全市根治欠薪工作推进会议讲话

全市根治欠薪工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市根治欠薪工作推进会议，主要任务是全面总结我市在根治欠薪工作中取得的成绩与经验，深入分析当前面临的形势和存在的问题，进一步部署下一阶段根治欠薪重点工作，切实维护农民工合法权益，维护社会和谐稳定。参加今天的会议有市根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位负责同志、各县区政府分管领导、各县区人社部门主要负责人以及相关行业主管部门代表。刚才，部分县区和行业主管部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、立足长远布局，科技赋能打造欠薪治理新体系
自2019年起，我市以前瞻性的战略眼光，在全省率先打造“农民工实名制管理暨工资支付监管系

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劳动监察部门迅速介入，督促建设单位及时拨付资金，保障了农民工工资按时发放。此外，全市新开工项目月报制度的建立，每月统计各县区政府和市级行业主管部门新开工项目，2024年度及时督促了749个人工考勤、工资专户进出账、工资发放等预警信息，并全部完成整改，有力地推动了在建工程项目入驻平台、纳入监管。
二、创新预警机制，精准施策防范欠薪风险隐患
今年2月起正式实施的“黄、橙、红”三级预警机制，是我市根治欠薪工作的又一创新举措，直击欠薪问题核心环节。黄色预警针对建设单位未拨付人工费、施工总包未上传考勤或未代发工资等当月信息异常情况，系统自动触发预警后，责任单位需在3日内现场约谈企业并督促整改。在预警机制运行初期，某项目因施工总包未及时上传考勤数据触发黄色预警，属地政府迅速行动，约谈企业负责人，企业在规定时间内完成整改，确保了后续考勤数据正常上传。
橙色预警则针对黄色预警未整改项目，将涉事企业列入重点监管名单，面临行政处罚并列入工资支付异常名录。这种升级的监管措施对企业形成了强大的震慑力，促使企业重视工资支付问题，积极整改。某企业因未及时整改黄色预警问题，被列为橙色预警后，深刻认识到问题严重性，不仅补足了拖欠工资，还完善了工资支付管理制度。
红色预警针对连续三月未整改项目，直接责令停工整顿，限制企业承接新工程、降低资质等级或吊销资质证书；政府及国企项目，则追究责任人责任。这一严厉措施表明了我市根治欠薪的坚定决心，对维护市场秩序和农民工权益起到了关键作用。
新机制上线首月成效显著，2025年2月数据显示，全市在建工程项目中，16%出现考勤数据未上传问题，23%未足额拨付人工费用，系统自动生成黄色预警信息132条，属地政府和行业主管部门已启动整改督办。预警机制实现了监管从“事后追讨”到“事前预防”的重大转变，通过数据研判提前锁定风险，真正做到了“治未病”，将欠薪隐患化解在萌芽状态。
三、强化多方合力，健全制度巩固根治欠薪成果
虽然预警机制是科技治欠的关键一环，但根治欠薪仍需多方合力共同推进。一是深化行业监管与属地责任包保制度。各行业主管部门要切实履行监管职责，加强对本行业在建工程项目的管理，定期开展检查和督导。属地政府要落实属地管理责任，对辖区内的工程项目进行全面排查，及时发现和解决欠薪问题。建立健全责任追究机制，对工作不力、履职不到位的单位和个人进行严肃问责。
二是加大通报与调度力度。市领导小组办公室要定期通报处置不及时的责任单位，通过通报机制形成压力传导，促使各单位积极履行职责。将预警处置纳入全市治理欠薪会议调度内容，定期召开会议，分析研判形势，协调解决重大问题。例如，针对跨区域、跨行业的复杂 ……

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