防范和遏制秋冬季节生产安全事故实施方案

防范和遏制秋冬季节生产安全事故实施方案
为有效防范和遏制秋冬季节生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定，依据市安全生产委员会《关于印发全市安全整治“秋冬会战”专项行动实施方案的通知》文件要求，现将有关事项通知如下：
为深入贯彻落实__考察期间关于安全生产重要讲话重要指示精神，全力推进全市安全生产专项整治三年行动，依据《市安全生产委员会关于印发<市安全整治“秋冬会战”专项行动方案〉的通知》要求，有效防范和遏制秋冬季节生产安全事故，经济开发区管理委员会决定从2020年9月30日至2021年3月10日开展安全整治“秋冬会战”专项行动。现制定实施方案如下:
一、总体要求
以__关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神为指导，牢固树立“生命至上、安全第一”理念，围绕省政府“五个不能”（不能

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产、复产、检维修、相关方面作业等关键环节管理。涉氨制冷重点围绕涉及包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所或有快速冻结装置的企业，开展液氨使用管理以及受限空间作业安全检查。
（三）建筑施工。加强冬季建筑施工收尾期安全监管，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度等施工行为；深刻吸取山西襄汾“8.29”重大坍塌事故、前郭县哈拉毛都镇“9.10”民房坍塌事故教训，全面排查违建房屋风险；组织开展以防坍塌、坠落、触电、塔吊及其它垂直运输机械事故为重点的安全专项整治，落实基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施；强化施工现场管理，严格落实人员防护措施，严厉打击违章指挥、违规作业等行为；加大室内装饰装修工程监管力度，落实三级教育和技术交底，整治现场管理秩序混乱、隐患严重等问题。
（四）消防。组织企业开展排查整治，及时消除火灾隐患；老旧场所的突出风险整治；集中治理易燃可燃材料装修、防火分隔不到位、安全通道堵塞、消防设施损坏、消防安全培训和疏散演练不到位等突出问题；企业全面落实“三自主两公开一承诺”和消防安全“三提示”措施，全面提升员工消防安全意识；加大企业内部火灾隐患整治力度，重点防范“小火亡人”和“火烧连营”等突出风险。
（五）特种设备。对集中供热锅炉，危险化学品储存、生产、经营、充装、使用单位的压力容器，压力管道，加强对采暖锅炉、供暖压力管道、危化品生产储运压力容器、电梯、气瓶等高风险特种设备的安全监管，严厉打击非法制造、安装、使用起重机械、充装液化石油气瓶等行为。
四、方法步骤
全区安全整治“秋冬会战”专项行动从2020年9月30日至2021年3月10日，分三个阶段进行。
第一阶段：统筹推进，动员部署。（2020年9月30日至10月28日）
1.各企业结合实际制定具体实施方案，明确任务，落实责任，细化措施；
2.召开动员大会，部署“秋冬会战”专项行动，动员全企业上下全面推进安全治理；
3.广泛开展宣传发动，逐级传达部署到基层员工
第二阶段：全面检查，深入整改。（2020年10月29日至2021年2月28日）
1.各企业全面自查安全问题和隐患，摸清底数，内部公布，建立清单，登记造册。坚持边查边治，制定整改措施，落实整改“五到位”；
2.结合实际，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，深入企业开展检查；
3.专项行动期间，各企业要组成专项治理工作指导组，每个月至少开展一次“四不两直”暗查暗访。管理委员会于2020年12月开展督导检查。
第三阶段：总结经验，完善机制。（2021年3月1日至2021年3月10日）
1.各企业深入研判存在的突出问题，制定并落实整改措施，逐条逐项整改到位；
2.研究建立强化安全监管、深化安全整治、推进安全发展的长效机制，加快实现安全监管工作制度化、标准化、规范化。
五、工作措施及要求
（一）强化宣传发动。要充分发挥主流媒体作用 ……

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