在全县第七次_人口普查全体会议的讲话

在全县第七次_人口普查全体会议的讲话
同志们：
今天我们在这里召开第七次人口普查工作会议，主要目的是通过及时部署、合理安排、迅速行动，进一步明确目标、落实责任，齐心协力做好这次重大国情国力调查工作。刚才，我们传达学习了_、省政府、州政府第七次_人口普查领导小组全体会议精神，县统计局、县公安局分别汇报了第七次_人口普查前期工作推进情况，并提出了下步工作建议，同时还审议了《县第七次_人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式（送审稿）》，措施具体、操作性强，我完全赞同。接下来，围绕做好我县第七次_人口普查工作，我讲三方面内容。
一、深化思想认识、提高政治站位，做到“三个统一”
当前国内外形势严峻复杂，一方面国内受新冠肺炎疫情影响，冲击了我国经济，改变了社会治理方式和社会生活模式；另一方面中美贸易战升级，全球产业链和供应链出现断裂。人口普查是我国和平时期最大的社会动员，实际上就是摸清人口家底，得到关于人口数量、性别、年龄、职业、教育程度、收入等信息，是国家在社会、政治、经济等领域进行决策的重要参考，我们要充分认识人口普查的重要性和艰巨性，做好打硬仗、打胜仗的准备。
一是把思想认识统一到各级政府决策部署的重要政治任务上。第七次_人口普查是国家统一部署的一项重大国情国力调查，是一项重要的政府行为。

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七次普查工作任务，是基本要求。力争走在全州前列，这是县委县政府的殷切希望，也是在座各位要努力的目标，要坚持于早，立足于实，力求于新。坚持于早，要求各项工作“早谋划、早部署、早落实”，全县上下务必要树立争先完成的意识，不只是紧盯时间节点，更是要自我加压向前赶，力争在规定时间节点前完成，对落后影响全县进度的要进行倒查追责。立足于实，要做到不能为了赶时间而忽略质量，必须紧密结合本地实际，紧盯重点、抓住难点，精准发力。力求于新，就是要有创新的思维和勇气，在普查工作机制、方式方法等方面探索创新、挖掘亮点。特别是此次普查方式发生重大变化，规定：“在摸底和登记环节，将全面采用移动智能终端（PAD）或智能手机进行数据采集，联网实时上报或互联网自主填报”。新增身份证信息登记内容，实施电子化采集方式，首次允许居民选择自主登记，这就要求人口普查登记信息更准确，对纳入比对的户籍资料及行政部门记录的准确性要求也更高。因此，各成员单位、各乡镇要主动作为、务实创新，引导组织全县干部群众及时、如实进行自主登记，推动实现信息采集工作高效化、便捷化、集约化。
二是强化过程_。数据客观真实、全面准确、可信可靠，是普查最根本、最_、最底线的要求，特别是人口普查，要求不多一人、不漏一人。所以，这次普查要始终把数据质量放在第一位，领导小组各成员单位要各负其职制定好户口整顿、人员培训、清查摸底、调查登记、数据处理等阶段的质量控制措施，各乡镇要结合实际进一步细化，实行全员全程质量管理，扎实推进普查各环节工作。普查工作一环紧扣一环，哪个环节工作不扎实出问题，就会影响后面工作进度和质量，还将成倍加重普查工作任务，拖累全县普查工作。县人普办要建立完善普查数据质量追溯问责机制，严格落实普查员逐户逐房走访、逐人逐项询问录入制度，杜绝办公室坐登、照着户口本直接抄等走过场现象。同时，各成员单位要结合本次疫情防控中人口排查数据资料，对现有人口相关数据库进行全面整理，强化单位间的沟通对接和数据共享。
三是强化依法普查。各单位要认真按照《统计法》和《_人口普查条例》等法律法规要求，做到依法普查。乡镇普查机构和普查人员要认真细致进行普查登记，引导普查对象积极配合，提供客观真实资料，对谎报、瞒报、拒报以及伪造、篡改普查数据的个人和单位要严肃依法查处。同时，对于普查取得的数据资料，严格限定用于普查目的，坚持做到“两个不得”，即不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。
四是强化隐患化解。人口普查社会关注度高，容易形成舆论热点和风险隐患点，必须加强风险_，防范化解各类风险隐患。各成员单位、各乡镇要研究制定应急预案，特别是要有效预防和及时处置人口普查组织实施、数据处理、资料开发过程中的各种突发情况，比如数据丢失、负面舆情、违法违纪、新冠肺炎疫情等风险，将风险防控工作纳入制度化轨道，提高对突发事件全过程的综合管理和紧急处置能力，绝不能出现重大舆情和风险。
各成员单位、各乡镇要齐心协力、协同配合，力争高标准、高质量依法确保普查工作顺利完成。
三、强化组织领导、落实工作责任，坚定“五个务必”
此次人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各成员单位、各乡镇要按照国家和省州部署要求，加强组织领导，强化工作联动，确保各项工作落实落细落地。
一要务必压实责任。各成员单位要把人口普查摆上重要日程，按照全县统一部署要求，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门全面抓，认真组织实施组建机构、抽调人员、宣传发动、户口整顿、业务培训和调查摸底等工作，确保各项责任落实到位。
二要务必保障力量。领导小组不能是停滞在文件层面的“应景组织”，要真正起到领导组织作用，各成员单位要积极指导和组织力量参与县、乡（镇）人口普查办公室的日常工作，共同推动七人普工作。各级普查办力量是普查工作的中坚技术力量，负责普查组织、技术指导、综合分析等工作，关系全县普查工作进度和工作质量，县统计部门和各乡镇要充分重视，确保普查办人员够、精力足、业务精。各乡镇人普办主任要亲自挂帅，杜绝出现“甩手掌柜”现象，哪个时间节点干什么，要入脑入心，当地普查工作有哪些难点，要清清楚楚。同时，县人普办、各乡镇要提早谋划，各成员单位要积极支持，花大力气抓好“两员”选聘，保障一支精干的“普查两员”队伍力量。此次工作任务重、要求高、选聘难度大，初步测算须选聘“两员”（普查指导员和普查员）约300名，且今年正值我县开展乡镇行政区划调整和村建制调整改革工作，各乡镇务必高度重视，纳入班子会及时研究举措，避免村干部人员调整前后对普查工作的影响，统筹抓好这两项重 ……

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