【提纲】（一）疫情防控取得阶段性胜利。（二）助力复工复产走在前列。（三）高质量完成脱贫攻坚任务。（四）中省重大战略部署落地。（五）客、货运输行业转型升级纵深推进。（六）绿色发展动能增强。（七）行业治理能力不断提升。（八）安全应急保障扎实有力。（九）党的建设全面加强。（一）始终保持战略定力，准确把握发展机遇。（二）始终保持清醒头脑，深刻认识面临的风险挑战。（三）努力锚定发展方向，加快推动实现高质量发展。（一）着力完成投资建设任务。（二）服务支撑乡村振兴战略。（三）推动道路客运提质升级。（四）促进道路货运降本增效。（五）构建完善多元化服务的城市出行系统。（六）强化道路运输绿色发展。（七）健全完善现代高效治理体系。（八）打造稳定可靠的安全应急体系。（九）毫不放松抓好疫情防控。（十）加强党的领导和党的建设。
新形象新作风新作为全力构建道路运输新发展格局
——在2021年全省道路运输工作会议上的讲话
演讲人/XXXX
2021年X月X日
各位领导，同志们：
按照会议安排，现将全省道路运输工作有关情况报告如下。
一、2020年及“十三五”道路运输工作2020年，是XX道路运输极不平凡的一年。这一年，在省委、省政府和厅党组的坚强领导下，在各市县交通运输主管部门的重视支持下，全省道路运输系统面对严峻挑战和重大困难，众志成城、艰苦奋斗、砥砺前行，夺取了道路运输
疫情防控和
脱贫攻坚的双重胜利，进一步推动了行业转型发展，为全面建成小康社会和治蜀兴川再上新台阶作出了积极贡献。
（一）疫情防控取得阶段性胜利。在全国率先果断暂停进出武汉的省际班车和包车，率先实施汽车客运站“七不出站”以及体温检测、司乘人员佩戴口罩、交通场所（工具）消毒通风“三个100%”措施，有效阻断病毒通过道路运输传播，厅运管局获得“全国交通运输系统抗疫先进集体”荣誉称号。创新开发应用XX省道路客运乘客信息登记系统（川行通），入选科技战疫2020中国数字化转型成功案例和XX省大数据战疫蓝皮书。
（二）助力复工复产走在前列。以“春风送暖、情满旅途”为主题，在全国率先创新实施农民工返岗复工“春风行动”，“零事故”将55万人次农民工“点对点、一站式”安全有序送达岗位，受到交通运输部通报表扬并在全国推广。率先实施客运复运、货运保障复工复产复耕行动，成立省级专项工作组协调“物流难”问题42项，支撑复工复产走在各行业前列。
（三）高质量完成脱贫攻坚任务。实施挂牌督战、蹲点督导和周调度
辆“两客一危”车辆实现主动安全智能防控设备安装全覆盖，
农村客运车辆全部安装车辆卫星定位监控装置，全省道路运输行车事故起数和死亡人数同比下降25.64%、24.60%，未发生重大及以上安全事故。智能分段路网限速被交通运输部评选为“平安交通”创新优秀案例。调用客车278辆次，圆满完成了援鄂医疗队返川接机和省委省政府举办的3次重大活动的运输保障任务，得到省委省政府高度肯定。
（九）党的建设全面加强。持续加强党的政治建设，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，厅运管局被授予“第五届XX省最佳文明单位”、“XX省民族团结进步模范集体”等称号。行业精神文明创建取得新成效，XX市道路运输管理局、XX市公交集团有限责任公司获评全国交通运输行业精神文明建设先进集体、文明示范窗口。坚决整治形式主义、官僚主义，全年发文较2019年减少28%。开展驾培市场专项整治，1人被判刑，8名行政人员受到党纪政纪处分，党风廉政建设向系统延伸。
“春风行动”、“金通工程”等重点工作144次登上XX日报、央视《新闻联播》和《XX新闻》等中央和省级主流媒体，展示了良好行业形象。
2020年是“十三五”的收官之年。“十三五”是全省道路运输行业异常艰难的五年，也是成果丰硕的五年。这五年，面对迅猛发展的高铁、动车和私家车，道路运输人以壮士断腕的勇气，淘汰与高铁、动车并线的落后运输产能，增强个性化高品质供给，补齐农村客运出行短板，结构调整初见成效。这五年，面对呼啸而至的网约车新业态，道路运输人以包容审慎的态度，从满足人民群众对美好生活向往的大局出发，不断促进新旧业态融合发展。这五年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，道路运输人率先喊出了“救治一线在医院、防控一线在交通”的响亮口号，闻令而动，保障了公众基本出行需求和生活、防疫物资的应急运输到位。
这五年，面对传统道路运输业效益不断下降的困境，道路运输人愈发重视行业形象和文化软实力的建设，见义勇为、拾金不昧、好人好事等正能量不断涌现，成功打造了“春风行动”、“金通工程”两项“XX品牌”。这些成绩的取得，得益于省委省政府、厅党组的坚强领导和殷切关怀，是各级交通运输主管部门、厅机关各处室关心支持、通力协作的结果，凝聚着全省道路运输系统广大干部职工的默默奉献和辛勤汗水。在此，我代表厅运管局，向长期关心、支持道路运输工作的各级领导表示衷心的感谢！向全省道路运输行业广大干部职工致以崇高的敬意！
二、“
十四五”时期道路运输发展形势和总体思路_总书记指出，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。综合考虑全省道路运输发展现状和经济社会发展需要，“十四五”时期是XX道路运输转型升级的关键期，必须准确把握新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，努力推动全省道路运输事业高质量发展。
（一）始终保持战略定力，准确把握发展机遇。站在新的历史起点，道路运输面临五个方面的机遇。一是立足新发展阶段，需要提升道路运输支撑经济社会发展的能力，将推动不断提高供给服务质量水平。二是贯彻落实新发展理念，需要不断优化道路客运出行、货运发展生态，全面提升运输服务网络效率和服务品质，将推动道路运输全面均衡发展。三是加快构建新发展格局，需要不断完善综合运输枢纽和物流网络，实现经济循环流转和产业互联畅通，将推动道路运输服务与现代物流体系融合发展。四是实现高质量发展，需要不断构建完善系统完备、科学规范、运行有效的运输服务制度体系，将推动加快提升行业治理水平。五是改善人民生活品质，需要持续巩固脱贫攻坚成果，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感，将推动不断提升便民利民惠民水平。
（二）始终保持清醒头脑，深刻认识面临的风险挑战。梳理
总结“十三五”道路运输服务工作，对标对表《交通强国建设纲要》，存在五个方面的风险挑战：
一是转型升级和高质量发展面临新挑战。高铁发展、私家车发展、新业态冲击和疫情冲击等多重因素对道路客运发展的影响仍将持续，行业处于大面积亏损状态。新业态发展方便人民群众出行的同时，新旧业态之间的竞争和矛盾日渐凸显。
二是服务质量水平持续提升面临新挑战。定制客运、农村客运、高效货运发展相关的制约因素尚未全面消除。
道路客运、货运、维修等领域明显损害群众利益的情况时有发生。
运输服务模式、过程体验等方面还不能有效满足人民群众美好生活需要。
三是安全生产监管面临新挑战。发展定制客运挤压非法营运空间的同时，因缺失乘客及携带行包安检标准存在监管风险。实现具备条件的乡镇和建制村100%通客车的同时，农村客运安全生产风险增大。网络货运大幅提升运输效率的同时，危险品运输安全监管面临新难题。货车安全监管尚未有效破题。
四是“放管服”改革面临新挑战。道路运输领域“放管服”改革推进力度加大，道路客运、普通货运、机动车维修、驾培、从业资格等多项重大改革陆续推出，但事中事后监管制度体系尚未有效建立，不会管、不愿管、不想管等情况不同程度存在。
五是治理体系和治理能力现代化面临新挑战。道路运输服务领域重点立法推进难度大。运政机构改革、综合执法改革后，事业单位队伍人心不稳，行业凝聚力下降，运用大数据、互联网进行数字监管、信用监管和事中事后监管的能力明显不足。
（三）努力锚定发展方向，加快推动实现高质量发展。一是构建“大体系”。建立道路运输与铁路、航空、旅游和邮政等部门的协同推进机制，发展旅客联程运输“一票制”、货运多式联运“一单制”，努力促进各种运输方式的深度融合，构建完善综合运输服务大体系。
二是构建“大市场”。加快道路客运供给侧结构性改革，增强个性化、高品质供给服务，推动道路客 ……
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