2021年在市委（县委、区委）经济工作会议上的讲话

2021年在市委（县委、区委）经济工作会议上的讲话
同志们：
这次市委经济工作会议的主要任务是，深入_的_和__、_、_、_全会以及_、省委经济工作会议精神，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。__在_经济工作会上的重要讲话，总结回顾了2020年经济社会发展取得的显著成绩和“十三五”时期取得的历史性成就，深刻分析了国内国际经济形势，明确提出了2021年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务，为我们做好今年经济工作和推进“十四五”发展提供了根本遵循和科学指南。
省委经济工作会议对全省经济工作作了系统部署，我们要认真学习领会、全面贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、统筹疫情防控，顽强拼搏奋斗，经济社会发展成效显著2020年是极不平凡的一年。面对各种困难挑战，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在_和省委的坚强领导下，我们精准施策、积极应变，革故鼎新、真抓实干，付出艰苦努力、不断砥砺前行，经济社会发展取得积极成效。
一是共克时艰战疫情、筑防线，疫情防控常态长效。疫情应对及时有力。全面贯彻_和省委决策部署，第一时间成立疫情防控指挥部，建立联防联控机制和覆盖全市的网格化防控体系，迅速建成医学隔离救治点、发热门诊和分诊中心，实现了应收尽收、应治尽治，最大限度保障了人民群众生命安全和身体健康。复工复产快速有序。认真落实复工复产各项举措，建立领导干部包保联系企业制度，派驻疫情防控指导员376名，帮助企业融资45.8亿元，减免税费5.65亿元，实现企业全部复工复产、学生安全有序返校，生产生活秩序全面恢复，保住了经济社会发展“基本盘”。常态化防控持续巩固。全面落实“外防输入、内防反弹”各项措施，不断加强防控体系建设，组建了流行病学调查、消杀应急、采样检

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属地管理”责任事项梳理工作成为试点。市属五大国有集团整合重组为三大集团，市场化运作机制不断完善，资产总额超470亿元。成立中介组织执业管理专项督导组，推动中介服务走向阳光规范。修订政府投资小规模工程简易招投标规定。完善对乡镇财政转移支付管理机制，基层运转更有保障。创新活力再释放。主攻智能制造，完成重点技改项目投资13.7亿元，推广自动化生产线180条，新增“上云上平台”企业7家。抓科技赋能，引进工业互联网平台和国家智能铸造产业创新中心，促成14个产学研合作项目落地，新认定高层次科技人才124人，新增国家高新技术企业69家、省级科技小巨人领军企业23家，科技特派员做法成为全省典型。五是千方百计补短板、促和谐，民生福祉持续增进。城市建设提速提效。国土空间规划编制全面启动，47项重点工程完成投资60亿元。
全年征收房屋70万平方米，改造老旧小区2个，新建保障性住房2000套。7.5万吨水厂、高铁新区污水处理厂建成运营。城区集中供热覆盖小区38个。万达广场建成开业，多中心城市商圈布局基本形成。社会保障稳步提高。投入17.4亿元，完成33项民生工程。新增城镇就业7793人。城乡基本养老保险参保率97.2、医疗保险参保率104.1。城乡低保统筹合一，在全市率先实现审批权下放。发放救助资金1.6亿元，累计救助困难_4万余人。大力推进养老服务体系建设，智慧养老服务综合管理平台初步建立。社会事业加快发展。20所中小学、幼儿园改扩建完成，实验小学分校开工建设。农村教学点智慧课堂实现全覆盖。深化文明村镇建设，新建农村综合文化服务中心6个。妇幼保健院、疾控中心投入使用，精神病院主体完工，内科综合楼开工建设。成功创建综合二级医院5所，组建紧密型医共体2个，分级诊疗体系更加完善。积极推进“爱国卫生运动”，成功创建省级健康促进市。第七次_人口普查、第三次国土调查顺利完成。
社会治理全面加强。深入开展“1+6+N”专项行动，安全生产形势持续稳定，不断坚持和发展_“枫桥经验”，信访积案得到有效化解。推深做实扫黑除恶专项斗争，大力开展“行业清源”专项行动，群众安全感、满意度显著提升。
2020年是“十三五”规划收官之年，经过不懈努力，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多事关发展全局的大事，啃下了许多制约发展活力的改革硬骨头，“十三五”规划确定的主要目标任务基本完成，综合实力迈上新台阶。我们发展的基础更加坚实，政策环境和机遇更加有利。站在历史交汇点上，我们要肩负起新发展阶段赋予的重大使命，牢牢抓住发展这个第一要务，发挥优势潜力，补齐短板弱项，有效应对风险挑战，加快推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，奋力开启现代化建设新征程。
__在_经济工作会议上用“五个根本”总结概括了在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识，丰富和发展了____经济思想，是我们做好各项工作的重要认识论和方法论。一年来全市上下艰苦卓绝、成之惟艰的发展实践，使我们对这“五个根本”有着更加深刻的认识和体会。一是必须坚持_领导、做到两个维护。面对疫情冲击，__运筹帷幄、果断决策、亲自指挥，我国取得了抗疫斗争重大战略成果、创造了世界经济发展的奇迹，我市取得了疫情防控和经济社会发展双胜利。
我们从中体会到，__的领航掌舵是应对惊涛骇浪的定海神针，只要坚持_集中统一领导、坚决维护_权威，就一定能够战胜前进道路上的各种艰难险阻。二是必须统筹发展安全、做到执政为民。应对这场大危机，我们从把疫情防控作为压倒一切的头等大事，到分区分级精准防控、再到常态化疫情防控，从按下“暂停键”到局部复工、再到全面复工。我们从中体会到，安全是发展的前提、发展是安全的保障，只要坚持发展为了人民，把人民生命安全和身体健康放在第一位，就一定能够作出正确部署，促社会安定有序。三是必须坚持科学应变、做到精准施策。我们因应情势变化调整策略，有序推动复工复产复商复市复学，落实减税降费、稳企稳岗、金融支持等纾困惠企政策，加快恢复生产生活秩序。我们从中体会到，非常时期必须有非常之举，只要增强识变之智、求变之方、应变之勇，善于靶向施策、狠抓落实，就能够把握发展主动权。四是必须善于危中寻机、勇于开辟新局。我们在疫情防控初期迅速填补防护用品产能空白，落实国家特殊转移支付、抗疫特别国债，加快补齐公共卫生和重大疫情防控救治体系、交通基础设施等短板，推动新产业新业态新模式发展壮大。我们从中体会到，挑战应对好了就是机遇，只要勇于开顶风船、善于化危为机，就一定能够在危机中育先机、于变局中开新局。
五是必须发挥制度优势、凝聚磅礴力量。大灾大难面前，_号令四面、组织八方，凝聚起战胜困难的强大合力。我们从中体会到，__制度具有强大生命力和优越性，只要坚持集中力量办大事的制度优势，就一定能够凝聚起攻坚克难、推动振兴发展的强大能量。在重大考验面前，我们得到的这些认识和体会弥足珍贵，可以从中把握规律、启迪未来，运用到今年经济工作中，体现到振兴发展各方面。
二、认清机遇挑战，坚持稳中求进，准确把握总体工作要求_经济工作会议、省委经济工作会议对当前发展面临的形势作了深刻分析。从我市面临的机遇看，_和省委围绕构建新发展格局作出重要安排，提出把粮食产量作为经济社会发展主要预期目标，对建设国家粮食安全产业带、完善粮食主产区利益补偿机制、解决好种子和耕地问题、实施好关键_技术攻关工程等工作提出要求，有利于发挥我市优势潜力，为融入国内大循环、国内国际双循环创造了更大空间。我们有在国内产业链条中占据重要地位的国之重器，有经受疫情考验坚韧稳定的产业链供应链，有一批重点项目陆续投产、存量项目扩大产能、新动能逐步释放，这些都是今年经济发展的坚实基础和有利条件。从我市面临的挑战看，疫情变化和外部环境存在的不确定性会对我市经济发展形成传导和冲击，外部需求萎缩会影响对外经贸发展，部分骨干企业经营困难较多，服务业中小企业尚需恢复，稳就业工作存在一定压力，防范化解风险的任务依然艰巨，人民群众生活还面临一些亟待解决的问题。我们既要正视困难问题、又要坚定必胜信心，保持战略定力、做到趋利避害，攻坚克难、实干苦干，百折不挠办好自己的事情，推动经济稳定恢复和高质量发展。
2021年是“十四五”开局之年，是中国_成立100 ……

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