【提纲】一、提高政治站位,深刻认识巡察工作的重大意义。(一)巡察是践行“两个维护”的政治检验。(二)巡察是推动退役军人工作高质量发展的有力契机。(三)巡察是深化全面从严治党的必然要求。二、聚焦监督重点,精准把握巡察工作的任务要求。(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策情况。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。(三)聚焦基层党组织建设情况。三、强化责任担当,共同完成市委赋予的巡察任务。(一)坚持同向发力,做到“三个到位”。(二)严明纪律规矩,做到“三个绝不”。(三)注重成果转化,做到“三个结合”。
二、聚焦监督重点,精准把握巡察工作的任务要求
本次巡察将围绕“四个落实”开展政治体检,具体做到“三个聚焦”:
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策情况。重点检查三个方面:一是学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想情况,查看是否建立“第一议题”制度,是否通过“退役军人大讲堂”“老兵宣讲团”等形式推动党的创新理论进社区、进部队,特别是对党的二十大关于退役军人工作重大部署是否开展专题研讨、形成落实清单;二是落实中央《退役军人保障法》情况,查看退役军人服务保障体系建设是否达标,是否建立“政策解读员”“权益维护员”两支队伍,特别是对服务对象超10万人的县区是否配齐专职工作人员;三是服务市委中心工作情况,查看在退役军人投身乡村振兴、参与基层治理、助力共同富裕等专项行动中的实际成效,特别是对“兵支书”培养工程、“老兵调解室”建设等创新举措是否建立评估机制。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。坚持“以退役军人为中心”,重点整治三类问题:一是形式主义官僚主义,查看是否存在“重部署轻落实、重形式轻实效”现象,比如对退役军人诉求推诿扯皮、政策解答“一问了之”等问题,特别是对12345热线反复投诉的“硬骨头”问题是否建立领导包案制度;二是侵害退役军人利益行为,核查优抚补助资金发放是否精准,伤残评定是否公开透明,培训经费使用是否存在虚报冒领,特别是对带病回乡认定、参战身份核定等高风险事项是否建立交叉复核机制;三是
工作作风问题,通过明察暗访了解服务窗口态度、办事效率,是否存在“门好进、脸好看、事难办”现象,特别是对“军人依法优先”政策在医疗、交通等领域的落地情况进行体验式暗访。
(三)聚焦基层党组织建设情况。围绕“三化”建设开展监督:一是标准化,检查机关党建“三化”提质增效行动落实情况,查看党支部“三会一课”记录是否规范,主题党日是否与退役军人工作深度融合;二是规范化,核查发展党员、党费收缴、组织
生活会等制度执行情况,重点查找“带病入党”、党费欠缴等问题;三是示范化,评估“党建+退役军人服务”融合成效,查看“红色退役军人服务站”“老兵先锋岗”等党建品牌建设是否形成可复制经验,是否建立退役军人党员作用发挥长效机制。
三、强化责任担当,共同完成市委赋予的巡察任务
巡察是巡察组与退役军人事务局党组的共同政治责任,需要双方同心同向、同题共答。
(一)坚持同向发力,做到“三个到位”。一是思想认识到位,退役军人事务局党组要召开专题会议研究部署,班子成员要带头接受监督,通过“巡察工作专题
党课”“廉政风险大家谈”等形式,引导干部职工摒弃“巡察就是找茬”的错误观念,树立“监督就是爱护”的正确认知。可创新开展“巡察故事会”,邀请往届被巡察单位现身说法,用真实案例消除思想顾虑;二是支持配合到位,指定专人负责联络工作,建立“文件资料1小时响应机制”,对巡察组调阅的材料实行“清单式管理、台账式销号”,对阻挠巡察或提供虚假材料的,一经查实将严肃追责并通报全市退役军人系统,情节严重的移交纪检监察机关处理;三是整改落实到位,对巡察期间指出的问题要即知即改、立行立改,建立“问题整改双周调度会”机制,对需要长期整改的要制定“路线图”“时间表”,实行“整改一项、验收一项、销号一项”,建立整改台账,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音。
(二)严明纪律规矩,做到“三个绝不”。巡察组将严格遵守“六项纪律”和“十 ……