【提纲】一、提高政治站位，深刻认识提升市场监管效能、优化营商环境的重要意义。（一）提升市场监管效能是服务国家发展大局的必然要求。（二）优化营商环境是激发市场活力的关键举措。（三）强化信用监管是提升市场监管效能的重要手段。二、总结工作成效，准确把握当前市场监管工作的形势和任务。（一）信用知识宣讲工作成效显著。（二）经营主体年报工作扎实推进。（三）双随机抽查工作有序开展。（四）当前市场监管工作面临的问题和挑战。二是信用监管的信息化水平有待提高，部门之间的数据共享和协同监管机制还不够完善。三、明确工作重点，全力推动市场监管效能提升和营商环境优化。（一）持续加强信用知识宣讲，提高经营主体信用意识。一是创新宣讲方式。二是扩大宣讲覆盖面。三是建立长效机制。（二）进一步做好经营主体年报工作，确保应报尽报。一是加大宣传力度。二是优化服务措施。三是加强数据分析。（三）深入推进双随机抽查工作，提高监管精准性。一是完善抽查计划。二是加强队伍建设。三是强化结果运用。（四）加强部门协同配合，形成市场监管工作合力。一是建立健全部门间数据共享机制。二是加强联合执法。三是强化协同监管。（五）强化责任落实，确保各项工作任务落到实处。一是明确工作责任。二是加强监督考核。三是严格责任追究。
全市市场监管效能提升暨营商环境优化会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市市场监管效能提升暨营商环境优化会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，
总结交流全市市场监管部门在强化信用监管、提升市场监管效能方面的工作经验，分析当前面临的形势和问题，研究部署下一阶段重点工作，推动全市经营主体持续健康发展，为经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有市市场监管局领导班子成员、各科室负责人，各县（区）市场监管局主要负责同志、分管负责同志，以及经开区、高新区等功能区市场监管分局的负责同志。刚才，*经开区分局作了
汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识提升市场监管效能、优化营商环境的重要意义
（一）提升市场监管效能是服务国家发展大局的必然要求
当前，全球经济形势复杂多变，国内经济发展面临诸多挑战，在这样的大背景下，市场监管工作的重要性愈发凸显。以深化“放管服”改革为抓手，提升市场监管效能，是贯彻落实新发展理念、构建新发展格局的关键举措。从全国范围来看，近年来，各地积极推进市场监
策宣讲。截至目前，全市共组织信用知识宣讲活动场次，覆盖企业家，发放宣传资料*万份。通过这些活动，向企业普及了《企业信息公示暂行条例》《市场监督管理信用修复管理办法》等法规政策，开展了经营主体信用培训、信用合规建设专题辅导，有效引导经营主体树立了正确的信用观念。例如，县市场监管局在开展“信用助企行”活动中，针对企业在信用修复过程中遇到的问题，进行了一对一的指导，帮助家企业完成了信用修复，使企业能够正常参与市场竞争，赢得了企业的广泛好评。
（二）经营主体年报工作扎实推进
全市市场监管部门采取多种形式开展经营主体年报公示工作。一是通过微信工作群、年报宣传册等多种方式进行广泛宣传，共发送微信宣传信息万条，发放年报宣传册万份，提高了企业对年报工作的知晓率和重视程度。二是针对今年有关年报公示工作的诈骗短信、诈骗电话等增多的情况，组织工作人员通过电话提醒的方式，引导经营主体进行年报自主公示，并进行反诈提示。截至目前，共拨打提醒电话万个，有效避免了企业因上当受骗而延误年报。三是针对年纪偏大、电脑手机操作困难的经营者，在各分局设立年报公示服务工作站，现场指导其进行公示。以经开区分局为例，通过设立服务工作站，已帮助家企业完成年报公示。目前，全市内资企业年报完成率达到%，农合年报完成率达到100%，为加强市场监管提供了有力的数据支撑。
（三）双随机抽查工作有序开展
全市各级市场监管部门制定了本部门2024年度双随机抽查
工作计划，涵盖本部门计划及各监管单位联合部门抽查计划，实现了“进一次门、查多项事”常态化。深入推进企业信用风险分类管理，推动各部门实施差异化监管措施。目前，全市已有个部门开展双随机抽查检查工作，制定跨部门抽查任务个，共抽查对象户次。通过双随机抽查工作的开展，有效提高了监管的公正性和透明度，减少了对企业正常经营活动的干扰。例如，区市场监管局联合
税务、环保等部门开展跨部门双随机抽查，对户企业进行了检查，发现问题个，及时督促企业进行整改，既达到了监管目的，又避免了多头检查、重复检查，得到了企业的认可。
（四）当前市场监管工作面临的问题和挑战
尽管我们在市场监管工作中取得了一定成绩，但也面临着一些问题和挑战。一是部分经营主体对信用监管的重要性认识不足，存在年报不及时、信息公示不准确等问题。
二是信用监管的信息化水平有待提高，部门之间的数据共享和协同监管机制还不够完善。三是双随机抽查工作在实际操作中还存在一些困难，如抽查人员专业素质参差不齐、抽查结果运用不够充分等。这些问题需要我们高度重视，采取有效措施加以解决。
三、明确工作重点，全力推动市场监管效能提升和营商环境优化
（一）持续加强信用知识宣讲，提高经营主体信用意识
一是创新宣讲方式。充分利用新媒体平台，制作通俗易懂、生动形象的信用知识宣传视频、动画等，通过微信公众号、抖音等平台进行广泛传播。同时，开展线上直播宣讲活动，邀请专家学者、业务骨干为企业讲解信用监管法规政策，解答企业疑问。
二是扩大宣讲覆盖面。在继续做好规模以上企业宣讲工作的基础上，重点加强对小微企业、个体工商户的信用知识宣讲，实现经营主体信用知识宣讲全覆盖。
三是建立长效机制。将信用知识宣讲纳入市场监管日常工作，定期组织开展宣讲活动，不断强化经营主体的信用意识。
（二）进一步做好经营主体年报工作，确保应报尽报
一是加大宣传力度。在原有宣传方式的基础上，利用短信、广播、电视等媒体进行全方位宣传，营造良好的年报氛围。同时，对未年报企业进行重点提醒，通过上门走访、电话联系等方式，督促企业及时完成年报。
二是优化服务措施。进一步完善年报公示服务工作站功能，增加服务人员，延长服务时间，为经营主体提供更加便捷、高效的年报服务。此外，开发手机APP年报系统，方便经营者随时随地进行年报。
三是加强数据分析。对年报数据进行深入分析，及时掌握经营主体的经营状况和发展趋势，为政府决策和市场监管提供有力支持。
（三）深入推进双随机抽查工作，提高监管精准性
一是完善抽查计划。根据企业信用风险分类结果，科学合理地制定双随机抽查计划，对信用风险较高的企业提高抽查比例和频次，对信用良好的企业适当降低抽查比例和频次。
二是加强队伍建设。定期组织 ……
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