【提纲】一、坚持用党的创新理论指导深化党风廉政建设。(一)深学细悟党的创新理论。(二)牢牢把握形势任务。(三)联系实际破解难题。二、围绕“两个维护”强化政治监督。(一)坚持以具体促深入。(二)坚持以精准促实效。(三)坚持以常态促长效。三、综合发挥党的纪律教育约束和保障激励作用。(一)持之以恒抓实党的纪律教育。(二)从严从紧强化党的纪律执行。(三)准确规范运用“四种形态”。四、推进不正之风和腐败问题同查同治。(一)持续在风腐同查上下功夫。(二)持续在风腐同治上下功夫。(三)持续在大数据信息化赋能上下功夫。五、以钉钉子精神抓实机关纪委建设。(一)着力深化《意见》贯彻落实。(二)着力加强纪检队伍铁军建设。(三)着力完善监督执纪工作机制。
视督查发现的问题、岗位廉政风险点等层面督起,推动监督更加精准有效。严明党的政治纪律和政治规矩,严格落实《各级机关党员工作时间之外政治言行若干规定》,强化各级党组织教育管理监督职责,筑牢党员干部纪律规矩意识。坚持监督执纪首先从政治上看、政治上查,及时发现和纠治各种“低级红”“高级黑”现象,坚决防范“七个有之”问题,严惩结交政治骗子行为。
(三)坚持以常态促长效。政治监督常态化的关键在于强化制度机制保障,要推动政治监督与日常监督贯通协调,综合运用谈心谈话、走访
调研、列席民主
生活会或者组织生活会、建立健全廉政档案、回复党风廉政意见等方法,切实把监督融入日常、抓在经常。强化全面覆盖的监督合力,推动机关纪委监督衔接组织人事、财务审计、行政管理等横向监督,贯通派驻纪检监察组、内部巡视机构、基层党组织等纵向监督,着力消除监督盲区,增强监督效能。健全党中央重大决策部署和_总书记重要指示批示贯彻落实机制,常态化开展“回头看”,确保贯彻落实的第一棒不掉链子。
三、综合发挥党的纪律教育约束和保障激励作用
加强党的纪律建设是全面从严治党的治本之策,巩固深化党纪学习教育成果,必须把严的标准树立起来,把严的纪律执行起来,把党的纪律建设融入日常教育管理监督,引导各级机关党员干部将党的纪律内化为日用而不觉的言行准则,在遵规守纪中改革创新、干事创业。
(一)持之以恒抓实党的纪律教育。纪律既是管党治党的“戒尺”,也是教育警醒的“鼓槌”。要建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,引导党员干部深入学习党章党规党纪,让遵规守纪内化于心、外化于行。抓好“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训,突出入党、入职、调出、退休等重要节点强化纪律教育,让纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。坚持正面引导与反面警示相结合,注重以身边先进典型强化示范引领、以身边警示案例深化明纪说法,让党员干部学有榜样、心存敬畏、行有警示。
(二)从严从紧强化党的纪律执行。党规党纪的生命力在于执行,关键在严肃认真,要害是一严到底。要坚持执纪必严、违纪必究,对违纪问题发现一起坚决查处一起,防止“破窗效应”。牢牢抓住主动发现和准确处置问题线索这个关键,对反映具体、指向明确、可查性强的问题线索紧抓不放、查深查透,对巡视巡察、审计移交和查办案件中牵带出的问题线索及时跟进、深挖彻查。坚持精准科学开展追责问责,防止问责不力或泛化简单化,切实以有力执纪问责拉起纪律红线,既让铁纪“长牙”、发威,也让党员干部警醒、知止。
(三)准确规范运用“四种形态”。“四种形态”犹如四道防线,为管党治党提供了标尺、标明了刻度。要充分体现抓早抓小,切实用好第一种形态,强化全方位管理和经常性监督,及时纠正苗头性、倾向性问题。充分体现纪严于法、执纪执法贯通,将“四种形态”落实到监督办案全过程。充分体现实事求是,准确定性量纪执法,统筹把握不同情况给予处置,做到精准得当、毋枉毋纵。充分体现严管厚爱,注重纪法情理贯通融合,激励党员干部担当作为。
四、推进不正之风和腐败问题同查同治
不正之风和腐败问题相互交织是各级机关现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题,必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,除“蓝藻”和清“淤泥”双管齐下,多措并举铲除腐败滋生的土壤和条件。
(一)持续在风腐同查上下功夫。风腐互为表里,本质上“围猎”的都是权力。要把中央八项规定作为铁规矩硬杠杠,聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金等顽瘴痼疾强化监督、专项治理,聚焦隐形变异“四风”问题严查快结、及时通报,聚焦落实《整治形式主义为基层减负若干规定》健全为基层减负长效机制。始终保持惩治腐败高压态势,以零容忍态度查处利用各级机关影响力主动贴靠资本、违规用权服务资本等问题。深挖“四风”问题线索强化由风查腐,紧盯查办腐败案件牵带出的人和事强化由腐查风,切实以“同查”严惩风腐交织问题。
(二)持续在风腐同治上下功夫。“四风”是腐败滋长温床,腐败助长“四风”加剧蔓延。要牢牢把握风腐演变规律,把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面,形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。坚持查办案件与以案促改促治同谋划同部署同推进,把个案促改与类案促治统筹起来,把深化问题整改与堵住制度漏洞贯通起来,综合发力铲除风腐共性根源。传承弘扬各级机关光荣传统和优良作风,因地制宜推进新时代廉洁文化建设,让带头廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家成为党员干部的自觉行动。
(三)持续在大数据信息化赋能上下功夫。随着信息技术快速发展和广泛应用,大数据信息化已成为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的科技“利器”。要树立大数据思维,积极推动大数据监督应用,围绕政治监督、日常监督、专项监督等,探索运用大 ……