关于乡村建设行动的三个原则
___全会提出，要坚持把解决好“三农”问题作为_工作重中之重，走__乡村振兴道路，优先发展农业
农村，全面推进乡村振兴。并针对创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大等问题，提出实施乡村建设行动的号召。乡村建设行动的内容是_
_提出乡村振兴的总要求，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，乡村建设行动的路径可以有各种创新，但是无论如何创新都不能违背农业的基本特点，不能违背乡村发展的基本规律，不能违背农民对美好生活的向往。否则乡村建设行动有可能成为对乡村的破坏行动。诸如强制农民拆村并居，逼农民上楼等做法，与乡村振兴理念背道而驰。根据目前存在的乡村建设问题，我们认为，实施乡村建设行动必须遵守以下三个原则。
实施乡村建设行动要动员全社会的力量
乡村振兴战略是_对农业、农村、农民工作做出的重大战略部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设_现代化国家的重大历史任务。乡村建设行动要在
着基层部门对社会力量的作用认识不足、支持不够甚至持怀疑态度，村级组织缺乏主动寻求社会力量促进本村发展的意识和能力；社会组织自身也存在参与乡村建设行动能力不足、服务内容单一、服务方式落后等问题。因此，政府部门应加快制定出台培育社会力量的制度办法，鼓励社会组织参与乡村建设行动，并将社会力量纳入乡村建设行动系统中。项目村选择、分配
财政资金可向引入社会力量工作成效明显的村倾斜，允许社会组织采取“半公益半收益”的方式，参与乡村建设行动，从而调动其参与乡村振兴的积极性，培育社会组织健康发展。
需要指出的是，无论是政府组织还是社会组织，都不能替代农民建设乡村的主体地位，乡村建设的根本目的是乡村村民的幸福，因此要关注乡村主体本身的需求，乡村振兴只有靠农民来建设，文化才能传承，产业才能兴旺，乡村发展才能可持续。政府和社会组织任何时候都不要为民做主，不能越俎代庖。梁漱溟在论述乡村建设过程外来人作用时曾概括了三句话：为乡村扩耳目、为乡村增喉舌、为乡村添头脑，其目的在于激活农民的内生动力，启发农民自觉。
乡村建设行动要树立乡村整体发展理念
乡村全面振兴包括两个方面的含义：一是从空间上看，乡村振兴要全面推动，也就是说，所有乡村都要振兴，一个不少地实现乡村现代化。二是从振兴内容看，要在产业、人才、生态、文化、组织等领域全面推进，实现乡村的整体进步。事实上，大量的乡村振兴实践难以取得理想效果，甚至产生“建设性破坏”，以至于有人怀疑乡村到底能否振兴，最根本的原因在于对乡村价值及其规律缺乏认识。这就需要我们在实施乡村建设行动过程中，深入开展乡村认识教育，准确把握乡村发展规律。乡村是一个集生产、生活、生态、文化、教化等价值于一体的有机整体，具有不可替代的功能，实施乡村建设行动就是要遵循这一价值体系。实践证明，遵守这一原则，发现乡村价值、尊重乡村价值、放大乡村价值，可以使乡村摆
脱贫困，走向富裕的道路。而脱离乡村价值体系，试图建立一套新体系的做法，无论投入多少人力物力都难以获得应有效果，甚至以失败而告结束。
以往很多乡村建设项目之所以失败，很大程度上在于把本来不可分割的乡村整体人为地割裂开来。比如为发展农业而伤害农民，为了民居改造而削弱了农业生产乃至农民生计，为了环境整洁而影响了生产，为了生产而破坏了生态，诸如此类现象在乡村建设实践中不胜枚举。事实上，构成乡村的各个要素以及表现出的不同价值和功能是彼此融合不可分割的。首先是农民、农业、乡村三要素不可分割，排斥农民、破坏乡村形态，必然导致农业发展动力滞枯；同理，乡村失去生产条件，农民生计就陷入困境，乡村发展就失去秩序。其次，乡村的产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴是相互融合、不可分割的。举例来说，产业振兴中包含着生态要素，如生态旅游、休闲等；也包含着文化要素，如农业品牌塑造、文旅农融合；还包含着人才要素和组织要素。所以，实施乡村建设行动不能单兵突进，某一个部门单项工作推进，而其他相关部门不能同步跟进或方向相反，都会导致项目的失败。
实施乡村建设行动要坚持以农民为主体
农民是乡村建设主体，也是受益主体。乡村建设要符合农民需要，适应农民的生产与生活要求，乡村才能获得生命力。加快培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴，是实施乡村建设行动的重要基础。
首先，建设适度规模的家庭农场才能激活乡村发展的微观动力。家庭农场是以家庭劳动力为主的农业生产经营单位。家庭农场规模是适度规模经营的典型表现形式，也是高素质农民得以存在的有效载体。家庭农场充分体现农民的主体地位，可以有效克服农业生产过程中农民主体地位弱化的问题，激发农民建设自己家园的内生动力，充分发挥农民生产的积极性、主动 ……
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