在党组理论学习中心组厉行节约反对违规吃喝专题研讨会上的发言

在党组理论学习中心组厉行节约反对违规吃喝专题研讨会上的发言
各位领导、同志们：
大家好！今天，我们围绕“厉行节约反对违规吃喝”这一专题开展集中学习研讨，既是贯彻落实党中央关于加强作风建设决策部署的具体行动，也是推动单位全面从严治党向纵深发展的重要举措。我结合近期学习思考、调研情况和工作实际，谈三点认识和体会，不当之处，请各位批评指正。
一、提高政治站位，深刻把握厉行节约反对违规吃喝的重大意义
党的十八大以来，以_同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，持之以恒纠治“四风”，将厉行节约反对浪费作为作风建设的重要内容，先后出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于厉行节约反对食品浪费的意见》等制度文件，为规范公务行为、遏制违规吃喝划出了“硬杠杠”。结合工作实际，我认为这一要求的重要意义主要体现在三个方面：
（一）这是践行“两个维护”的政治要求
违规吃喝看似是“舌尖上的小事”，实则是政治上的“大问题”。从近年来中央纪

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深入调研。总体看，近年来单位通过开展“作风建设年”“廉政教育月”等活动，公务接待规范程度显著提升，干部职工纪律意识明显增强，但对照中央要求和群众期待，仍存在三个方面的突出问题：
（一）思想认识存在“温差”，“松劲心态”仍有残余
部分干部对违规吃喝的危害性认识不深刻，存在“小节论”“人情论”等错误观念。例如，个别同志认为“接待上级、联系业务，吃点喝点是人之常情”，甚至将超标准接待视为“重视程度”的体现；还有的干部存在“侥幸心理”，认为“只要不碰‘红线’，小打小闹不会被发现”。今年×月，某业务科室在接待合作单位时，以“项目推进需要”为由，超标准安排酒水，虽经提醒及时整改，但暴露出部分干部思想防线仍不牢固。
（二）制度执行存在“偏差”，“模糊地带”亟待规范
现行《×办法》虽对标准、流程作出规定，但部分条款较为原则，操作性不足。例如，又如，对“工作餐”的界定仅笼统要求“家常菜”，未细化到人均费用标准，个别科室以“工作餐”名义安排高档菜肴，打“擦边球”。
（三）监督问责存在“时差”，“事后查处”多于“事前预防”
目前，单位对公务接待的监督主要依赖财务报销审核和年度审计，存在“重结果、轻过程”的问题。例如，财务部门虽能通过票据审核发现“超标准”问题，但对“接待事由是否真实、陪餐人员是否必要”等前置环节缺乏有效监管；纪检部门对违规吃喝的线索收集主要依靠群众举报，主动排查力度不足，去年全年仅开展2次专项检查，覆盖面有限。这种“被动式”监督，导致部分问题“发现晚、处理慢”，未能起到“防患于未然”的效果。
三、强化系统施策，推动厉行节约反对违规吃喝走深走实
针对上述问题，我认为必须坚持“严”的主基调，以“制度+教育+监督”为抓手，构建“全链条”治理体系，重点做好以下四方面工作：
（一）以“立规明矩”为基础，扎紧制度“铁笼子”
制度是管根本、管长远的。一要细化标准。明确“接待对象范围、人均餐费上限、酒水禁用清单等具体指标，消除“模糊空间”；二要规范流程。推行“接待审批—现场纪实—财务核销”闭环管理，要求接待前填写《审批单》，经分管领导签字后执行；接待中留存菜单、合影等佐证材料；报销时“三单合一”，否则不予报销；三要动态调整。建立制度评估机制，每半年收集科室反馈，结合上级新要求和单位实际，及时修订完善，确保制度“接地气、管得住”。
（二）以“提神醒脑”为关键，筑牢思想“防火墙”
思想松一寸，行动散一尺。一要深化理论学习。将_总书记关于厉行节约、反对浪费的重要论述纳入党组会“第一议题”、支部主题党日必学内容，每季度开展×次专题研讨，推动干部从“要我守”向“我要守”转变；二要强化案例警示。选取中央纪委国家监委通报的“违规吃喝+腐败”典型案例，制作警示片、印发案例集，每季度组织观看、学习，用“身边事”警醒“身边人”；三要培育节约文化。在机关食堂设置“节约标兵榜”，开展“光盘行动”积分兑换活动；在办公区域张贴“厉行节约”标语，通过文化浸润让节约理念入脑入心。
（三）以“抓早抓小”为重点，织密监督“防护网”
监督是最好的“防腐剂”。一要前移监督关口。纪检部门每季度联合财务、办公室开展“四不两直”检查，重点核查接待审批是否规范、费用是否超标、事由是否真实，对苗头性问题及时约谈提醒；二要拓宽监督渠道。在单位内网、公众号设置“违规吃喝”举报专区，公布监督电话，鼓励干部职工、服务对象参与监督；对实名举报线索，×个工作日内反馈调查结果，对查实问题从严处理；三要强化问责震慑。对顶风违纪的，一律“一 ……

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