【提纲】一、提高政治站位，深刻认识福彩公益事业的重大意义。（一）福彩公益是践行“民政为民、民政爱民”理念的生动实践。（二）福彩公益是促进社会公平正义的重要力量。（三）福彩公益是凝聚社会爱心的重要纽带。二、正视问题短板，准确把握福彩公益事业发展的难点堵点。（一）公益活动覆盖面和影响力有待扩大。（二）公益金使用效率和管理水平需进一步提升。（三）福彩公益队伍建设存在薄弱环节。三、聚焦重点任务，全面推动福彩公益事业高质量发展。（一）拓展公益活动领域，提升福彩公益影响力。一是扩大活动覆盖面。二是创新活动形式。三是加强宣传推广。（二）优化公益金使用管理，提高资金使用效益。一是科学规划资金分配。二是加强项目实施监管。三是强化绩效评估。（三）加强公益队伍建设，夯实福彩公益发展基础。一是充实专业人才队伍。二是壮大志愿者队伍。三是加强行业交流合作。四、强化组织保障，为福彩公益事业发展保驾护航。（一）加强组织领导，压实工作责任。（二）完善政策支持，优化发展环境。（三）强化监督考核，确保工作实效。
全市福彩公益事业推进工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市福彩公益事业推进工作会议，主要任务是总结“福满凉都彩惠民生——情系特殊儿童，爱与欢乐同行”主题公益活动开展成效，深入分析当前福彩公益事业发展面临的形势与问题，全面部署下一阶段重点工作，进一步凝聚各方力量，弘扬福彩“扶老、助残、救孤、济困”宗旨，推动全市福彩公益事业高质量发展，为特殊_和社会公益事业提供更坚实的支持。参加今天会议的有市民政局领导班子成员、各科室负责人，市福利彩票发行中心全体工作人员，各县（区）民政部门分管领导及福彩站点代表。刚才，市福彩中心对11月27日走进水城区特殊教育学校的公益活动进行了
汇报发言，活动组织有力、成效显著，充分展现了福彩公益的担当与温度，我完全赞同，希望大家以此次活动为契机，将公益精神转化为推动工作的强大动力。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识福彩公益事业的重大意义
（一）福彩公益是践行“民政为民、民政爱民”理念的生动实践
民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。福利彩票作为民政事业的重要组成部分，始终与民政工作的宗旨一脉相承。“扶老、
响力有待扩大
虽然我市福彩公益活动取得了一定成效，但在覆盖面和影响力方面仍存在不足。一方面，活动主要集中在城区和部分重点区域，偏远地区的特殊_和困难群众受益较少。例如，在2024年开展的公益活动中，*县、区的
农村地区仅占活动覆盖范围的%，许多困难群众未能享受到福彩公益的温暖。另一方面，活动宣传力度不够，社会知晓度不高。部分公益活动仅通过内部渠道进行宣传，未能充分利用电视、网络、新媒体等平台，导致活动的影响力局限在较小范围内，无法吸引更多社会力量参与。
（二）公益金使用效率和管理水平需进一步提升
在公益金使用过程中，存在资金分配不够精准、项目实施进度缓慢等问题。部分项目前期
调研不充分，导致资金投入与实际需求不匹配。例如，某养老服务设施建设项目，因规划不合理，建成后使用率不足*%，造成资金浪费。同时，公益金管理的信息化水平较低，资金使用情况的透明度有待提高。部分群众对公益金的来源和去向了解不够，影响了福彩公益的公信力。此外，项目监督考核机制不完善，对项目实施效果的评估缺乏科学标准，难以确保公益金发挥最大效益。
（三）福彩公益队伍建设存在薄弱环节
福彩公益事业的发展离不开专业的人才队伍。目前，我市福彩公益队伍存在人员数量不足、专业素质不高的问题。全市福彩中心专职从事公益工作的人员仅*人，难以满足日益增长的公益需求。同时，工作人员的培训机制不健全，缺乏系统的公益项目策划、组织管理等方面的专业培训，导致部分公益活动形式单一、效果不佳。此外，志愿者队伍建设也相对滞后，志愿者招募渠道有限，缺乏有效的激励机制，志愿者参与公益活动的积极性不高。
三、聚焦重点任务，全面推动福彩公益事业高质量发展
（一）拓展公益活动领域，提升福彩公益影响力
一是扩大活动覆盖面。制定《全市福彩公益活动三年覆盖计划》，2025年重点向偏远农村地区、少数民族聚居区倾斜，确保公益活动覆盖全市*%以上的乡镇和街道。例如，在*县、区的山区乡镇开展“福彩关爱留守儿童”“福彩助力乡村养老”等活动，为当地困难_送去温暖。
二是创新活动形式。结合不同_需求，策划多样化的公益活动。针对老年人，开展“福彩夕阳红”健康关爱行动，提供免费体检、健康讲座等服务；针对残疾人，举办“福彩助残就业培训”，帮助他们掌握一技之长。
三是加强宣传推广。建立“线上+线下”全方位宣传体系，在电视台开设“福彩公益行”专栏，每周播出一期节目；利用微信公众号、抖音等新媒体平台，发布公益活动短视频，每月推送不少于条内容。同时，在福彩站点设置公益宣传角，发放宣传手册，提高群众对福彩公益的认知度和参与度。
（二）优化公益金使用管理，提高资金使用效益
一是科学规划资金分配。建立公益金项目库，制定《福彩公益金项目申报指南》，明确项目申报条件、评审标准和资金分配原则。每年年初，组织专家对申报项目进行评审，优先支持养老服务、儿童福利、残疾人救助等重点领域项目。例如，2025年计划投入万元用于建设所农村养老服务中心，解决农村老年人养老难题。
二是加强项目实施监管。实行项目全过程跟踪管理，建立项目进度台账，每月对项目实施情况进行调度。对进度滞后的项目，及时发出预警并督促整改。引入第三方审计机构，对公益金使用情况进行年度审计，确保资金使用规范透明。
三是强化绩效评估。制定《福彩公益金项目绩效评估办法》，从项目完成情况、社会效益、群众满意度等方面进行综合评估。评估结果作为下一年度资金分配的重要依据，对绩效差的项目减少或取消资金支持，对绩效好的项目给予奖励和推广。
（三）加强公益队伍建设，夯实福彩公益发展基础
一是充实专业人才队伍。制定人才引进计划，2025年面向社会公开招聘名公益项目管理、社会工作等专业人才，充实到市福彩中心和各县（区）福彩机构。同时，建立人才培养机制，每年组织次专题培训，邀请国内公益领域专家授课，提升工作人员的专业能力。
二是壮大志愿者队伍。联合团委、高校等单位，建立福彩公益志愿者招募平台，制定志愿者招募和管理办法。2025年计划招募志愿者人，开展“福彩志愿者培训营”活动，为志愿者提供专业培训和服务指导。设立志愿者积分奖励制度，对表现优秀的志愿者给予表彰和奖励， ……
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