强预防青少年儿童溺水工作的必要性和紧迫性，树立“以人为本，生命至上，安全第一，预防为主”的工作理念，坚持底线思维，建立联防联控工作机制，齐抓共管，按照分级负责制全面落实青少年儿童的监管责任，切实保护我镇青少年儿童的生命安全，维护家庭幸福和_。
二、落实防控职责
（一）明确责任。各村居要成立防溺水工作领导小组，明确相关人员的工作职责。村（居）支部书记为防溺水工作的第一责任人，要亲自过问，亲自安排部署，亲自落实检查，加强工作调解调度；其他负责人要落实“一岗双责”要求，对职责范围内的防溺水工作负领导责任。
（二）落实分级负责制。各村居要落实“分级负责”的要求，建立一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作格局。明确乡镇、村、组三级干部的防溺水工作责任，并落实包保责任制，做到乡镇干部包到村、村居干部包到组、组干部包到户，形成严密的防溺水工作网络。要增强家长安全意识和监护人责任意识，尤其要强化放学后、周末和节假日期间家长（委托监护人）对学生安全监管的第一责任。村居要派人定期上门走访，督促家长（委托监护人）做好安全监护工作，及时发现问

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“九个一”（上一堂预防溺水专题教育课；节假日前集中开展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页；召开一次家长会；开展一次家长专访活动；印发一份致家长一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题教育制度。）和“六不”（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。）等各项教育工作落到实处。加强安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识。暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，认真组织教职工开展家访。进一步做好假期值班，完善信息报送制度，明确信息报送人员，发生学生溺水事件，要及时按照规定程序报告，并配合有关部门开展救援、善后处理等工作。
（六）文化站：积极开展预防青少年儿童溺水工作宣传教育活动，利用镇村广播进行“防溺水”安全知识宣传嬉水的危害性及相关施救、自救知识，提醒家长关注孩子人身安全。
（七）水利站：加强对河流沟渠的管理，加强日常巡查，在其管理的水利工程范围内，设立醒目警示标识，并配合有关部门做好预防青少年儿童溺水工作。
（八）交通管理站：加强对道路、桥梁施工过程的监管。在工程建设期间，对施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整改，设立警示标牌。高度关注水上交通安全，做好渡口、渡船的监督检查，隐患排查工作。
（九）派出所：研究制定事故处置预案，扎实做好各项应急准备工作，确保一旦发生事故，可以在第一时间投入救援。会同水利、土地等部门结合“三线三边整治”对非法取土以及对塘坝任意毁坏等现象进行严厉打击，对遗留的水坑、围堰要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
（十）城建所：加强对建筑工地施工形成的水池、水坑的管理，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填，无法回填的，必须设立警示标识和防护设施。加强公园管理，对公园的水域设立警示标识，并加强安全巡查。
（十一）团委：发挥未成年人保护委员会办公室牵头作用，动员各成员单位将未成年人法定监护人的监护责任告知到每一个监护人，要求未成年人监护人对履行监护责任作出承诺。发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的预防溺水教育活动。
（十二）妇联：发挥自身优势，组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作，会同村（居）委会和有关部门加强对青少年儿童安全监管，高度关注留守儿童，积极与留守儿童家庭进行联系、沟通，不断丰富青少年儿童的课余文化生活，进一步优化青少年儿童的成长环境。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2021年6月6日前）制定全镇预防青少年儿童溺水工作实施方案，召开防溺水工作联席会议。各村居、各有关部门要召开防溺水工作专题会议，研究部署本村、本部门预防青少年儿童溺水工作。各村居成立预防青少年儿童溺水工作领导小组。
（二）排查整治阶段（2021年6月6日一6月10日）各村居、各有关部门要按照职责分工全面开展自查自纠工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐条进行整改，确保警示标识、责任监管和隐患整改全覆盖。
（三）检查验收阶段（2021年6月10日一10月31日）镇预防青少年儿童溺水办公室，对各村居职责落实、自查和整改进行督查。
（四）总结提高阶段（2021年11月1日－12月31日）总结全镇预防青少年儿童溺水工作经验并进行推广，继续做好预防青少年儿童溺水工作，严防溺水事故的发生。各村居、各有关部门要将开展预防青少年儿童溺水工作进行总结，
8月15日前将防溺水工作相关活动、照片、总结等材料报镇预防青少年溺水办公室。
五、工作要求
（一）加强组织领导。及时调整预防青少年儿童溺水工作领导小组，召开专题会议，认真部署预防青少年儿童溺水工作。
（二）强化工作措施。丰富形式加大对预防青少年儿童溺水工作的宣传力度，深入开展有关法律、法规和青少年儿童自我安全防范教育，健全工作方案和应急预案，细化工作措施，制定相关制度，认真开展自查和整改工作。
（三）严格落实责任。各村居、各有关部门要按照《未成年人保护法》等法律法规要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得瞒报和迟报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将按照有关规定，严肃追究相关责任人的责任。
XX区各校夏季是学生溺水死亡的高发期。为防止发生学生溺水死亡事件保障学生的生命安全根据省、市、县有关会议精神，现就进一步加强我辖区防溺水安全工作制定本工作方案：
一、高度重视，进一步增强做好暑期防溺水工作的责任感和使命感。人命关天生命高于一切。各校要从政治的高度，充分认识预防学生溺水工作的极端重要性，进一步增强做好防溺水工作的责任感和使命感。要将防溺水工作摆在学校工作重中之重的位置，并采取有效措施严防此类事故发生。
二、强化教育，进一步夯实学校防溺水安全教育基础工作。各学校要立即行动期末继续落实“八个一”活动，即上好一堂安全课开好一次安全教育专题会，要求学生写一篇安全内容的作文，致学生家长一封公开信，开展一次安全专项家访，组织一次安全知识竞赛，在广播上播放一条安全提示，开展一次安全演练。要采取多种形式，广泛开展防溺水教育，切实提高学生“珍爱生命、预防溺 ……

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