廉政党课：深刻把握新时代“四风”治理的成效和经验，锲而不舍加强党的作风建设

廉政党课：深刻把握新时代“四风”治理的成效和经验，锲而不舍加强党的作风建设
“四风”问题是党和人民的大敌。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央采取了一系列创新举措，包括在治理目的上坚持“纠”与“树”同时并举,在治理主体上坚持“党”与“群”有机统一，在治理对象上坚持“点”与“面”同抓共管，在治理内容上坚持“风”与“腐”同查同治，在治理方式上坚持“柔”与“刚”同向发力，坚决地同“四风”作斗争，取得了历史性成就。同时，在“四风”治理的实践中也积累了宝贵经验：必须坚持以政治建设为统领、以思想教育为基础、以人民为中心的导向、以“关键少数”为抓手、以制度建设为保障。这对于在新征程上，更好地以作风建设新成效推动全面从严治党，持续筑牢人民对党的信任根基，进一步凝聚起全面深化改革、推进中国式现代化的磅礴力量，具有重要启示意义。我们要深刻把握新时代“四风”治理的成效和经验，锲而不舍加强党的作风建设。
一、新时代中国共产党治理“四风”的实践探索
党的十八大以来，以_同志为核心的党中央以治理“四风”为主题推进作风建设，系统剖析了“四风”问题的表现形式、核心实质与内在根源，通过分阶段施策与递进式推进，在治理目的、治理主体、治理对象、治理内容、治理方式等多重维度，取得了重大理论成果与实践成果。
（一）在治理目的上坚持“纠”与“树”同时并举。“纠”与“树”构成了治理“四风”、推进作风建设在治标和治本双重维度的目标要求。唯物辩证法认为，“一切现象和过程具有矛盾着的、相互排斥的、对立的倾向”，事物矛盾双方既对立又统一，推动着事物持续发展。“纠”与“树”辩证统一于推进“四风”治理与作风建设的全过程，“纠”是对旧问题与不良作风的否定，通过清晰

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导，进一步提升了党的凝聚力和群众的向心力。另一方面，“人民立场是中国共产党的根本政治立场”，发动和依靠群众开展“四风”整治工作，把民意作为最高标尺，是党的十八大以来正风肃纪的基本方略。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风是作风问题的集中表现，既容易反弹回潮、死灰复燃，也容易隐形变异、翻新升级，不仅割裂党同人民群众的血肉联系，而且严重侵蚀党的长期执政地位。对此，_总书记强调，解决“四风”问题，要抓住要害，“要综合发挥群众监督、y论监督等作用，形成监督合力”。新时代以来，我们党发扬钉钉子精神，从群众反映强烈的“四风”问题抓起，抓铁有痕、踏石留印，日益织密群众监督之网，开启全天候探照灯，将党员干部表现交由群众评判，不断提升群众对“四风”治理工作的满意度，以实际成效取信于民。
（三）在治理对象上坚持“点”与“面”同抓共管。治理“四风”的指涉对象覆盖全范围，既包括对“关键少数”的领导干部重点关注，又包括对“绝大多数”的党员全面监管，体现了“点”与“面”同抓共管的特点。“点”是构成事物的重点和关键环节，“面”则体现事物的全局和整体特征，只有抓住关键，才能以重点带动全局。“‘关键少数’与‘绝大多数’有着点和面的辩证统一”，领导干部作为作风建设的“决定的因素”，是党员的示范参照，起着以点带面、以上率下的模范带头作用；党员作为“党的肌体的细胞”，直接决定党的肌体健康，体现党的作风状况。因此，在治理“四风”中实现对象上全覆盖，必须处理好“点”与“面”的关系。一方面，重点抓“关键少数”，充分发挥领导干部以点带面、以上率下的示范作用，是党的十八大以来治理“四风”的关键环节。_总书记指出：“领导干部作风不过关，不过硬，党风社会风气就不可能好”。作为党和国家事业发展的“关键少数”，领导干部在治理“四风”中具有风向标的作用。领导干部的作风正，党风社风才能为之一新。_总书记始终以身作则、率先垂范，带头发扬党的优良作风，为全党全社会树立了光辉典范。各地区各部门主动向党中央看齐，贯彻落实纪律规定，通过层层压实责任，引导党员干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，确保各项规定切实执行，形成了上下一心、以上率下的良好工作氛围，推动以党风政风全面引领社会风气持续向好。另一方面，全面管“绝大多数”，充分发挥广大党员以面取胜的规模效应，是党的十八大以来治理“四风”的基础环节。广大党员是我们党的细胞，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是密切联系群众的“重要窗口”。只有管好“绝大多数”，作风建设才能保持良好态势。党的十八大以来，党中央重视强化党员教育管理，通过开展常态化的教育培训，持续发扬党内民主，完善党员监督机制，让广大党员在思想上尊崇党章党规，在行动上严守纪律红线，使党群关系愈发紧密，为党和国家事业发展筑牢了坚实根基。
（四）在治理内容上坚持“风”与“腐”同查同治。“四风”问题与腐败问题相互交织、一体共生，治理“四风”的过程也是源头预防并惩治腐败的过程。“四风”是“诱发腐败的直接动因”，为腐败滋生提供契机；而腐败作为“四风”问题由量变到质变的产物，使不正之风愈演愈烈，从而形成恶性循环。从共性根源上看，“四风”与腐败问题在基本性质、表现形式、危害程度上虽有不同，但究其本质都是动摇理想信念、背离党性原则、漠视群众利益，究其根源都在于领导干部权力的异化。正如_总书记指出：“要坚持正风肃纪反腐相贯通，以‘同查’严惩风腐交织问题，以‘同治’铲除风腐共性根源”。党的十八大以来，党中央深刻认识到“四风”和腐败问题交织演变的规律性特点，并根据形势和任务的变化及时调整相应的治理思路，将抓早抓小、系统施治、标本兼治的理念贯彻到同查同治全过程，取得了显著成效。一方面，我们党以制定出台纪律规定开局破题，针对以形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为主要表现的“四风”问题开展专项整治，对“四风”积弊动辄得咎、一查到底，坚持关口前移，严防小错变大错，从而真正赢得人民群众的信任和拥护，为预防腐败滋长创造了重要条件。另一方面，在治理“四风”的同时，我们党始终保持高压反腐态势，加大对受贿行贿腐败行为的惩治力度，特别是围绕重要节点，持续对纠“四风”发信号、提要求，通过集中通报曝光、利用大数据监督等手段，在查处腐败典型案件时，深挖隐形变异“四风”和腐败线索，深入分析作风问题新动向、新表现，从根源上切断由风及腐的链条。由此，在这一阶段，我们党在治理内容上不断健全风腐同查同治工作机制，将节点监督与日常监督相结合、个案查处与系统施治相结合、传统手段与数字赋能相结合，逐步形成由风查腐、由腐纠风的科学治理模式，推动正风反腐向纵深一体发展。
（五）在治理方式上坚持“柔”与“刚”同向发力。在治理“四风”中，“柔”与“刚”是其中的两种重要方式。“柔”这一方式，即借助教育引导，着力解决党员干部在理想信念、党性修养、道德素养和精神追求等方面存在的问题，对于治理“四风”发挥基础作用。“刚”这一方式，即借助制度约束，侧重解决党内运行规则、行为规范、监督机制等方面存在的问题，对于治理“四风”发挥保障作用。只有将教育引导和制度约束紧密结合，既注重解决思想问题，又注重解决制度问题，才能使“二者一柔一刚、刚柔相济，同向发力、同时发力”，从而产生一加一大于二的功效。一方面，重视运用思想教育改造全体党员、干部的主观世界，着力解决好世界观、人生观、价值观的总开关问题。“四风”问题与党员干部的世界观、人生观、价值观出现偏差有密切联系，集中暴露了党员干部在文化素质、思维方式、道德水平、党性修养方面存在的不足。对此，_总书记指出：“加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者”。党的十八大以来，党中央高度重视思想教育在党的作风建设中的基础地位，在坚定理想信念、践行党的宗旨、弘扬优良传统作风等方面注重运用柔性引导的方式，提升了党员干部的思想觉悟 ……

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