【提纲】一、深悟讲话精神，筑牢思想根基。（一）深刻领会科技创新的核心地位。（二）深刻领会产业创新的根基作用。（三）深刻领会科技创新与产业创新融合的重要性。（四）深刻领会以人民为中心的发展思想。二、对标发展要求，明确工作方向。（一）加快产业结构优化升级。（二）强化科技创新驱动。（三）深化区域协同发展。（四）提升民生保障水平。三、狠抓工作落实，确保成效显著。（一）强化组织领导。（二）完善工作机制。（三）加强监督考核。
副主任在发改委理论学习中心组专题学习全国“两会”精神研讨交流会上的发言
同志们：
今年全国“两会”意义非凡，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年、踏上实现第二个百年奋斗目标新征程重要时刻召开的盛会。_总书记在全国“两会”期间发表的一系列重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，为我们指明了方向、提供了根本遵循。这其中，_总书记对经济大省在科技创新、产业创新、深化改革、民生发展等方面的重要指示，与我们*市发改委的工作紧密相关。作为推动经济发展的关键部门，我们肩负着重要使命。今天，我们在此深入研讨，就是要深刻领会_总书记重要讲话精神，切实将其转化为推动*经济高质量发展的强大动力。接下来，我谈几点
体会。
一、深悟讲话精神，筑牢思想根基
在全国“两会”重要讲话中，_总书记对经济发展的多个关键领域提出了明确要求。这其中，科技创新和产业创新融合是发展新质生产力的基本路径，对我们深刻理解当前经济发展趋势，把握工作重点有着极为重要的指导意义。作为发改委的一员，我们必须从思想上深刻领悟其内涵，为后续工作奠定坚实的理论基础。
（一）深刻领会科技创新的核心地位。一是科技创新是推动产业升级的关键动力。回顾历史，每一次科技革命都带来了产业的巨大变革。从第一次工业革命的蒸汽机，到第二次工业革命的电力，再到第三次工业革命的信息技术，科技创新始终是产业升级的核心驱动力。在当今时代，我们正处于新一轮科技革命和产业变革的交汇期，人工智能、大数据、区块链等新兴技术蓬勃发展。对于*而言，我们拥有良好的数字经济基础，如阿里巴巴等互联网巨头为科技创新提供了实践土壤。我们要以科技创新为引领，推动传统制造业向智能化、数字化转型，例如鼓励传统纺织企业引入智能生产设备，实现生产流程的自动化监控
业创新融合的重要性。
一是构建协同创新平台是促进融合的基础。科技创新与产业创新融合需要一个良好的平台来支撑。我们要加强高校、科研机构与企业之间的合作，构建产学研协同创新平台。例如，鼓励高校与企业共建联合实验室，共同开展关键技术研发，实现科技成果的快速转化。同时，要加强产业创新园区建设，打造集研发、生产、销售于一体的产业创新集群。在未来科技城，我们要进一步完善基础设施和服务配套，吸引更多的科技企业和创新团队入驻，形成产业创新的集聚效应。
二是健全创新_机制是促进融合的关键。要建立健全有利于科技创新与产业创新融合的_机制，打破科技成果转化的_障碍。我们要完善知识产权保护制度，保护创新者的合法权益，激发创新积极性。同时，要建立科技成果转化的利益分配机制，合理分配高校、科研机构、企业和科研人员之间的利益，提高科技成果转化的效率。此外，还要加强科技金融服务，为科技创新和产业创新提供资金支持，建立多元化的科技金融投入体系。
三是强化企业创新主体地位是促进融合的核心。企业是市场的主体，也是科技创新与产业创新融合的主体。我们要加大对企业创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，建立研发机构。对于中小企业，我们要提供更多的政策扶持和服务，帮助他们提升创新能力。同时，要引导企业加强与高校、科研机构的合作，积极引进先进技术和人才。例如，通过举办产学研对接活动，为企业与高校、科研机构搭建沟通交流的桥梁，促进创新要素向企业集聚。
（四）深刻领会以人民为中心的发展思想。一是推动就业创业是保障民生的根本。就业是民生之本，是人民群众获得收入、实现自身价值的重要途径。我们要把促进就业创业作为工作的重中之重，加大政策支持力度。一方面，要鼓励企业吸纳就业，对吸纳就业人数多的企业给予税收优惠、
财政补贴等政策支持；另一方面，要加强创业扶持，为创业者提供创业培训、创业担保贷款等服务。同时，要加强职业技能培训，提高劳动者的就业能力，适应产业升级对人才的需求。
二是优化公共服务是提升民生福祉的关键。公共服务是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们要加大对教育、医疗、文化等公共服务领域的投入，优化资源配置。在教育方面，要推动义务教育优质均衡发展，加强学前教育和职业教育，提高教育质量；在医疗方面，要加强基层医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平，完善医保制度；在文化方面，要丰富文化产品和服务供给，开展丰富多彩的文化活动。例如，加大对
农村地区教育和医疗资源的投入，缩小城乡差距，让人民群众享受到更加公平、优质的公共服务。
三是促进共同富裕是发展的最终目标。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们要立足*实际，积极探索促进共同富裕的有效路径。一方面，要推动经济高质量发展，提高居民收入水平；另一方面，要加强收入分配调节，缩小城乡、区域和_之间的收入差距。同时，要加大对弱势_的帮扶力度，完善社会保障体系，确保全体人民共享发展成果。例如，实施乡村振兴战略，推动农村产业发展，增加农民收入，促进城乡融合发展。
二、对标发展要求，明确工作方向
深刻领会_总书记重要讲话精神后，我们明晰了思想方向。然而，要将理论转化为实际工作成效，就必须紧密结合*发展实际，明确工作方向。*作为经济发展的重要城市，在科技创新、产业创新、民生保障等方面有着独特的优势和挑战。我们要立足发改委职能，精准发力，推动*经济社会持续健康发展。
（一）加快产业结构优化升级。一是推动传统产业高端化转型。传统产业是*经济的重要基础，但目前面临着技术落后、竞争力下降等问题。我们要引导传统产业企业加大技术改造投入，采用先进的生产设备和工艺，提高生产效率和产品质量。例如，在纺织服装产业，鼓励企业引入智能化生产设备，实现自动化裁剪、缝制和检测，提高生产精度和效率。同时，要推动传统产业向产业链高端延伸，加强品牌建设和产品研发，提高产品附加值。支持企业开展个性化定制服务，满足消费者多样化需求。
二是培育壮大战略性新兴产业。战略性新兴产业是未来经济发展的方向，具有高成长性和高附加值。*在数字经济、新能源、生物医药等领域已经取得了一定的发展成果，但仍需进一步加大培育力度。我们要制定针对性的产业政策，加大对战略性新兴产业的扶持，吸引更多的优质企业和项目落户*。在新能源汽车领域，要加强关键技术研发和产业化应用，完善产业链配套，打造具有国际竞争力的新能源汽车产业集群。同时，要加强对新兴产业的人才培养和引进，为产业发展提供智力支持。
三是促进现代服务业创新发展。现代服务业是经济发展的重要支撑，对于提升城市功能和竞争力具有重要作用。*的现代服务业发展迅速，但仍存在一些问题，如服务质量不高、创新能力不足等。我们要推动现代服务业创新发展，鼓励企业开展商业模式创新和服务创新。在金融服务领域，要积极发展科技金融、绿色金融等新兴金融业态，为实体经济提供更加多元化的金融服务。同时，要加强服务业品牌建设，提高*服务业的知名度和美誉度。
（二）强化科技创新驱动。一是加大科技创新投入。科技创新需要大量的资金支持，我们要建立多元化的科技投入体系，加大政府财政对科技创新的投入力度。同时，要引导企业加大研发投入，鼓励社会资本参与科技创新。例如，设立科技创新专项资金，对企业的研发项目给予资助；建立科技金融风险补偿机制，鼓励金融机构加大对科技企业的信贷支持。此外，还要加强与国家和省级科技计划的对接，争取更多的科技项目和资金支持。
二是加强创新平台建设。创新平台是集聚创新资源、开展创新活动的重要载体。我们要加快建设一批高水平的科技创新平台，如国家级实验室、工程技术研究中心等。同时，要加强与高校、科研机构的合作，共建产学研协同创新平台。在未来科技城，要进一步完善科技创新平台的功能和服务，吸引更多的高端创新人才和团队入驻。此外，还要加强国际科技合作与交流，引进国外先进的技术和创新资源。
三是培育创新主体。企业是创新的主体，我们要加大对创新型企业的培育力度，打造一批具有国际竞争力的创新型领军企业。要加强对中小企业的扶持，培育一批科技型中小企业和高新技术企业。例如，实施高新技术企业培育计划，对符合条件的企业给予税收优惠、财政补贴 ……
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