在全市年底工作谋划务虚会上的讲话

在全市年底工作谋划务虚会上的讲话
同志们：
今天召开这次全市工作谋划务虚会，主要任务是深入分析当前发展形势，全面盘点本年度工作，系统谋划明年重点任务和“十五五”时期发展蓝图。刚才，几位同志结合各自领域和分管工作，谈了认识、讲了思路、提了建议，讲得都很好，听了很受启发。这充分体现了大家对我市未来发展的高度责任感和深入思考。召开务虚会，目的就是要在“务虚”中碰撞思想、凝聚共识，在“谋实”中找准路径、明确方向。当前，正值年终岁末，既是决战决胜全年目标的冲刺期，也是谋篇布局未来的关键期。做好承前启后的各项工作，对于我市在现代化建设新征程中行稳致远、开创新局，具有十分重要的意义。下面，结合大家的发言和我的思考，讲几点意见。
一、客观总结成绩，在坚定信心中把握发展大势
今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全市上下坚决贯彻落实上级各项决策部署，围绕“在全省建设中争当排头兵”的目标要求，坚持明目标、定抓手，建机制、聚力量，盯结果、促闭环，深入实施我市总体发展思路，全力以赴拼经济、稳增长、促发展、保稳定，取得了一系列来之不易的成绩。
（一）从宏观层面看，经济运行稳中有进、持续向好。今年1-10月份，全市主要经济指标保持了平稳增长的良好态势。据初步核算，全市生产总值同比增长约6.2%，固定资产投资增长8.5%以上，社会

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而言，要处理好几个关系。
（一）要处理好“宏观”与“微观”的关系，强化系统思维抓统筹。“不谋全局者，不足谋一域。”谋划工作必须胸怀“国之大者”，自觉将我市的发展置于国家和省域发展的战略全局中考量。要向上看，主动对标对表中央大政方针和省委、我市委的战略部署，确保发展方向不偏、步调一致，积极在国家重大战略和区域发展布局中寻找机遇、争取支持。要向内看，全面梳理“十四五”规划的完成情况，逐项评估指标、检视任务，总结经验、查找缺漏。在此基础上，高质量编制“十五五”发展规划。这个规划绝不能是简单的数字拼盘和任务罗列，而应是明确未来五年发展方向、战略重点和实施路径的“总纲领”和“路线图”。要向外看，跳出我市看我市，在与周边地区、先进地区的比较中，认清自身优势劣势，找准在区域分工协作中的功能定位。只有实现了“上下贯通、左右统筹、内外融通、前后兼顾”，才能确保宏观谋划的科学性和前瞻性，实现从宏观蓝图到具体行动的闭环管理。
（二）要处理好“重点”与“全面”的关系，强化攻坚思维抓突破。弹钢琴要十个指头都动起来，但也要有主有次、有重有轻。发展任务千头万绪，不可能齐头并进、平均用力。必须学会牵“牛鼻子”，找准牵一发而动全身的关键环节和主要矛盾。明年是实施“十五五”规划的开局之年，开好局、起好步至关重要。工作的重中之重，就是要紧紧扭住项目建设这个“总抓手”和产业转型这个“主战场”。要集中优势兵力，聚焦我市先进制造业集群、我市战略性新兴产业基地等关键领域，策划生成一批、开工建设一批、竣工投产一批具有牵引性、支撑性的重大项目。要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动产业基础高级化、产业链现代化。全市的资源要向重点领域倾斜，力量要向关键环节汇集，通过重点任务的率先突破，带动整体工作的全面提升，以点带面，形成“一子落而满盘活”的生动局面。
（三）要处理好“当前”与“长远”的关系，强化细节思维抓落实。“天下大事，必作于细。”再宏伟的蓝图、再周密的部署，如果不能落到实处，也是镜花水月。从“纸上”到“地上”，关键在于一个“实”字，核心在于一个“细”字。各级各部门要坚决摒弃大而化之、笼而统之的工作作风，将谋划转化为行动、将方向落地为现实。每一项任务都要明确时间表、路线图、责任人，做到可量化、可考核、可追溯。要坚持“致广大而尽精微”的理念，把工作标准调到最高，把精神状态调到最佳，把办法措施调到最优。要练好基本功，做足绣花功，拓宽视野，在每一个环节、每一个步骤中追求卓越，努力实现从“做了”到“做好”、从“做完”到“做精”的根本性转变。细节决定成败，只有把小事当大事干，把细节当原则抓，才能积小胜为大胜，最终成就一番事业。
三、聚焦核心任务，在担当作为中开创发展新局
蓝图已经绘就，关键在于落实。展望明年和“十五五”时期，必须以钉钉子精神，一项一项抓推进，一件一件求突破，奋力谱写我市现代化建设的新篇章。
（一）以构建现代化产业体系为核心，筑牢高质量发展根基。产业是发展的命脉。没有强大的产业，高质量发展就是无源之水、无本之木。必须坚定不移实施工业强市战略。一方面，要加速传统产业的蝶变升级。针对传统优势产业，要以高端化、智能化、绿色化为方向，大力推广应用新技术、新工艺、新设备，支持企业实施大规模技术改造，延伸产业链条，提升产品附加值，让老产业焕发新活力。另一方面，要加速新兴产业的集群发展。瞄准新一代信息技术、新能源、新材料等前沿领域，加大招商引资和项目培育力度，力争在“十五五”期间，培育形成一至两个产值超百亿的战略性新兴产业集群。要大力发展生产性服务业，推动现代金融、现代物流、科技服务等与制造业深度融合，形成“两业融合”的发展新优势。
（二）以深化改革扩大开放为动力，激发全社会创造活力。发展出题目，改革做文章。要向改革要动力，向开放要活力。必须持续优化营商环境，深化“放管服”改革，全面推行“一网通办”“一件事一次办”，让数据多跑路、群众少跑腿。要构建亲清政商关系，真心实意为企业排忧解难，让企业家在我市放心投资、安心经营、舒心发展。要以更大力度推进招商引资“一号工程”，创新招商方式，突出产业链招商、以商招商，力争引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的“头部”企业和“链主”企业。要积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，支持本地企业开拓国内外市场，深度参与区域产业分工与协作，在更大范围、更宽领域、更深层次上配置资源。
（三）以统筹城乡区域协调为路径，拓展永续发展空间。城乡关系是现代化建设必须处理好的重大关系。要坚持城乡融合发展，全面推进乡村振兴。要学习运用“千万工程”经验，因地制宜发展乡村特色产业，壮大新型农村集体经济，持续改善农村人居环境，建设宜居宜业和美 ……

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