【提纲】一、深化思想认识，把握反腐倡廉时代内涵。（一）深刻领悟反腐败斗争的政治属性，坚决扛起主体责任。（二）准确把握文旅领域的风险特征，切实增强防范意识。（三）清醒认识节日期间的“四风”变异，持续筑牢思想堤坝。（四）时刻牢记为民服务的初心使命，自觉接受人民监督。二、聚焦镜鉴反思，汲取违纪违法深刻教训。（一）信念滑坡是思想蜕变的根源，必须补足精神之钙。（二）权力失控是行为越轨的关键，必须规范权力运行。（三）作风失范是腐败滋生的温床，必须严纠“四风”顽疾。（四）监督缺失是放任自流的推手，必须织密监督网络。（五）家风不正为违纪违法推波助澜，必须涵养清廉家风。三、明晰实践路径，构建常态长效防控体系。（一）突出政治建设统领，夯实清正廉洁思想根基。（二）扎紧织密制度笼子，规范权力运行制约监督。（三）厚植廉洁文化沃土，营造崇廉拒腐浓厚氛围。（四）做实做细日常监督，抓早抓小、防微杜渐。四、强化责任担当，锻造过硬文旅铁军队伍。（一）领导干部要率先垂范，扛起管党治党政治责任。（二）党员干部要严于律己，永葆清正廉洁政治本色。（三）年轻干部要勤掸“思想尘”，系好廉洁从政“第一粒扣子”。
焦广播电视行业监管。在频率频道管理、节目内容审查、广告经营、安全播出、技术设备采购等领域，要规范权力运行，防止利用审批权、监管权谋取私利，确保意识形态阵地安全。
四要聚焦旅游市场管理服务。在A级旅游景区评定、旅行社审批、导游管理、旅游执法、宣传推广等方面，要依法行政，廉洁用权，防止权力寻租，维护公平公正的市场秩序。我们要建立常态化风险排查机制，针对不同岗位、不同环节的风险等级，制定差异化防控措施，做到早发现、早预警、早处置。
（三）清醒认识节日期间的“四风”变异，持续筑牢思想堤坝。春节是“四风”问题的易发高发期，且呈现出一些新的隐形变异动向。比如，以“人情往来”为名违规收送礼品礼金、电子红包、消费卡券；以“慰问关怀”为名违规发放津补贴或福利；以“推动工作”为名接受管理服务对象安排的宴请、旅游、娱乐活动；以“
疫情防控新常态下促进消费”为名违规公款吃喝、公款旅游；以“年终
总结”“春节联谊”为名铺张浪费、违规举办奢华活动等。这些行为披上了“人情”“民俗”“工作”的外衣，更具隐蔽性和迷惑性，我们必须高度警惕。
一要深刻认识“四风”问题的政治危害。“四风”问题是腐败滋长的温床，严重违背党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。节日期间的“四风”问题，不仅败坏党风政风，带坏社会风气，更会损害党和政府形象，疏远党群干群关系。
二要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对铺张浪费、讲排场比阔气。在组织文旅活动时，要坚持务实节俭，把资金和资源用在刀刃上，用在服务群众、推动发展上。
三要倡导文明健康、廉洁过节的社风民风。党员干部要带头转作风、树新风，自觉抵制陈规陋习，反对封建迷信，严禁违规参与各类“酒局”“牌局”，净化社交圈、生活圈、朋友圈，以优良党风政风引领社风民风持续向好。
四要加强节日期间监督检查。局机关纪委要履行好监督责任，紧盯重点领域、关键环节和重要岗位，采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式，对顶风违纪行为发现一起、查处一起、通报一起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
（四）时刻牢记为民服务的初心使命，自觉接受人民监督。我们手中的权力是党和人民赋予的，必须用来为人民服务。文化和旅游工作的出发点和落脚点，是为了满足人民日益增长的美好生活需要，丰富人民群众的精神世界，提升人民群众的生活品质。廉政建设搞得好不好，最终要由人民群众来评判。
一要坚持把人民满意作为衡量工作的根本标准。在制定政策、审批项目、分配资源、开展服务时，要始终把人民群众的利益放在首位，充分考虑人民群众的意愿和需求，确保各项文旅工作惠及于民、取信于民。
二要畅通群众监督渠道。要自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、y论监督，深化政务公开，完善新闻发布、政策解读、公众参与等机制，让权力在阳光下运行。特别是对群众反映强烈的文旅领域突出问题，要及时回应、认真解决。
三要整治群众身边腐败和不正之风。要聚焦文旅领域侵害群众利益的问题，如公共文化服务中的形式主义、旅游市场中的欺客宰客、行政审批中的吃拿卡要等，深入开展专项整治，切实维护群众合法权益。
四要密切联系群众。党员干部要深入基层、深入群众，开展调查研究，了解真实情况，解决实际问题，在服务群众中增进感情、锤炼党性、改进作风，把廉政建设的成效体现在为民办实事、解难题的实际行动中。
二、聚焦镜鉴反思，汲取违纪违法深刻教训
刚才我们强调了思想认识的重要性。思想上的松动往往源于对纪法敬畏的缺失，而敬畏之心的丧失，常常肇始于对一些“小节”“小事”的麻木不仁。由“小节失守”到“大节不保”，往往只在一念之间、一步之遥。近期，系统内组织观看了电视专题片《一步不停歇半步不退让》，其中披露的案例触目惊心、发人深省。这些案例的主角，不少也曾是我们的同行，他们从“好干部”蜕变为“阶下囚”的轨迹，为我们敲响了振聋发聩的警钟。总书记反复告诫，“要加强警示教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏”。春节前夕，我们尤其要从这些反面典型中吸取教训，引以为戒，做到慎独慎微、慎始慎终。
（一）信念滑坡是思想蜕变的根源，必须补足精神之钙。专题片中，一些落马干部在忏悔时无不提到，自己走上违纪违法道路，根本原因是理想信念出了问题。他们有的认为共产主义虚无缥缈，不如及时行乐来得实在；有的在市场经济大潮中迷失方向，价值观扭曲，奉行拜金主义、享乐主义；有的放松理论学习，对党的创新理论不真学、不真信、不真用，导致精神空虚、意志衰退。这警示我们，理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂。一旦理想信念这个“总开关”出了问题，各种歪风邪气就会乘虚而入。在文旅系统工作，我们接触的文化思潮多元复杂，面对的诱惑考验更为直接，更需要不断加强党性修养，筑牢信仰之基。我们要深入学习党的创新理论，特别是关于党的自我革命、全面从严治党的重要论述，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，真正做到学思用贯通、知信行统一。要自觉用党的光荣传统和优良作风滋养初心、淬炼灵魂，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，确保在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。
（二）权力失控是行为越轨的关键，必须规范权力运行。文旅部门掌握着项目审批、资金分配、资质评定、评奖评估、宣传推广等多种权力。专题片显示，一些干部正是利用手中的审批权、管理权，大搞权钱交易、利益输送。他们或是在文化产业发展专项资金分配上做文章，为特定企业“量身定制”申报条件；或是在A级旅游景区、星级饭店评定中收受好处，降低标准；或是在广播电视设备采购、工程建设中内外勾结，谋取私利。这深刻揭示了一个道理：权力是一把双刃剑，用好了可以为民造福，用不好则会害人害己。我们必须牢固树立正确的权力观，牢记权力姓“公”不姓“私”，坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。要进一步完善权力配置和运行制约机制，明确权力边界，规范工作流程，压缩_裁量空间。要严格落实“三重一大”决策制度，坚持民主集中制，防止个人专断、暗箱操作。特别是在春节前 ……
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