【提纲】一、提高站位,深化认识,以“时时放心不下”的责任感坚决打赢供暖保卫战。(一)深刻领会供暖工作是践行以人民为中心的发展思想的“政治检验”。(二)清醒把握供暖工作是维护社会和谐稳定的“安全基石”。(三)充分认识供暖工作是推动县域经济高质量发展的“环境保障”。二、聚焦重点,精准发力,以“钉钉子”的精神扎实做好供暖各项准备工作。(一)狠抓设备检修与管网维护,筑牢供暖系统“安全网”。一要全面排查,不留死角。二要彻底维修,消除隐患。三要升级改造,提升效能。(二)强化能源储备与运力协调,备足供暖保障“口粮仓”。一要足额落实储煤任务。二要保障燃气稳定供应。三要健全应急协调机制。(三)优化服务流程与应急响应,搭建温暖入户“连心桥”。一要畅通服务渠道。二要提高处置效率。三要完善应急预案。(四)严格安全管理与环保达标,守住供暖运行“生命线”。一要压实安全责任链条。二要确保污染物稳定达标排放。三要加强宣传引导。三、强化担当,压实责任,以“严细实”的作风确保供暖任务落地见效。(一)拧紧责任链条,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。一要明确领导责任。二要落实属地责任。三要强化企业主体责任。(二)加强协同联动,形成“齐抓共管、无缝衔接”的工作合力。(三)严格督查考核,树立“奖优罚劣、失职追责”的鲜明导向。一要强化督导检查。二要畅通监督渠道。三要严肃追
系统“安全网”。热源、管网、换热站等设施设备是供暖系统的“硬件”基础,其完好状态直接决定供暖质量和安全。
一要全面排查,不留死角。各供热企业要立即组织专业技术力量,对热源厂锅炉、辅机、环保设施,以及所有一次网、二次网供热管线、阀门井、补偿器、排气阀等关键部位,进行拉网式、全覆盖的排查检测。特别是对运行年限长、穿越重要交通干线、位于地质条件复杂区域的老旧管网,要作为排查的重中之重,运用探伤、测厚等先进技术手段,准确掌握其健康状况。
二要彻底维修,消除隐患。对排查发现的设备故障、管网漏点、保温破损等问题,要建立台账,明确责任人和整改时限,立即进行维修更换,确保所有设备设施处于最佳运行状态。要严格执行检修规程和质量标准,杜绝“带病运行”。
三要升级改造,提升效能。对于确实存在重大安全隐患、效率低下、严重影响供暖效果的老旧管网和设备,要下定决心,投入必要资金,抓紧实施更新改造。要积极推广应用节能、环保、智能的新技术、新设备,提升供热系统的可靠性和能效水平。这项工作必须在X月X日前全面完成,并完成系统注水、打压试运行,确保管_全可靠。
(二)强化能源储备与运力协调,备足供暖保障“口粮仓”。燃煤、燃气等能源是供暖的“口粮”,储备是否充足、供应是否稳定,是供暖季平稳运行的关键。
一要足额落实储煤任务。燃煤供热企业要切实履行储煤主体责任,克服资金压力,拓宽采购渠道,严格按照上级要求和实际需求,在供暖季开始前将储煤量提升到安全水平。发改、工信等部门要加强协调调度,帮助企业与煤源企业、运输单位建立稳定的供需关系,保障煤炭供应渠道畅通。
二要保障燃气稳定供应。燃气供热企业要主动与上游气源单位签订足额供气合同,精准预测用气需求,加强供需衔接。住建、城管部门要加强对燃气经营企业的监管,确保其履行保供责任,完善应急调峰设施建设,制定完善“压非保民”预案,坚决守住民生用气底线。
三要健全应急协调机制。要建立能源保障日调度、周报告制度,密切关注能源市场变化和运输情况,及时协调解决出现的困难和问题。交通、公安交管等部门要在确保安全的前提下,为供暖能源运输车辆提供必要的通行便利。要制定极端天气、突发情况下的能源应急保障预案,确保关键时刻能源供得上、不断档。
(三)优化服务流程与应急响应,搭建温暖入户“连心桥”。供暖服务是连接供热企业与用户的“最后一公里”,服务质量直接影响到群众的满意度和获得感。
一要畅通服务渠道。各供热企业要公开服务电话、微信公众号、APP等报修投诉渠道,配足配强客服和维修人员,实行24小时值班制度,确保用户反映问题有人接、及时办。要大力推广“互联网+供热服务”,实现线上缴费、报修、投诉、咨询等功能,让数据多跑路、群众少跑腿。
二要提高处置效率。要建立完善的内部工单流转和处置机制,明确从接到报修到上门服务、问题处理、结果反馈的各环节时限要求。对于漏水等紧急情况,要第一时间响应处置;对于温度不达标等常见问题,要分析原因,快速解决。要加强对维修人员的培训和管理,增强其专业技能和服务意识。
三要完善应急预案。要针对可能出现的极寒天气、管网爆裂、热源故障等突发事件,进一步细化完善应急预案,明确指挥体系、响应流程、处置措施和物资保障。要组建专业的应急抢险队伍,配备必要的抢险设备和物资,定期开展应急演练,确保一旦发生险情,能够拉得出、冲得上、打得赢,最大限度减少对用户的影响。要建立与社区、物业的联动机制,共同做好用户的沟通解释和安抚工作。
(四)严格安全管理与环保达标,守住供暖运行“生命线”。安全和环保是供暖工作的两条底线,是不可触碰的红线和高压线。
一要压实安全责任链条。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,压紧压实供热企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。深入开展供暖安全生产大检查,聚焦锅炉压力容器、管网施工、有限空间作业、消防、用电等重点环节,全面排查整治安全隐患,严防各类安全事故发生。要加强员工安全教育培训,提高安全操作和应急处置能力。
二要确保污染物稳定达标排放。各热源企业必须牢固树立绿色发展理念,严格执行国家和地方大气污染物排放标准,确保除尘、脱硫、脱硝等环保设施正常稳定运行。生态环境部门要加强在线监测和执法检查,对超标排放行为依法严肃查处。要鼓励采用清洁能源和可再生能源供暖方式,不断优化我县能源结构,为打赢蓝天保卫战作出贡献。
三要加强宣传引导。要通过多种形式,广泛宣传供暖安全知识、环保政策和节约用热常识,增强用户的安全意识和节能环保意识,引导用户规范用热行为,共同维护良好的供暖秩序。
三、强化担当,压实责任,以“严细实”的作风确保供暖任务落地见效
做好供暖工作,是对我们各级干部责任担当和
工作作风的直接考验。任务已经明确,关键在于落实。全县上下必须牢固树立“一盘棋”思想,加强领导,密切配合,严格督查,以过硬作风确保各项部署要求不折不扣落到实处。
(一)拧紧责任链条,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。一要明确领导责任。县政府已成立冬季供暖保障工作领导小组,由我担任组长,分管副县长担任副组长,相关部门主要负责同志为成员。领导小组要定期召开会议,研究解决重大问题。各成员单位要按照职责分工,各司其职,各负其责。
二要落实属地责任。各街道、社区要切实承担起属地管理责任,主要负责同 ……