【提纲】一、认清形势、直面问题,切实增强抓好整改的政治自觉。(一)从政治要求看,整改是必须完成的“硬任务”。(二)从发展现实看,整改是必须跨越的“关口”。(三)从群众期盼看,整改是必须兑现的“承诺”。二、聚焦重点、精准发力,坚决打赢整改攻坚战。(一)以“铁腕治污”攻坚大气污染防治。一要狠抓工业减排。二要严控扬尘污染。三要强化移动源治理。(二)以“系统治理”改善水环境质量。一要强化控源截污。二要开展全域治水。三要严格饮用水源保护。(三)以“标本兼治”推进土壤污染防治。一要严管建设用地。二要深化固废治理。三要推动农业绿色发展。(四)以“动真碰硬”解决突出环境问题。一要彻底整治中央督察反馈问题。二要攻坚群众反映强烈问题。三要建立健全长效机制。三、压实责任、强化保障,确保整改任务落地见效。(一)压实“三级责任”,构建严密闭环。(二)强化“四项保障”,夯实工作基础。一要强化资金保障。二要强化科技保障。三要强化执法保障。四要强化队伍保障。(三)严格“三项机制”,倒逼任务落实。一要建立“清单+台账”机制。二要完善“调度+通报”机制。三要实行“考核+问责”机制。
落实”。
(一)以“铁腕治污”攻坚大气污染防治。一要狠抓工业减排。对XX家重点排污企业实施“一企一策”治理,确保XX月底前完成XX台燃煤锅炉超低排放改造,XX家VOCs排放企业完成深度治理。比如,XX钢铁集团投资XX亿元建设的超低排放项目,已实现颗粒物、二氧化硫排放量下降XX%。
二要严控扬尘污染。严格落实“六个百分百”要求,对XX个在建工地安装在线监测设备,对XX辆渣土车实施GPS定位管理。
三要强化移动源治理。加快推进国三及以下柴油货车淘汰,XX月底前完成XX辆淘汰任务;严厉打击黑加油站点,发现一起、取缔一起。
(二)以“系统治理”改善水环境质量。一要强化控源截污。加快推进XX污水处理厂扩建工程,XX月底前完成XX公里管网修复,彻底解决XX片区雨污混流问题。比如,XX区通过“海绵城市”建设,使XX河水质稳定达到Ⅲ类标准。
二要开展全域治水。实施XX河、XX湖生态修复工程,XX月底前完成XX公里生态护岸建设,恢复湿地XX亩。
三要严格饮用水源保护。对XX个集中式饮用水源地实施“划、立、治”专项行动,XX月底前完成XX处环境风险隐患整治。
(三)以“标本兼治”推进土壤污染防治。一要严管建设用地。建立“净地出让”制度,对XX宗疑似污染地块开展详细调查,未经评估不得开发利用。比如,XX地块通过土壤修复,实现了从“工业锈带”到“生活秀带”的转变。
二要深化固废治理。加快推进XX危废处置中心建设,XX月底前完成XX家产废单位规范化管理考核,严厉打击非法倾倒行为。
三要推动农业绿色发展。推广测土配方施肥XX万亩,建设生态循环农业示范区XX个,畜禽粪污综合利用率提升至XX%。
(四)以“动真碰硬”解决突出环境问题。一要彻底整治中央督察反馈问题。对XX化工园区违规建设问题,要依法关闭XX家“僵尸企业”,拆除XX公里违规管线,XX月底前完成生态修复。
二要攻坚群众反映强烈问题。对XX小区异味扰民问题,要督促XX家涉气企业安装在线监测,建立“24小时应急响应”机制。
三要建立健全长效机制。推行“环保管家”模式,聘请第三方机构对XX家重点企业开展“环保体检”;建立“环境信用评价”制度,对失信企业实施联合惩戒。
三、压实责任、强化保障,确保整改任务落地见效
生态环境保护是一项系统工程,必须强化责任落实、严格督导考核、严肃追责问责,形成齐抓共管的强大合力。
(一)压实“三级责任”,构建严密闭环。市级领导要落实“包保”责任,定期深入联系地区督导检查,协调解决重大问题。比如,XX副市长包保的XX河流域治理,通过每周调度、现场办公,推动XX个遗留问题得到解决。县区党政主要负责人要履行“第一责任人”职责,对整改工作亲自部署、亲自检查。比如,XX县委书记对XX化工园区整改实行“一日一调度”,推动问题快速整改。乡镇(街道)要落实属地责任,组织力量开展拉网式排查,确保问题早发现、早处置。同时,要严格落实“党政同责、一岗双责”,对整改不力的,依规依纪严肃问责。
(二)强化“四项保障”,夯实工作基础。一要强化资金保障。市
财政安排XX亿元专项资金,重点支持污水处理、固废处置等工程建设。比如,XX区通过发行专项债,筹措XX亿元用于XX河生态修复。
二要强化科技保障。建立“环保大数据平台”,整合XX家企业排污数据、XX个水质监测点信息,实现精 ……